韓國罷工潮愈演愈烈，對供應(yīng)鏈沖擊持續(xù)擴大，而“強制開工令”可能令矛盾進一步激化。

周二，據(jù)媒體報道，韓國卡車司機罷工活動仍在進行，周一有近8000 名卡車司機參加罷工。為了令工人重返工作崗位，韓國政府下達“強制開工令”，違反者將面臨監(jiān)禁或罰款，這是韓國2004年以來首次對司機下達此法令。

上周，韓國貨運卡車司機團結(jié)工會（CTSU）2.5萬名卡車司機發(fā)起大規(guī)模罷工活動，還有數(shù)量不詳?shù)姆枪蓡T也加入浩蕩的罷工隊伍。他們駕車排成長龍，中斷運輸，封鎖道路，高呼“讓我們停止開車去改變世界”的口號。

(資料圖片僅供參考)

此前文章指出，本次罷工起因于工會與政府之間關(guān)于一項安全運費制度的拉扯。這一制度將于今年年底到期，貨車司機們的訴求是，將旨在保障貨車司機最低收入和工作條件的“安全運費制”（Safe Freight Rate）永久化。

本次罷工給韓國供應(yīng)鏈帶來沉重打擊，對依賴貿(mào)易的韓國經(jīng)濟來說雪上加霜。值得一提的是，隨著俄烏沖突爆發(fā)后食品和能源成本飆升，從加利福尼亞到孟加拉國，供應(yīng)鏈工人的不滿情緒日益高漲，一波又一波的罷工行動可能顛覆經(jīng)濟和全球貿(mào)易。

罷工潮沖擊持續(xù)擴大

目前，始于11月24日的大罷工實際上已經(jīng)導(dǎo)致鋼鐵、水泥和石油產(chǎn)品的生產(chǎn)和運輸停擺。

韓國交通部表示，本周一上午10點到下午5點，進出韓國港口的集裝箱數(shù)量較正常水平下降了67%。

韓國內(nèi)政安全部長李相民周一指出，罷工預(yù)計每天給韓國經(jīng)濟造成 3000 億韓元（2.24 億美元）的損失。目前，韓國政府已經(jīng)將卡車司機罷工影響升級至最高級別“嚴(yán)重”。

其中，水泥行業(yè)受到的打擊最大，韓國財政部長秋慶鎬在新聞發(fā)布會中表示，水泥交付量下降了90%以上，建筑工地大規(guī)模停工。

這是韓國卡車司機今年以來的第二次大規(guī)模罷工，工會以燃料成本飆升為由，要求政府延長和擴大保障最低運費的工資制度。

工會在聲明中表示，司機們正處于一種“災(zāi)難性的境地”，他們不得不通宵開車，以承受不斷飆升的油價，從而將自身安全置于危險之中。

今年6月，卡車司機舉行了為期8天的罷工，導(dǎo)致整個韓國的貨運延誤，造成了價值超過12億美元的產(chǎn)量損失、以及無法交貨帶來的損失。其中，汽車、石化、鋼鐵等關(guān)鍵行業(yè)受到?jīng)_擊，鋼鐵制造商浦項、現(xiàn)代汽車等公司被迫減產(chǎn)。

強制開工令引眾怒

為了平息罷工活動、令工人重返工作崗位，韓國下達“強制開工令”。韓國表示，這一舉措是必要的，國家經(jīng)濟已經(jīng)受到了威脅。

周二，韓國總統(tǒng)尹錫悅在內(nèi)閣會議上發(fā)布了這一命令，并警告稱，違反者將面臨法律訴訟。

這是自2004年韓國頒布《卡車運輸事業(yè)法》以來，首次對司機下達此類法令。

尹錫悅在會議上表示：

我將在任期內(nèi)堅定維護勞資雙方之間的法治，絕不會向違法行為妥協(xié)，違法者責(zé)將嚴(yán)格追究責(zé)任。

強制開工令體現(xiàn)了政府對勞工采取了強硬立場，不遵守這一規(guī)定的人將被處以三年監(jiān)禁或3000萬韓元（2.24萬美元）的罰款。

韓國財長秋慶鎬指出：

如果我們不按照法律和原則對非法集體行動作出嚴(yán)厲回應(yīng)，忽視民生、物流和工業(yè)，我們將無法從經(jīng)濟危機中恢復(fù)過來，韓國也將沒有未來。

對此，CTSU工會做出反擊，發(fā)表聲明譴責(zé)政府的開工令，他們稱這是對卡車司機生計和基本權(quán)利的攻擊，一些抗議者在仁川港口舉行的罷工活動中剃光頭以示抗議。

周一，工會已與政府進行了罷工以來的首次談判，但未能達成協(xié)議，周三將進行下次談判。

不僅是卡車司機，韓國公共交通和其他服務(wù)部門也出現(xiàn)了大范圍罷工，韓國社會將面臨著進一步的動蕩。

韓國部分外賣員最近也開始罷工，其要求把基本配送費提升至4000韓元。正值世界杯期間，由于訂單激增加上配送員罷工，很多韓國球迷在球賽結(jié)束后才收到炸雞外賣。

韓國經(jīng)濟雪上加霜

分析人士指出，在能源價格上漲和出口放緩的情況下，尹錫悅試圖讓韓國經(jīng)濟保持在正軌上，由此產(chǎn)生了勞動力壓力。韓國央行上周選擇小幅上調(diào)利率，以盡量減少對經(jīng)濟的壓力，同時控制通脹。

今年以來，由于通脹居高不下、央行加大政策緊縮力度，韓國經(jīng)濟持續(xù)承壓。今年第三季度，韓國第三季度GDP環(huán)比僅增長0.3%，低于前值0.7%，是自2021年第三季度以來的最低增速。

隨著國際需求減少，貿(mào)易逆差也持續(xù)擴大，依賴貿(mào)易的韓國10月份逆差為67億美元，為連續(xù)第七個月出現(xiàn)逆差，且?guī)缀跏墙?jīng)濟學(xué)家預(yù)期的35億美元的兩倍。

觀察人士指出，韓國政府強制開工令可能起到適得其反的作用，令韓國經(jīng)濟雪上加霜。

新南威爾士大學(xué)管理與治理學(xué)院榮譽教授Michael Quinlan表示：

命令工人復(fù)工并不能解決問題，除非政府提供具體的回報，否則只會引發(fā)憤怒。

在遼寧大學(xué)國際經(jīng)濟政治學(xué)院副教授李家成看來，韓國卡車司機罷工，只是該國經(jīng)濟衰退引發(fā)系列問題的冰山一角。在此之前，韓國首都首爾爆發(fā)有20萬人參加的大規(guī)模示威抗議活動，給韓國的社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。造成這一糟糕現(xiàn)狀的，實際上就是韓國經(jīng)濟衰退背景下，民眾對政府不作為的舉動所表達的一種不滿情緒。

李家成進一步指出：

如果尹錫悅政府與卡車司機結(jié)下梁子，國內(nèi)制造業(yè)可能也會不穩(wěn)定。 韓國國內(nèi)工業(yè)，比如汽車產(chǎn)業(yè)、造船工業(yè)等都離不開完善的運輸供應(yīng)鏈。

在經(jīng)濟前景持續(xù)低迷之際，韓國供應(yīng)鏈再生動蕩，該國經(jīng)濟可能將遭到重創(chuàng)。