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持續(xù)清退僵尸機(jī)構(gòu) 基金業(yè)協(xié)會(huì)開出保障性措施

5月6日晚間,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“基金業(yè)協(xié)會(huì)”)官微公布了最新一批期限屆滿未提交專項(xiàng)法律意見書的私募基金管理人注銷登記名單,涉及北京青澤投資、福建賽伯樂綠科投資、江西省商旅私募股權(quán)投資等29家機(jī)構(gòu)。

事實(shí)上,“清退僵尸機(jī)構(gòu)”一直是年來基金業(yè)協(xié)會(huì)的工作之一。在此背景下,為防止因疫情而導(dǎo)致的部分正常機(jī)構(gòu)被“錯(cuò)殺”,今年3月起基金業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了一系列規(guī)定,支持私募股權(quán)機(jī)構(gòu)穩(wěn)過度疫情時(shí)期。

一季度股權(quán)投資市場(chǎng)較為低迷

在國內(nèi)外各種因素綜合作用下,今年一季度我國股權(quán)投資市場(chǎng)較為低迷。

清科數(shù)據(jù)顯示,2022年1月,VC/PE市場(chǎng)共發(fā)生337起投資案例,同比下降63.6%;其中,披露金額案例295起,共涉及投資金額616.75億元,同比下降48.8%。2月,僅發(fā)生255起投資案例,同比下降70.1%;其中,披露金額案例221起,共涉及投資金額330.29億元,同比下降74.6%。

清科的一份數(shù)據(jù)也表明:2022年第一季度中國股權(quán)投資同比下降27.5%;披露投資金額同比下降47.1%。

不少投資人感嘆,2022年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)生存越發(fā)困難。

然而,創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)資金扶持的重要不言而喻,為了保障有經(jīng)營能力的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)穩(wěn)度過疫情、同時(shí)繼續(xù)出清僵尸機(jī)構(gòu),針對(duì)創(chuàng)投行業(yè),基金業(yè)協(xié)會(huì)開出了一系列保障措施。

首先為了持續(xù)清退僵尸機(jī)構(gòu),保障行業(yè)整體健康穩(wěn)步發(fā)展。基金業(yè)協(xié)會(huì)在今年1月30日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營異常機(jī)構(gòu)自律管理相關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱“通知一號(hào)文件”)中表示,“在管私募基金全部清算后,超過12個(gè)月持續(xù)無在管私募基金的情形”,可被列入經(jīng)營異常機(jī)構(gòu)。

“一旦被列入經(jīng)營異常機(jī)構(gòu),私募股權(quán)牌照可能面臨吊銷”,一位創(chuàng)投機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,通知一號(hào)文件的發(fā)布,主要是為了清退僵尸機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,這也是協(xié)會(huì)些年來一直在做的事情。

比如被列入信息報(bào)送異常機(jī)構(gòu),且超過12個(gè)月仍未完成整改的機(jī)構(gòu),也會(huì)被列入經(jīng)營異常機(jī)構(gòu)。

出臺(tái)措施幫助機(jī)構(gòu)渡過疫情

為幫助有經(jīng)營能力但因疫情而遇到暫時(shí)困難的金融機(jī)構(gòu)度順利度過難關(guān),基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了一系列措施。

3月29日,基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中基協(xié)經(jīng)營異常機(jī)構(gòu)溫馨提示的有關(guān)通知》(下稱“通知二號(hào)文件”)。

通知二號(hào)文件表示,考慮到新冠疫情防控期間私募基金管理人業(yè)務(wù)運(yùn)營的特殊情況,為保障相關(guān)私募基金管理人有較為充足的時(shí)間落實(shí)疫情防控要求,針對(duì)《通知一號(hào)文件》中第二類(“機(jī)構(gòu)信息報(bào)送異常,且超過12個(gè)月仍未完成整改的情形”)和第五類(“在管私募基金全部清算后,超過12個(gè)月持續(xù)無在管私募基金的情形”)的存量經(jīng)營異常機(jī)構(gòu),三個(gè)月過渡期延長(zhǎng)一個(gè)月,即整改截止日期由2022年4月30日延長(zhǎng)至2022年5月31日。

若相關(guān)機(jī)構(gòu)未能于2022年5月31日(含)前按照《通知》要求完成新設(shè)私募基金產(chǎn)品備案,中基協(xié)將根據(jù)《通知》要求該類機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)法律意見書。

4月14日,基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于適當(dāng)延長(zhǎng)私募基金管理人及其管理私募基金各類信息報(bào)送時(shí)限的通知》,其中針對(duì)私募基金信息備份做出如下調(diào)整:

一.私募基金2022年第一季度信息更新報(bào)送截止日期延長(zhǎng)至2022年5月31日;

二.私募證券投資基金2022年第一季度信息披露備份季報(bào)填報(bào)截止日期延長(zhǎng)至2022年5月31日;

三.私募證券投資基金2021年信息披露備份年報(bào)填報(bào)截止日期延長(zhǎng)至2022年5月31日;

四.根據(jù)《關(guān)于更新2021年度私募基金管理人財(cái)務(wù)信息及私募基金財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)報(bào)告填報(bào)要求的通知》(中基協(xié)字〔2022〕35號(hào))要求,2021年度私募基金管理人年度財(cái)務(wù)信息及相關(guān)私募基金財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)報(bào)告的填報(bào)截止日期均為2022年6月30日。

上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,即使5月末私募股權(quán)機(jī)構(gòu)無法找到托管機(jī)構(gòu)、無法備案產(chǎn)品,可以和律師一起出具一份證明機(jī)構(gòu)具有持續(xù)經(jīng)營能力的文件,依舊不會(huì)被列入“經(jīng)營異常機(jī)構(gòu)”。

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