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美國大戲又開鑼:惠譽(yù)下調(diào)評級后,政府關(guān)門風(fēng)險再成焦點(diǎn)

惠譽(yù)下調(diào)美國政府信用評級一事不斷產(chǎn)生余波,市場現(xiàn)正擔(dān)憂10月美國會否再次陷入政府關(guān)門的窘境。

按照美國《國會預(yù)算法》的規(guī)定,每年美國新財(cái)年開始之前,即10月1日前,國會必須通過且總統(tǒng)也簽署完成下一財(cái)年的預(yù)算立法,其中包括12項(xiàng)撥款法案。目前,美國國會僅通過了1項(xiàng)撥款法案,且國會兩黨在其他撥款法案上分歧巨大。


(資料圖片僅供參考)

更讓人緊張的是,美國國會將在8月進(jìn)入休會時間,參議院會在9月5日復(fù)會,眾議院則將在9月12日復(fù)會。因此,留給美國立法者通過預(yù)算立法的時間實(shí)際上只剩下十幾個工作日,有可能還不夠他們辯論一輪。

而如果最后撥款法案未能如期通過,國會只能通過臨時開支法案來維持政府運(yùn)作,但要是連臨時法案都得不到共識,那么美國政府將在10月1日開始部分關(guān)閉。

這種政治上的僵局,一定程度上是惠譽(yù)下調(diào)美國政府評級的重要原因,但又反饋成為美國政府關(guān)門的一大推力。

評級下降會激化兩黨之間關(guān)于預(yù)算的矛盾,加強(qiáng)共和黨人捍衛(wèi)削減開支的決心,從而對民主黨形成更大的壓力。這種螺旋式的因果關(guān)系正在走向一個不妙的地方,正如惠譽(yù)警告的那樣:自傷正在損害美國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。

更加復(fù)雜的政策環(huán)境

美聯(lián)儲將在9月做出關(guān)鍵的利率決定,而美國政府的關(guān)門前景可能會對美聯(lián)儲施加壓力。與此同時,撥款法案的延宕可能迫使4500萬人恢復(fù)為學(xué)生貸款還款,從而抑制消費(fèi)支出,加上接連不斷的罷工,共同交織成美國經(jīng)濟(jì)新的險象。

道明證券高級美國利率策略師Gennadiy Goldberg表示,政府關(guān)門可能會讓美聯(lián)儲的處境變得更加困難,這就是市場現(xiàn)在很緊張的原因,其可能導(dǎo)致美聯(lián)儲錯過秋季的政策轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

高盛則在6月底的一份報(bào)告中預(yù)估,美國政府關(guān)門每持續(xù)一周,將會導(dǎo)致GDP下降0.2個百分點(diǎn)。穆迪經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mark Zandi則警告,即使不考慮政府關(guān)門,美國今年最后一季度的增長也將放緩至不超過1%。

不過,也有資產(chǎn)因禍得福。摩根士丹利固收全球主管Michael Zezas指出,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明通脹放緩,且美聯(lián)儲接近加息結(jié)束的環(huán)境下,(政府關(guān)門)可能成為利好長期美國國債的一個原因。

但仍舊模糊的通脹前景、地區(qū)銀行危機(jī)和國債發(fā)行量增加在今年持續(xù)打擊美國國債投資者,因此,美國政府關(guān)門風(fēng)波究竟對國債能產(chǎn)生多大的影響,仍存在很大的變數(shù)。

當(dāng)然,更好的情況是,兩黨再次上演“尖峰時刻”,卡在最后一分鐘完成預(yù)算立法。這也是美國特色的政治劇目,只是讓市場徒勞緊張罷了。

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