12月24日，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布《中國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)報(bào)告2021》(以下簡稱“報(bào)告”)。報(bào)告顯示，近4年間，全國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢。其中，縣域數(shù)字貸款和數(shù)字授信發(fā)展最為顯著，2020年數(shù)字信貸服務(wù)廣度較2017年增加8倍以上，數(shù)字信貸已成為繼數(shù)字支付之后縣域數(shù)字普惠金融發(fā)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。報(bào)告還顯示，中部地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展水平呈現(xiàn)趕超趨勢，與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距正明顯縮小。

縣域數(shù)字信貸增長最顯著

報(bào)告稱，2017-2020年全國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展總指數(shù)得分的中位數(shù)呈現(xiàn)快速上升趨勢。其中，近4年內(nèi)，在支付、信貸、授信、理財(cái)、保險(xiǎn)等五類縣域數(shù)字普惠金融服務(wù)中，數(shù)字貸款和數(shù)字授信作為基礎(chǔ)的金融服務(wù)類型發(fā)展較快，增長最為顯著。

數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字貸款服務(wù)廣度得分較2017年增加8倍以上，服務(wù)深度較2017年增加3.8倍，數(shù)字授信服務(wù)廣度得分增加488.74%。

“數(shù)字信貸的高速發(fā)展，得益于近年來很多地方的政府積極為金融行業(yè)引入新技術(shù)，探索與金融機(jī)構(gòu)合作，金融行業(yè)的線上化能力正在持續(xù)增強(qiáng)。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、農(nóng)村金融與投資研究中心主任何廣文在12月24日召開的構(gòu)建數(shù)字普惠金融助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇上指出。

運(yùn)用云計(jì)算、衛(wèi)星遙感、IOT等數(shù)字技術(shù)，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)、種植情況等數(shù)據(jù)成為反映其信用和經(jīng)營狀況的依據(jù)。將數(shù)字風(fēng)控取代傳統(tǒng)風(fēng)控，原本最難識別的農(nóng)村客戶，有了更精準(zhǔn)的數(shù)字畫像、數(shù)字信用評級和數(shù)字授信，擴(kuò)大了農(nóng)村使用數(shù)字信貸的用戶基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域數(shù)字信貸持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也對資金回流農(nóng)村地區(qū)起到了助推作用。

今年，數(shù)字普惠金融被首次寫入中央一號文件，全國范圍內(nèi)掀起農(nóng)村數(shù)字普惠金融的發(fā)展熱潮。越來越多的縣域正探索為金融行業(yè)引入新技術(shù)，借助數(shù)字金融，助力鄉(xiāng)村振興。

中部縣域數(shù)字普惠金融與東部差距逐年減小

報(bào)告指出，中部地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展水平呈現(xiàn)趕超趨勢，其與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距正明顯縮小。其中，服務(wù)深度發(fā)展速度非?？?，2020年該方面指數(shù)得分已經(jīng)超過東部地區(qū)。

中部省份代表河南省就呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢，該省2020年縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展總指數(shù)中位數(shù)得分較2017年增長192%。該省部分縣域2020年的數(shù)字普惠金融發(fā)展動(dòng)能指數(shù)得分近278分，而動(dòng)能指數(shù)得分的中位數(shù)為186分，前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。這說明河南省這些縣域從2017年以來數(shù)字普惠金融發(fā)展總指數(shù)提升幅度大、發(fā)展快、動(dòng)能強(qiáng)。

作為農(nóng)業(yè)大省，近年來，河南省積極探索創(chuàng)新，農(nóng)村的普惠金融發(fā)展走在全國前列，借助金融科技，“人人有授信、戶戶能貸款”在河南省部分地區(qū)已成為現(xiàn)實(shí)。

河南省蘭考縣就是其中之一。2016年，蘭考成為中國首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。近年來，蘭考牢牢把握數(shù)字普惠金融發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)金融服務(wù)與數(shù)字信息、金融科技的深度融合。

蘭考縣委常委、副縣長汪忠新介紹：“作為農(nóng)業(yè)大縣，蘭考強(qiáng)化數(shù)據(jù)的運(yùn)用，通過歸集1.3億條數(shù)據(jù)信息，充分挖掘大數(shù)據(jù)，在金融領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā)數(shù)字信貸服務(wù)。”

隨著蘭考對數(shù)字信貸的大力推廣，有力激發(fā)了各個(gè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)數(shù)字信貸的積極性，各銀行的線上金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，有力提升了縣域數(shù)字普惠金融的實(shí)踐成效。

不僅如此，2021年，河南省成為第一個(gè)政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行發(fā)放助微減息券的省份，該模式已被全國15個(gè)省市沿用。河南省對金融技術(shù)的開放舉措，正讓越來越多的農(nóng)戶享受到普惠金融帶來的利益。

據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元介紹，《中國縣域數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告》已連續(xù)發(fā)布兩年，希望報(bào)告及其包括的典型縣案例有助于更加立體地呈現(xiàn)全國各地縣域普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供參考。