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銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文表示 互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)近日迎來監(jiān)管重錘

風(fēng)口上起飛的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)日迎來監(jiān)管“重錘”。8月12日,記者從業(yè)內(nèi)渠道獲悉,日銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)表示,將重點(diǎn)整治互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中銷售誤導(dǎo)、強(qiáng)制搭售和誘導(dǎo)銷售、違規(guī)經(jīng)營和用戶信息安全等突出問題,并擬定了此次整治工作的相應(yīng)時(shí)間表。

劍指四大問題

疫情之下,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)一度乘風(fēng)口扶搖直上,創(chuàng)下驚人成績。然而,疾馳中隱憂頻現(xiàn),諸多亂象也隨之而來。

據(jù)悉,此次《通知》要求突出整治重點(diǎn),針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理、銷售管理、理賠管理、信息安全等亂象頻發(fā)領(lǐng)域,重點(diǎn)整治銷售誤導(dǎo)、強(qiáng)制搭售和誘導(dǎo)銷售、違規(guī)經(jīng)營和用戶信息安全四大突出問題。

銷售誤導(dǎo)方面,包括欺騙保險(xiǎn)消費(fèi)者、投保告知不充分、隱瞞承保信息等問題。包括在互聯(lián)網(wǎng)宣傳和銷售保險(xiǎn)過程中,對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品做不實(shí)宣傳,關(guān)鍵信息描述與合同條款約定不符;為吸引消費(fèi)者購買,故意使用誤導(dǎo)詞語,混淆和模糊保險(xiǎn)責(zé)任,導(dǎo)致消費(fèi)者不能正確理解產(chǎn)品功能和特點(diǎn);片面或者夸大宣傳保險(xiǎn)責(zé)任,混淆保險(xiǎn)產(chǎn)品與其他理財(cái)產(chǎn)品的界限等現(xiàn)象。

強(qiáng)制搭售和誘導(dǎo)銷售方面,則包括強(qiáng)制搭售、誘導(dǎo)銷售、套路續(xù)費(fèi)等問題,如與網(wǎng)絡(luò)借款臺(tái)合作,強(qiáng)制消費(fèi)者在借款過程中購買指定渠道或指定公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品,變相收取“砍頭息”,若不投保則無法辦理借款;在預(yù)訂火車票、機(jī)票、酒店過程中,強(qiáng)制搭售保險(xiǎn),若不購買保險(xiǎn)則不能享受優(yōu)惠折扣……這些現(xiàn)象將均被禁止。

經(jīng)營不合規(guī)不審慎方面,則包括非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、費(fèi)用虛高、經(jīng)營不審慎等問題。

《通知》及相關(guān)附件表示,互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)突出宣傳“零首付”“低首付”等字樣,而未能全面展示保費(fèi)繳納整體情況,誘導(dǎo)消費(fèi)者購買保險(xiǎn);宣稱“免費(fèi)領(lǐng)取”,實(shí)則后續(xù)收取客戶保費(fèi);通過歪曲監(jiān)管政策、炒作產(chǎn)品“限售、限時(shí)、限量”等方式誘導(dǎo)消費(fèi)者購買保險(xiǎn);以“分享有禮”“紅包補(bǔ)貼”等方式,非法給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定外利益誘導(dǎo)銷售保險(xiǎn);網(wǎng)上投保頁面設(shè)置不規(guī)范、不科學(xué),誘導(dǎo)消費(fèi)者勾選“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”,而后續(xù)扣費(fèi)不提前提醒,也不經(jīng)客戶選擇或確認(rèn),直接通過系統(tǒng)扣費(fèi)的套路續(xù)費(fèi)……類似的宣傳營銷方式均被列入了“黑名單”。

而用戶信息安全方面,則包括違規(guī)收集用戶信息、信息安全隱患等現(xiàn)象?!锻ㄖ废嚓P(guān)附件指出,一方面是違規(guī)收集用戶信息,未遵循合法、正當(dāng)、必要的原則收集、處理及使用個(gè)人信息;另一方面用戶信息安全管理不到位,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)客戶的資金支付以及用戶的信息都集中在互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上,存在資金被盜取、用戶信息被非法利用的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)控機(jī)制不完善

