四川、浙江等多地接連發(fā)布文件，開始行動(dòng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)改委也召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，認(rèn)真聽取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議。

近日，《四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案》等文件印發(fā)，并發(fā)出通知，要求各地、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

【資料圖】

具體來(lái)看，《四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案》聚焦民營(yíng)市場(chǎng)主體最關(guān)心、最突出的問(wèn)題，提出開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升等行動(dòng)，并明確了保障措施，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》從支持加大研發(fā)投入、支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用、加大融資擔(dān)保支持力度、提升惠企貸款服務(wù)質(zhì)效、減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、參與工程項(xiàng)目建設(shè)、參與政府采購(gòu)、開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、降低用電用氣用地成本等方面提出了10條措施，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施》從優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、保護(hù)合法權(quán)益、降低經(jīng)營(yíng)成本、鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、拓展發(fā)展空間、加強(qiáng)服務(wù)支撐、強(qiáng)化組織保障等方面提出了24條措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

7月5日，浙江出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出支持和引導(dǎo)符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)外上市；實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度，加強(qiáng)投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施“黃燈”警示，防范資本并購(gòu)造成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

實(shí)施意見(jiàn)提出，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人工智能算力平臺(tái)布局，加強(qiáng)算法創(chuàng)新與應(yīng)用，構(gòu)建算法轉(zhuǎn)化與應(yīng)用生態(tài)。支持平臺(tái)企業(yè)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等載體。依法依規(guī)落實(shí)平臺(tái)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。支持平臺(tái)企業(yè)通過(guò)開放創(chuàng)新資源、發(fā)布眾包任務(wù)等方式，更好開展技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)新活動(dòng)。進(jìn)一步健全適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，指導(dǎo)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，保護(hù)權(quán)利人和相關(guān)主體的合法權(quán)益。

實(shí)施意見(jiàn)提出，優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度，加強(qiáng)投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施“黃燈”警示，防范資本并購(gòu)造成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

實(shí)施意見(jiàn)提出，支持和引導(dǎo)符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)外上市，加強(qiáng)擬掛牌上市平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)與輔導(dǎo)服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)海外倉(cāng)等海外物流體系的支持。支持平臺(tái)企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)。

意見(jiàn)還提出，完善平臺(tái)金融風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)則。嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)，禁止非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管，完善跨界、交叉型金融產(chǎn)品穿透式監(jiān)管規(guī)則。落實(shí)金融控股公司監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范平臺(tái)企業(yè)投資入股金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和關(guān)聯(lián)交易管理，督促平臺(tái)企業(yè)及其控股、參股金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)資本金和杠桿率要求。規(guī)范平臺(tái)企業(yè)與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作方式，嚴(yán)禁平臺(tái)企業(yè)通過(guò)售賣、導(dǎo)流等方式違規(guī)為區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)突破經(jīng)營(yíng)范圍限制。推動(dòng)多部門協(xié)同開展金融營(yíng)銷行為治理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)信息披露全面性和透明度。

7月5日，市場(chǎng)監(jiān)管總局和浙江省政府在浙江省杭州市舉行《關(guān)于共同促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式。協(xié)議立足市場(chǎng)監(jiān)管職能和浙江省實(shí)際情況，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造更優(yōu)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，綜合提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開放競(jìng)爭(zhēng)能力，在制度創(chuàng)新、政策試點(diǎn)、能力建設(shè)等方面支持浙江先行先試。

而就在兩天前，7月3日，鄭柵潔主任主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，與三一集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)、圓通速遞、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論交流，認(rèn)真聽取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。

5位民營(yíng)企業(yè)家結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析了國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，介紹了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際困難，并對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。

鄭柵潔表示，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制作用，不斷認(rèn)真傾聽民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法，研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。