稻谷、小麥和玉米被稱為三大主要糧食作物，在烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，小麥和玉米的價(jià)格飆升，唯獨(dú)大米價(jià)格尚維持穩(wěn)定，不過(guò)印度日前出臺(tái)的大米出口禁令可能會(huì)打破這一供需平衡。

在對(duì)小麥和糖出口實(shí)施限制后，印度在9月上旬開(kāi)始對(duì)大米出口實(shí)施限制政策，禁止國(guó)內(nèi)碎米出口，并對(duì)短粒白米的出口收取20%的出口稅。

(相關(guān)資料圖)

如今時(shí)間過(guò)去了兩周，影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。在亞洲國(guó)家中，菲律賓和印度尼西亞受影響最深，其中菲律賓每年大米消耗量的20%來(lái)自進(jìn)口。

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院副研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)理事米健向第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)的水稻、小麥、玉米等主糧基本自給，進(jìn)口不多。中國(guó)總體糧食價(jià)格受?chē)?guó)際糧食市場(chǎng)的影響有限。

印度大米出口禁令如何影響市場(chǎng)？（來(lái)源：新華社圖）

菲律賓和印尼最受傷

印度當(dāng)前是世界上最大的大米出口國(guó)，占據(jù)全球大米貿(mào)易總量的40%以上，去年印度大米出口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2150萬(wàn)噸。因此，印度在政策上任何的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起外界的關(guān)注。

印度大米出口到150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要分布于亞洲和非洲。一家全球貿(mào)易公司駐孟買(mǎi)分公司的經(jīng)銷(xiāo)商表示，印度大米在主要大米出口國(guó)中是最便宜的，這在一定程度上保障了尼日利亞、貝寧和喀麥隆等非洲國(guó)家能夠買(mǎi)到相對(duì)便宜的糧食。

野村證券日前在一份報(bào)告中表示，印度大米禁令對(duì)亞洲的影響將是不均衡的，菲律賓和印尼將最容易受到禁令的打擊，其他亞洲進(jìn)口國(guó)所受影響將較小。

菲律賓是亞洲最大的大米凈進(jìn)口國(guó)，糧食無(wú)法自給自足，全國(guó)大米消費(fèi)需求的逾20%依賴進(jìn)口。根據(jù)菲律賓植物產(chǎn)業(yè)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月8日，菲律賓大米進(jìn)口量突破280萬(wàn)噸，超過(guò)去年全年進(jìn)口量。

大米及大米產(chǎn)品在菲律賓食品類消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）籃子中所占比重為25%，為亞洲最高水平，因此野村證券認(rèn)為菲律賓是亞洲大米價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家。另外印尼2.1%的大米依賴進(jìn)口，大米在該國(guó)食品CPI中所占份額約為15%。

新加坡所有的大米都依靠進(jìn)口，在2021年有28.07%進(jìn)口量來(lái)自印度。但新加坡并不會(huì)像菲律賓和印尼那樣容易受到?jīng)_擊，因?yàn)樽鳛楦呤杖雵?guó)家，大米在CPI中所占份額非常小。

此次禁令對(duì)巴斯馬蒂米（Basmati）網(wǎng)開(kāi)一面，在政策中出口未受限。這種米也稱為印度香米，主要出口中東地區(qū)和歐洲，售價(jià)較高。

禁令暫時(shí)不變

由于印度的禁令常常多變，外界期待大米出口禁令會(huì)在執(zhí)行后有所松動(dòng)，不過(guò)印度政府表示，禁止部分糧食出口的政策暫時(shí)不會(huì)改變。印度政府解釋道，印度大米產(chǎn)量出現(xiàn)下降勢(shì)頭，因此收緊糧食出口，這么做是出于國(guó)內(nèi)糧食安全考慮。

在今年3月和4月間，印度多地出現(xiàn)了百年來(lái)的同期最高溫度紀(jì)錄，出于擔(dān)心各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受熱浪襲擊，印度在5月就先后限制了小麥和糖的出口。

此后，印度主要產(chǎn)糧邦北方邦、比哈爾邦和西孟加拉邦6月份季風(fēng)降雨不足，7、8月份降雨繼續(xù)不穩(wěn)定，導(dǎo)致稻米種植面積減少了13%。

同時(shí)，印度國(guó)內(nèi)谷物通脹嚴(yán)重。據(jù)印度中央統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，8月份印度CPI從7月份的6.71%漲至7%，結(jié)束3個(gè)月的下降趨勢(shì)。其中，谷物及其產(chǎn)品價(jià)格上漲了9.57%。印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)教授古拉蒂（Ashok Gulati）表示，出口限制將“有助于抑制國(guó)內(nèi)谷物通脹”。

全印度大米出口商協(xié)會(huì)執(zhí)行理事考爾（Vinod Kaul）表示，受禁令影響的是白米和糙米，占印度大米出口的60％以上。他說(shuō)：“印度停止出口碎米的決定將令其失去市場(chǎng)份額，買(mǎi)家可能會(huì)轉(zhuǎn)向第二大和第三大大米出口國(guó)越南和泰國(guó)。”

野村證券也在報(bào)告中表示，泰國(guó)和越南最有可能從印度的大米禁令中受益，大米進(jìn)口國(guó)最有可能轉(zhuǎn)向這兩個(gè)國(guó)家填補(bǔ)缺口。

越南和泰國(guó)可能因此會(huì)聯(lián)手抬高大米價(jià)格。泰國(guó)政府發(fā)言人塔納空（Thanakorn Wangboonkongchana）在5月末就透露過(guò)，泰國(guó)正在與越南就提高大米出口價(jià)格的協(xié)議進(jìn)行談判，目標(biāo)是提高大米價(jià)格、增加農(nóng)民收入以及增強(qiáng)全球市場(chǎng)的議價(jià)能力。