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洗錢風(fēng)險自評估 是一項全面體檢和整改的浩大工程

國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)的40條建議中,第一條就是要求各國金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)持續(xù)開展洗錢風(fēng)險自評估,并針對評估結(jié)果,以風(fēng)險為本的方法,采取與風(fēng)險相匹配的管控措施。

另一方面,F(xiàn)ATF還要求洗錢風(fēng)險自評估應(yīng)覆蓋客戶、國家或地域、產(chǎn)品和服務(wù)、交易或交付管道四個維度全面展開,并建立起識別、評估、監(jiān)測、管理以及降低洗錢和恐怖融資風(fēng)險的程序,同時依據(jù)識別出各領(lǐng)域風(fēng)險的大小,決定采取相應(yīng)措施。無論規(guī)模大小,對各義務(wù)機構(gòu)來說,洗錢風(fēng)險自評估都是一項全面體檢和整改的浩大工程。

金融機構(gòu)的洗錢風(fēng)險自評估是一項既緊迫又長期的工作。人民銀行要求金融機構(gòu)在2021年12月31日前,須制定或更新風(fēng)險自評估制度,并在2022年12月31日前完成基于新制度的首次自我評估。此后,一般機構(gòu)需每三年進行一次,有較高風(fēng)險因素的,需每兩年一次,若有業(yè)務(wù)或規(guī)章重大調(diào)整,則需隨時開展。洗錢風(fēng)險自評估范圍涵蓋所有業(yè)務(wù)條線,涉及諸多定量指標(biāo)。視業(yè)務(wù)規(guī)模不同,一般高達200至600個不等。由于數(shù)據(jù)量巨大,是項耗時費力的工作。

人民銀行的監(jiān)管指引明確提出,金融機構(gòu)可聘請第三方專業(yè)機構(gòu),針對洗錢風(fēng)險自評估提供協(xié)助,并以“科學(xué)方法”開展評估工作。目前部分大中型金融機構(gòu)已引進第三方咨詢機構(gòu)的服務(wù),但實務(wù)中主要還是依賴人工駐場訪談,遠未以“數(shù)字化”的科學(xué)方法完成。顯然,只有利用強大的信息技術(shù)工具,通過數(shù)字化的方式才可能讓洗錢風(fēng)險自評估真正以“科學(xué)方法”,成為一項長期、高效、可持續(xù)的工作方式。

金融機構(gòu)可從以下幾方面考慮“數(shù)字化”對洗錢風(fēng)險自評估的重要

一、節(jié)省成本

以中小型金融機構(gòu)為例,聘請外部機構(gòu)協(xié)助開展洗錢風(fēng)險自評估,最快也需3至5個月的面對面咨詢,開展指標(biāo)確定、取數(shù)測算和報告撰寫,花費數(shù)十萬甚至上百萬元人民預(yù)算。這對小微金融機構(gòu)特別是農(nóng)村金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)來說,都是項不小的負擔(dān)。

為此,采用標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用軟件,選擇和調(diào)整指標(biāo)參數(shù),結(jié)合必要的人機交互分析,數(shù)字化生成洗錢風(fēng)險自評估報告,終將成為中小金融機構(gòu)的不二選擇。這種數(shù)字化解決方案與傳統(tǒng)方式最大區(qū)別在于,評估過程中數(shù)據(jù)信息不落地、全部通過系統(tǒng)自助完成。即便有必要的在線應(yīng)用問題咨詢,也可大幅縮減時間。而其最大的優(yōu)點還在于,可以通過版本升級,進行方法論和指標(biāo)算法的持續(xù)更新優(yōu)化。歷史數(shù)據(jù)和報告文檔的數(shù)字化存儲,使得即便有崗位人員調(diào)整也不會影響該項工作的長期一致和可追溯

二、提升風(fēng)險自評估有效

洗錢風(fēng)險自評估的數(shù)字化工作,可按金融機構(gòu)實際業(yè)務(wù)范圍,提供廣泛可選的指標(biāo)體系、控制有效措施等選項;還可結(jié)合所處地域、業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)運行等實際情況,在數(shù)字化方案所提供的系統(tǒng)參數(shù)庫里,選擇符合自身狀況的固有風(fēng)險和管控措施等指標(biāo),甚至還可自定義維護指標(biāo),彈大、適應(yīng)強。

在數(shù)量化的分析測算環(huán)節(jié),可先通過從反洗錢數(shù)據(jù)庫和核心系統(tǒng)撈取需要的數(shù)據(jù),并參照評估方法對量化指標(biāo)和參考閾值進行調(diào)整;同時,對定指標(biāo)參照評估要點和評分依據(jù)給予評分;在整個評估和模型優(yōu)化調(diào)整過程中,如果測算結(jié)果出現(xiàn)中高風(fēng)險指標(biāo),金融機構(gòu)應(yīng)逆向追溯到底層的固有風(fēng)險因子,找出相對應(yīng)的控制有效措施。這也正是監(jiān)管機構(gòu)要求進行自評估的目的所在。

三、滿足監(jiān)管合規(guī)要求

金融機構(gòu)針對洗錢風(fēng)險自評估引入數(shù)字化解決方案,其實就是一項根據(jù)自身特點進行洗錢風(fēng)險識別、監(jiān)測、評估的應(yīng)用過程,本質(zhì)上就是金融機構(gòu)落實“風(fēng)險為本”的方法。在此數(shù)字化評估過程中,系統(tǒng)會將相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定理由、評估和評分底稿、控制措施等過程進行自動記錄,除了可為日后監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場檢查提供充足的舉證備查依據(jù)外,還將為不斷提升金融機構(gòu)內(nèi)部合規(guī)水提供有力支撐。

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