從監(jiān)管罰單和消費(fèi)者投訴來看,此次《通知》指出的四大亂象在實(shí)際的保險(xiǎn)營銷過程中俯拾皆是。

以黑貓投訴臺(tái)為例,搜索“保險(xiǎn)”字樣,相關(guān)投訴多達(dá)9.93萬條,許多消費(fèi)者表示自己在完全不知情的情況下簽訂了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)合同,被誘導(dǎo)“強(qiáng)買強(qiáng)賣”,甚至收到的“贈(zèng)險(xiǎn)”最終依然照扣保費(fèi);還有消費(fèi)者表示自己買車、買房時(shí),車貸、房貸被搭售保險(xiǎn)出售。

而監(jiān)管方面,相關(guān)罰單亦是屢見不鮮。如在8月初便有某互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司被銀保監(jiān)會(huì)以自營網(wǎng)絡(luò)臺(tái)宣傳銷售頁面欺騙投保人、第三方臺(tái)宣傳銷售頁面欺騙投保人等緣故開出總金額高達(dá)202萬元的罰單。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售亂象的原因是多方面的,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制不完善、落實(shí)不到位,導(dǎo)致經(jīng)營中出現(xiàn)了各種違規(guī)違法現(xiàn)象;保險(xiǎn)市場激烈的競爭和公司內(nèi)部的業(yè)績考核都給了銷售部門及相關(guān)人員較大的壓力,使他們有違規(guī)違法的沖動(dòng);最后,他認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道的實(shí)時(shí)互動(dòng)存在一定缺陷,讓銷售機(jī)構(gòu)有條件“故意”設(shè)計(jì)各種圈套與陷阱來侵害消費(fèi)者的權(quán)益。

“此次互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象整治的力度非常大,有利于進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。”不過李文中也提示稱,整治過程中需要注意幾點(diǎn),首先要依法依規(guī)進(jìn)行整治;其次要公、公正地對(duì)待各家公司與從業(yè)人員;最后要通過此次整治總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化完善監(jiān)管制度,為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

“拉網(wǎng)式”整頓3個(gè)月倒計(jì)時(shí)

在亂象頻出的背景下,《通知》要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾,按照互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),逐條對(duì)2020年以來的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行排查,拉網(wǎng)式梳理與互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)合作業(yè)務(wù)情況;確保“合作機(jī)構(gòu)全覆蓋”“重點(diǎn)問題全覆蓋”“業(yè)務(wù)流程全覆蓋”。

同時(shí),各機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持即查即糾、立查立改的原則,將整改工作貫穿整治全過程,嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人員,從源頭上采取措施堵塞漏洞,避免類似問題再發(fā)生。

《通知》還要求,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)補(bǔ)齊短板,建立健全互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制和合規(guī)管理體系,定期評(píng)價(jià)信息化系統(tǒng)安全和有效,將合規(guī)要求內(nèi)嵌于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作流程。

《通知》要求,各銀保監(jiān)局要結(jié)合年度現(xiàn)場檢查立項(xiàng)計(jì)劃,將互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治要點(diǎn)納入今年現(xiàn)場檢查項(xiàng)目重要內(nèi)容,并在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查后,選擇1-2家互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)問題突出、自查自糾不認(rèn)真、自查未發(fā)現(xiàn)問題的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

除此之外,《通知》配套附件《會(huì)機(jī)關(guān)及各銀保監(jiān)局督促落實(shí)名單》顯示了177家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),被36家不同地方銀保監(jiān)局分別監(jiān)管,如英大泰和財(cái)險(xiǎn)、中銀保險(xiǎn)、農(nóng)銀人壽等歸北京銀保監(jiān)局分管;永誠財(cái)險(xiǎn)、安盛天財(cái)險(xiǎn)、建信人壽等歸上海銀保監(jiān)局分管。李文中認(rèn)為,該文件反映了一個(gè)新現(xiàn)象,在屬地監(jiān)管的基礎(chǔ)之上,把那些屬于會(huì)管公司分配給不同的地方保監(jiān)局負(fù)責(zé)此次互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象整治,而銀保監(jiān)會(huì)的財(cái)險(xiǎn)部、人身險(xiǎn)部和中介部發(fā)揮的主要是領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,而且不區(qū)分財(cái)險(xiǎn)公司(業(yè)務(wù))和人身險(xiǎn)公司(業(yè)務(wù))。

而關(guān)于亂象整治工作的時(shí)間表,《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作進(jìn)度安排》指出,2021年8月10日前是整治工作準(zhǔn)備階段;2021年8月11日至9月底是實(shí)施整治階段;2021年10月初至10月底是總結(jié)報(bào)告階段。

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