上海與臺(tái)北，直線距離700公里，直飛時(shí)間僅2小時(shí)。淺淺的海峽隔斷不了滬臺(tái)情誼，在正確認(rèn)知兩市交流性質(zhì)的前提下，上海臺(tái)北城市論壇沒有因?yàn)閸u內(nèi)政局變化及疫情原因停擺，繼續(xù)成為兩岸間最重要的城際交流平臺(tái)之一。

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8月30日，2023雙城論壇如約而至，上海市市長(zhǎng)龔正與臺(tái)北市市長(zhǎng)蔣萬安將共論城市發(fā)展。外界期待，時(shí)隔3年再度線下交流的雙城論壇，能為兩岸機(jī)制化交流提供新動(dòng)能，能以實(shí)實(shí)在在成果提升民眾獲得感，真正讓“兩岸一家親”“兩岸命運(yùn)共同體”理念深植民眾內(nèi)心。

從來不只是坐而論道

上海圖書館館長(zhǎng)陳超還記得2019年考察臺(tái)北市立圖書館時(shí)的感受，“在那里，讀者可以和藝術(shù)零距離接觸。圖書館不僅是書的海洋，也是藝術(shù)的殿堂”。受此啟發(fā)，上圖東館邀請(qǐng)了10位海內(nèi)外藝術(shù)家在館內(nèi)創(chuàng)作公共藝術(shù)作品。三樓北側(cè)的“知識(shí)之塔”是由臺(tái)灣藝術(shù)家劉文瑄設(shè)計(jì)，近8000張圖書索引卡盤旋而上，生動(dòng)詮釋了“書山有路勤為徑”。

這樣的滬臺(tái)交流案例還有許多。在2010首屆雙城論壇舉行后不久，上海虹橋機(jī)場(chǎng)就與臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直飛，形成了滬臺(tái)一日生活圈。之后，兩市交流合作駛?cè)搿翱燔嚨馈?，迄今為止已簽?2項(xiàng)交流合作備忘錄。這13年里，臺(tái)北的里長(zhǎng)模式、市民熱線、醫(yī)療健保、舊城活化成為上海學(xué)習(xí)的案例；而上海的基礎(chǔ)建設(shè)、交通管理、智慧城市、數(shù)字產(chǎn)業(yè)也讓臺(tái)北獲益良多。

“雙城論壇從來不只是坐而論道?！痹谏虾Ｊ泄碴P(guān)系研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李秘看來，通過這一機(jī)制化平臺(tái)，上海與臺(tái)北圍繞城市治理諸多領(lǐng)域分享經(jīng)驗(yàn)、互通有無，提升了兩地民眾的福祉，溢出效應(yīng)日益明顯。

以兩地市民關(guān)注的環(huán)保為例。早在2010雙城論壇期間，滬臺(tái)就簽署了《環(huán)保交流合作備忘錄》?！吧虾Ｔ诖髿馕廴局卫?、環(huán)評(píng)管理有特色，臺(tái)北在垃圾分類、環(huán)保教育方面有長(zhǎng)處?！鄙虾Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)晏波介紹，兩市保持密切接觸與互訪，在攸關(guān)民生的PM2.5來源分析、生活垃圾減量化等領(lǐng)域，形成一批交流成果，推動(dòng)雙城環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

與此同時(shí)，借助雙城論壇機(jī)制，越來越多的市民走進(jìn)對(duì)方城市，實(shí)地感受滬臺(tái)友誼——兩地的基層干部，能去對(duì)方城市當(dāng)一天居委會(huì)主任或是里長(zhǎng)；雙城的青年學(xué)生，可以感受不同城市的校園文化；滬臺(tái)的長(zhǎng)跑愛好者，會(huì)去對(duì)岸參加馬拉松比賽……即便疫情阻隔，兩市的線上交流也從未間斷。一系列的基層交流拉近了彼此間距離，夯實(shí)了兩市民間友好土壤，為兩岸走近、走親創(chuàng)造更有利的條件。

“不斷在交流，一直在互鑒”，有學(xué)者認(rèn)為，這就是雙城論壇常辦常新的魅力所在。

從相互借鑒到同題共答

采訪中，不少學(xué)者提到，面對(duì)日益激烈的全球城市競(jìng)爭(zhēng)，雙城論壇乃至滬臺(tái)交流的意義，已經(jīng)從過去的兩市間互學(xué)互鑒，延展到了面對(duì)挑戰(zhàn)同題共答，進(jìn)而雙城攜手“一起向未來”。

“本次論壇兩地嘉賓將討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳永續(xù)、智慧醫(yī)療等議題，這些其實(shí)都是兩地政府想要突破、但又不太容易突破的領(lǐng)域。”上海交通大學(xué)臺(tái)灣研究中心執(zhí)行主任盛九元以低碳永續(xù)為例，作為兩岸人口密集、經(jīng)濟(jì)繁榮的大都市，滬臺(tái)都面臨著如何用低碳的思維、低碳的技術(shù)改良城市運(yùn)轉(zhuǎn)模式、改變市民生活方式的課題。這些年，兩市在綠色能源運(yùn)用、碳排放交易等方面做了有益探索，但依然存在短板。雙方可借論壇加深交流，獲得針對(duì)性、前瞻性的經(jīng)驗(yàn)，找到一條適合自身的可持續(xù)發(fā)展之路。

專家相信，如果這類共通話題能在會(huì)場(chǎng)上被熱烈討論且達(dá)成一些共識(shí)，從某種意義上說，也是在為今后雙城乃至兩岸合作尋找新的空間與動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展。

關(guān)注本次雙城論壇的，還有在上海生活工作的臺(tái)灣同胞?！?b>論壇的順利舉辦是一個(gè)積極信號(hào)，讓我能更安心地留住上海。”在滬創(chuàng)業(yè)的“80后”臺(tái)青許建平說。上海是臺(tái)胞集聚熱土、臺(tái)企投資高地。數(shù)據(jù)顯示，上海已累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)1.91萬家，累計(jì)吸引合同臺(tái)資金額461.1億美元。隨著疫情緩解，越來越多的臺(tái)灣青年來此尋找機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。不少像許建平那樣的臺(tái)商期待，能在本次論壇的相關(guān)分享中覓得商機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展。

由此可見，即便兩岸關(guān)系復(fù)雜緊張，但無論是兩岸和平的主流民意，還是城市發(fā)展的客觀需要，都賦予雙城論壇重大現(xiàn)實(shí)意義。展望未來，外界期待這一兩岸間重要交流平臺(tái)能延辦下去。“雙城論壇的未來是由它的定位、屬性和品質(zhì)所決定的。歷史潮流、發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)規(guī)律決定了雙城論壇的過去與現(xiàn)在，同樣也會(huì)決定它的將來。”上海東亞研究所所長(zhǎng)王海良說。

本文作者：洪俊杰