德國的風(fēng)力發(fā)電擴張正面臨著意想不到的“攔路虎”:建筑商需要獲得許可才能在該國道路上運輸重型渦輪機,而他們往往需要等待數(shù)月時間才能拿到許可證,這使得該國風(fēng)電擴張停滯不前。
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由于積壓的審批申請超過1.5萬份,企業(yè)表示,它們的項目被嚴(yán)重拖延,鐵塔部件、發(fā)電機和葉片的長期倉儲成本高達數(shù)百萬美元。
風(fēng)力渦輪機制造商Enercon的發(fā)言人Felix Rehwald表示:“假設(shè)沒有任何變化,到今年年底可能會額外花費1.15億歐元。”
在橋梁和高速公路上運輸重物需要許可證。有時運輸一些貨物需要拆除沿途的建筑物和路標(biāo),一些貨物需要警察護送,而某些貨物只能在夜間運送。
Rehwald補充說:“運輸許可證是目前我們和我們的競爭對手面臨的最緊迫的挑戰(zhàn)之一?!痹S可證的延誤每天使該公司損失數(shù)千歐元,并補充說,隨著風(fēng)電建設(shè)在明年年中加速,瓶頸只會變得更加嚴(yán)重。
德國的目標(biāo)是到2030年80%的電力來自可再生能源,其中115吉瓦來自陸上風(fēng)電,但缺乏運輸許可證危及了這一目標(biāo)。
成本高昂
全球領(lǐng)先的風(fēng)力渦輪機制造商Nordex表示,許可證的成本已經(jīng)上漲了十倍。該公司的發(fā)言人還談到了“大規(guī)模的延誤和巨大的成本”。
Nordex表示,每份許可證的申請成本已從2021年的100歐元躍升至1000歐元以上。但許可證的范圍非常嚴(yán)格,以至于企業(yè)經(jīng)常提出多次申請以應(yīng)對不同的情況。
工程協(xié)會VDMA去年發(fā)布的一項研究顯示,運輸風(fēng)力渦輪機平均需要150個許可證,運輸起重機平均需要100到120個許可證,運輸渦輪機部件平均需要60個許可證。
該研究表示,由于沒有統(tǒng)一的重載運輸法律,每個聯(lián)邦州都需要不同的文件。而風(fēng)力發(fā)電建設(shè)的激增導(dǎo)致申請數(shù)量的飆升,一些橋梁和道路的狀況不佳,以及當(dāng)局對規(guī)定的不同解釋,都在一定程度上阻礙了審批。
德國政府周三宣布了一系列旨在刺激經(jīng)濟的計劃,包括減少官僚主義、加快新建筑的審批程序,以及將公民獲得關(guān)鍵政府服務(wù)的渠道數(shù)字化。
一份政府文件顯示,新的政策設(shè)定了一系列目標(biāo),包括為風(fēng)力發(fā)電場、交通和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)提供更快捷的在線協(xié)商流程。
與此同時,在德國,處理每份許可證最多需要三個月的時間,而在荷蘭平均只需要兩到三周,在丹麥大約需要10天。