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三部門(mén)規(guī)范北京商品房預(yù)售資金管理 對(duì)中標(biāo)銀行定期考核

11月4日,來(lái)自北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建委”)官網(wǎng)信息,為切實(shí)維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)益,日市住建委會(huì)同北京銀保監(jiān)局、人行營(yíng)管部對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行了修訂,形成了《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法(2021年修訂版公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

預(yù)售資金監(jiān)督管理堅(jiān)持銀行監(jiān)管、政府指導(dǎo)、多方監(jiān)督、保障建設(shè)的原則。針對(duì)此前銀行從事資金監(jiān)管“零門(mén)檻”的問(wèn)題,《辦法》明確,市住建委會(huì)同北京銀保監(jiān)局、人行營(yíng)管部將綜合銀行監(jiān)管能力、服務(wù)效率、研發(fā)水、經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)等因素,公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇銀行承擔(dān)監(jiān)管工作,開(kāi)發(fā)企業(yè)在中標(biāo)銀行范圍內(nèi)選擇專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)銀行。同時(shí),對(duì)中標(biāo)銀行履職情況定期考核,淘汰遞補(bǔ)?!掇k法》指出,以?xún)赡隇橹芷诮M織考核評(píng)價(jià),淘汰未履行預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé),以及無(wú)法承擔(dān)預(yù)售資金監(jiān)管工作的銀行,并按前述程序相應(yīng)增加監(jiān)管銀行。

《辦法》提出,預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度可由各區(qū)根據(jù)企業(yè)信用水、經(jīng)營(yíng)狀況、交付條件等因素綜合確定,每方米不低于5000元,較此前大幅提高了43%?!掇k法》還明確銀行在支付預(yù)售資金前,屬地主管部門(mén)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘或通過(guò)市工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)核驗(yàn)工程進(jìn)度,進(jìn)一步強(qiáng)化了屬地在資金支取管理上的監(jiān)督責(zé)任。

《辦法》提到,存在不遵守投標(biāo)承諾,違反預(yù)售資金監(jiān)管工作方案的;未按規(guī)定審核用款申請(qǐng)撥付預(yù)售資金的;拖延資金撥付或擅自挪用、劃扣預(yù)售資金的;發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違規(guī)收存、支取預(yù)售資金行為,未及時(shí)報(bào)送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的;未按預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范傳輸數(shù)據(jù)情形之一的,將由市住建委移送人行營(yíng)管部、北京銀保監(jiān)局依法作出處理。違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,不得監(jiān)管新預(yù)售項(xiàng)目。

同時(shí),當(dāng)預(yù)售項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)全面接管預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)或建立政府監(jiān)管賬戶(hù),實(shí)施封閉管理保障賬戶(hù)資金安全,優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè)。

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