文/龐無忌

鋼鐵行業(yè)再臨寒冬。

在2016年啟動的一輪供給側結構性改革中，鋼鐵“去產能”以及“地條鋼”的全面出清，讓跌入谷底的鋼鐵行業(yè)重煥生機。但在多重因素影響之下，2022年，鋼鐵業(yè)再度走入困局。

(資料圖片僅供參考)

受宏觀經濟增長放緩，疫情反復和下游需求萎縮等因素影響，2022年，鋼鐵企業(yè)生產經營遭受沖擊。當年，中鋼協(xié)重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)總體營收65875億元，下降6.4%；利潤總額982億元，大幅下降72%。

成本上漲、利潤下滑、資源環(huán)境約束加大……如今擺在鋼鐵企業(yè)面前的這一次戰(zhàn)略調整可謂“生存挑戰(zhàn)”。

在日前召開的2023（第十四屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，多位行業(yè)權威專家把脈問診鋼鐵行業(yè)的戰(zhàn)略轉型之路。

中國工程院工程管理學部主任、中國工程院院士盧春房在論壇上表示，當前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進入深度調整期。

他指出，關乎鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一系列重要問題，還應進一步加強研究。例如：鋼鐵需求規(guī)模預測，其準確性對于鋼鐵行業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)重組、產業(yè)升級等工作具有基礎性、關鍵性作用。此外，還應深入研究鋼鐵行業(yè)經濟效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲備量和廢鋼鐵利用率等問題。

鋼鐵行業(yè)轉型發(fā)展如何破局？

穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展，確保供需平衡

對于曾經深陷產能過剩漩渦的鋼鐵行業(yè)來說，供需平衡無疑是走上高質量發(fā)展的關鍵詞。

從供給側來看，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍強調，首先是產能治理新機制。中鋼協(xié)提出加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產能治理新機制的建議，目的是使鋼鐵產能按照市場需求合理釋放。創(chuàng)建新機制的關鍵是要形成對產能產量有約束作用的行業(yè)共識機制，導向優(yōu)勝劣汰、供需平衡，這離不開政府的引導監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國家碳排放調控機制早日實施。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登也認為，要繼續(xù)鞏固鋼鐵去產能成果。嚴格落實產能置換，嚴禁新增產能，加強行業(yè)自律，健全市場化法制化長效機制。

在需求側，駱鐵軍指出，自2020年我國粗鋼產量達到10.65億噸峰值以來，已連續(xù)兩年回落。表面上看是限產的原因，實際是下游需求回落造成的。

如何擴大鋼鐵內需？張海登表示，要持續(xù)關注下游行業(yè)轉型升級新需求新變化，加大創(chuàng)新力度，加強上下游產業(yè)鏈合作，不斷提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動態(tài)平衡。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍給出了兩個范例。他指出，一是推廣應用鋼結構。鋼結構住宅是未來推廣的重點領域。鋼結構建筑比鋼筋混凝土建筑可減少碳排放14%-40%。而且鋼結構擁有可實現(xiàn)標準化、自動化生產，縮短建造工期等優(yōu)點。

二是產業(yè)鏈協(xié)同高端化。通過上下游銜接聯(lián)動，推動產業(yè)鏈條向高端用戶嵌入式延伸，為下游產品創(chuàng)造新的應用場景，促進下游產品提升國際競爭力擴大內需和擴大出口，從而帶動鋼鐵材料內需市場和間接出海。

加大兼并重組力度，提高產業(yè)集中度

我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度低，這一方面容易引發(fā)鋼鐵企業(yè)“打價格戰(zhàn)”，無序競爭，不利于形成行業(yè)發(fā)展合力，另一方面也會分散在鐵礦石等原材料領域的對外話語權。

范鐵軍表示，大幅提升產業(yè)集中度，壓縮市場主體數(shù)量，可以有效促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展，增強行業(yè)自律能力，更好地應對市場需求變化，維護鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。其中，兼并重組被視為提升集中度的重要方式。

以鋼鐵航母中國寶武為例。2022年末，中國寶武與中鋼集團實施重組。在此之前，近些年，中國寶武基本是一年并購整合一個千萬噸級鋼鐵企業(yè)，相繼聯(lián)合重組了馬鋼集團、太鋼集團、山鋼集團等。2020年中國寶武鋼產量達到1.15億噸，問鼎全球鋼企之冠。

張海登表示，鋼鐵行業(yè)要進一步深化混合所有制改革，繼續(xù)加強兼并重組，建設若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團，在專業(yè)領域形成一批世界先進的領航企業(yè)，通過兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產業(yè)“小散亂”局面。相關部門也將在產能置換、規(guī)范企業(yè)管理等方面研究，對兼并重組企業(yè)給予更大的支持。

范鐵軍認為，中國鋼鐵已進入了兼并重組的重要窗口期和歷史機遇期。通過實施兼并重組，進一步做大企業(yè)規(guī)模，有利于集中研發(fā)力量，攻克前沿技術、“卡脖子”技術和產品。從企業(yè)格局來看，范鐵軍認為，長期來看，將形成領航企業(yè)建生態(tài)圈、專業(yè)企業(yè)穩(wěn)產業(yè)鏈、同質企業(yè)拼成本線的“三分天下”。

供應鏈倒逼，綠色低碳發(fā)展

隨著汽車、建筑等下游行業(yè)低碳綠色的用鋼需求倒逼傳導，低碳鋼鐵市場已經開啟一輪新的競爭。

中國工程院院士、北京科技大學終身教授毛新平表示，碳中和是國家發(fā)展戰(zhàn)略，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產業(yè)，是我國實現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場。當前，社會發(fā)展和市場用戶對生態(tài)鋼鐵材料提出迫切需求，時間緊迫、要求力度大。我國鋼鐵工業(yè)走向低碳化發(fā)展迫在眉睫，這是關乎企業(yè)生存的重要議題。

世界鋼鐵協(xié)會副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良也指出，目前幾乎所有跨國汽車企業(yè)均已正式公布碳中和行動方案，目標為2040年至2050年實現(xiàn)碳中和；建筑業(yè)也開始行動起來。全球鋼鐵行業(yè)的低碳轉型步伐加快。但他指出，目前多數(shù)中國鋼鐵企業(yè)、東南亞鋼鐵企業(yè)仍對低碳轉型缺乏重視，還在等待觀望。這可能會使企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢。

鐘紹良認為，低碳轉型為新能源和基礎設施用鋼帶來歷史性的機遇，未來鋼鐵行業(yè)的競爭重點在新賽道。

在低碳發(fā)展的新賽道上，毛新平表示，以再生鋼鐵原料（廢鋼）制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應盡早布局?，F(xiàn)階段再生鋼鐵原料的高質化利用仍是世界難題，亟需解決存在殘余元素等主要問題。他從智能分選、潔凈化冶煉、無害化連鑄-無害化制備等各環(huán)節(jié)提出解題思路。