中直股份、中船科技、中航電測(cè)……進(jìn)入下半年，多家中央企業(yè)披露并購(gòu)重組計(jì)劃或進(jìn)展。同時(shí)，江蘇、北京、甘肅等地國(guó)資動(dòng)作不斷。

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知本咨詢(xún)提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年7月，國(guó)有控股上市公司并購(gòu)重組事件環(huán)比增長(zhǎng)41%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)已啟動(dòng)，國(guó)企重組整合會(huì)是重頭戲。預(yù)計(jì)央企上市公司的并購(gòu)重組會(huì)更加活躍，特別是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組有望進(jìn)一步增多。

央企資產(chǎn)整合緊鑼密鼓

7月以來(lái)，軍工領(lǐng)域重組整合動(dòng)作頻頻。

7月18日，中直股份發(fā)布公告稱(chēng)，擬作價(jià)50.78億元收購(gòu)昌飛集團(tuán)100%股權(quán)和哈飛集團(tuán)100%股權(quán)，并計(jì)劃募集配套資金總額不超過(guò)30億元。

7月25日，中船科技宣布，公司發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并募集配套資金事項(xiàng)，已獲證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)批復(fù)；重組完成后，中船科技將納入風(fēng)電等相關(guān)新能源領(lǐng)域資產(chǎn)。

7月26日晚，中航電測(cè)進(jìn)一步披露重組草案，擬作價(jià)174.42億元向航空工業(yè)集團(tuán)發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)航空工業(yè)成飛100%股權(quán)。

其他領(lǐng)域，一系列專(zhuān)業(yè)化整合也正穩(wěn)步推進(jìn)。

近期，通用技術(shù)集團(tuán)與中國(guó)鐵建舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨醫(yī)療資源專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目簽約儀式。本次簽約所涉及的中國(guó)鐵建所屬三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，將由通用技術(shù)集團(tuán)旗下國(guó)中康健集團(tuán)有限公司具體承接落實(shí)。

“央企重組整合是優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的重要抓手?！敝咀稍?xún)公司國(guó)企產(chǎn)權(quán)研究院院長(zhǎng)常硯軍預(yù)計(jì)，下一階段，央企重組整合有望在檢驗(yàn)檢測(cè)、新能源、礦山資源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破。這一過(guò)程中，央企上市公司作為并購(gòu)重組支撐要素更加齊全的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，將發(fā)揮重要作用。

地方國(guó)資重組整合動(dòng)作不斷

7月28日，北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任曾勁表示，要加快推進(jìn)重點(diǎn)上市重組項(xiàng)目，加大以上市公司為核心的專(zhuān)業(yè)化整合力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚。

甘肅省日前印發(fā)的《甘肅省企業(yè)掛牌上市行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出，支持國(guó)有企業(yè)并購(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的上市公司“借殼”上市。

7月6日，哈爾濱市政府召開(kāi)市屬?lài)?guó)企改革重組整合工作動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)議明確，按照打造國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司+產(chǎn)業(yè)集團(tuán)+N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，全力構(gòu)建“3+6+N”的國(guó)資布局體系。經(jīng)過(guò)此次重組，哈爾濱市國(guó)資委出資企業(yè)集團(tuán)由原來(lái)的14戶(hù)整合為9戶(hù)，形成城市建設(shè)、文化旅游、水務(wù)發(fā)展3個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

寧波市國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)員部署會(huì)議近期召開(kāi)后，寧波市國(guó)資委更是提出，以“兩個(gè)月內(nèi)基本完成重組整合”為原則，倒排時(shí)間和計(jì)劃，加快推進(jìn)企業(yè)重組整合進(jìn)度。

值得一提的是，7月17日，江蘇多家省屬?lài)?guó)企旗下上市公司紛紛發(fā)布公告，披露江蘇省委省政府已同意，以蘇豪控股為基礎(chǔ)，對(duì)多家江蘇省屬?lài)?guó)企實(shí)施重組整合。

在常硯軍看來(lái)，近期地方國(guó)資重組整合呈現(xiàn)出兩大特征：一是將數(shù)量較多的直管?chē)?guó)企，按照“做強(qiáng)做大”的原則和功能定位，進(jìn)一步整合為競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的支柱性國(guó)資集團(tuán)；二是按照“做優(yōu)做精”的原則，鼓勵(lì)倡導(dǎo)在集團(tuán)之間和內(nèi)部推進(jìn)“一企一業(yè)”和“一業(yè)一企”的深度重組。

國(guó)企重組整合將形成五大趨勢(shì)

“國(guó)企重組將是新一輪國(guó)企改革的重頭戲。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)企整合重組方面將形成五大趨勢(shì)。

一是在國(guó)家安全領(lǐng)域，特別是能源安全、科技安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、生物安全、信息安全領(lǐng)域，央企國(guó)企將發(fā)揮兜底托底作用。

二是做大新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)資委部署的新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)企業(yè)并購(gòu)重組料提速。

三是做強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。在裝備制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合，全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)煤炭與火電、冶金與機(jī)械、商貿(mào)與航運(yùn)等上下游行業(yè)協(xié)同重組，從而提高企業(yè)集中度。

五是在城市建設(shè)、醫(yī)院、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，一部分低質(zhì)化、同質(zhì)化企業(yè)將迎來(lái)調(diào)整。

在常硯軍看來(lái)，未來(lái)國(guó)企重組整合中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)所占比重料將加速提升。