中新經(jīng)緯2月2日電 國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站2日公布《煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(下稱《管理辦法》)，其中明確，單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的25%，補(bǔ)助額度最高不超過3000萬(wàn)元。

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《管理辦法》由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、應(yīng)急部和國(guó)家礦山安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)。其中提出，煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(下稱“本專項(xiàng)”)設(shè)立的目的是支持煤礦企業(yè)提高防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力，提升煤炭開采本質(zhì)安全水平，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障國(guó)家能源安全。本專項(xiàng)實(shí)施周期為2023—2025年。

根據(jù)《管理辦法》，本專項(xiàng)投資安排方式為投資補(bǔ)助，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資金支持。專項(xiàng)資金用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目，不得用于已完工項(xiàng)目。項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助金額應(yīng)當(dāng)一次性核定，對(duì)于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)。同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)不同中央財(cái)政專項(xiàng)資金。

《管理辦法》提出，煤礦安全改造項(xiàng)目資金來源以煤礦企業(yè)自有資金、銀行貸款為主，符合條件的項(xiàng)目中央和地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資主要用于支持以下建設(shè)內(nèi)容：

1、夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以防范重特大事故為重點(diǎn)，開展瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理，完善綜合防治措施，提高煤礦防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力；開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查；加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)等。

2、提升煤炭開采本質(zhì)安全水平。推廣應(yīng)用煤礦智能化、自動(dòng)化技術(shù)裝備和信息基礎(chǔ)設(shè)施，減少井下高危崗位作業(yè)人員；建設(shè)智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯、水、沖擊地壓等災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等。

3、創(chuàng)新變革煤炭生產(chǎn)方式。推廣應(yīng)用充填開采、保水開采等煤炭綠色開采技術(shù)裝備，推廣礦區(qū)煤層氣地面抽采、關(guān)閉煤礦瓦斯抽采，改造建設(shè)瓦斯綜合利用設(shè)施，加大瓦斯綜合利用，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式創(chuàng)新變革；支持煤礦內(nèi)的存煤設(shè)施改造，提升煤礦生產(chǎn)彈性。

同時(shí)，《管理辦法》指出，煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資可對(duì)以下情形予以重點(diǎn)支持：

(一)災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且效益欠佳的煤礦企業(yè)；

(二)貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭增產(chǎn)保供政策較好的煤礦企業(yè)；

(三)大型風(fēng)電光伏基地送受兩端地區(qū)的煤礦；

(四)智能化建設(shè)示范煤礦；

(五)煤礦瓦斯抽采利用率超過50%的地區(qū)和煤礦企業(yè)；

(六)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的煤礦；

(七)其它符合國(guó)家和地方重點(diǎn)支持政策的煤礦企業(yè)或煤礦。

《管理辦法》明確，單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的25%，補(bǔ)助額度最高不超過3000萬(wàn)元。項(xiàng)目單位被依法依規(guī)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，專項(xiàng)資金不予支持。

此外，《管理辦法》要求，因不能按時(shí)開工建設(shè)或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告情況和原因，由項(xiàng)目匯總申報(bào)單位進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)備。調(diào)整投資原則上僅用于本專項(xiàng)支持范圍，不能用于其它專項(xiàng)、其它領(lǐng)域的項(xiàng)目。調(diào)出項(xiàng)目不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資。(中新經(jīng)緯APP)