6月15日至17日，我國華北、黃淮及內(nèi)蒙古東南部等地出現(xiàn)日最高氣溫35℃以上的高溫天氣，面積覆蓋146萬平方公里，12個國家級氣象站日最高氣溫突破6月極值。

當極端高溫天氣已成為一種“新常態(tài)”，氣溫對用電的影響也越來越突出。我國電力負荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯，中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任王益烜在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時稱，今年若出現(xiàn)長時段大范圍極端氣候，則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。今年迎峰度夏期間我國南方、華東、華中區(qū)域電力供需形勢偏緊，存在電力缺口。

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華北電力大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授袁家海在接受澎湃新聞采訪時指出，近兩年極端天氣疊加經(jīng)濟增長導(dǎo)致電力供需結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。他建議把氣候適應(yīng)性納入規(guī)劃，氣象模型、數(shù)據(jù)要與能源規(guī)劃、生產(chǎn)計劃模型有機銜接與深度融合，深挖需求側(cè)潛力，做好電力負荷分級管理，統(tǒng)籌推進這些基礎(chǔ)性工作。

袁家海也同時指出：“氣候風(fēng)險下，不可能再追求100%可靠供應(yīng)?！?/p>

水電大省出力受挫

眼下長江流域已全面進入主汛期，但云南、四川兩個水電大省的水電出力情況并沒有好轉(zhuǎn)，反而發(fā)電量同比下降幅度還在進一步擴大。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，今年5月，四川省水力發(fā)電量同比下降24.4%，較4月下降11.9%的降幅繼續(xù)擴大；云南省水力發(fā)電量同比下降43.1%，也較4月下降41.9%的降幅繼續(xù)擴大。

“今年以來水電出力尚未得到有效改善。”王益烜說，我國具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機占比不到一半，大部分常規(guī)水電出力要“靠天吃飯”。受2022年下半年以來降水持續(xù)偏少導(dǎo)致今年初主要流域水庫蓄水不足，并疊加今年以來降水繼續(xù)偏少影響，水電生產(chǎn)能力持續(xù)下降。

今年是厄爾尼諾的發(fā)展年，對我國主要是通過東亞地區(qū)的季風(fēng)系統(tǒng)直接影響西太平洋副熱帶高壓產(chǎn)生作用。前期，華南等地的高溫某種程度就是厄爾尼諾發(fā)展的一種響應(yīng)，厄爾尼諾發(fā)生時加強了西太平洋副熱帶高壓的強度，使華南地區(qū)在副熱帶高壓控制下出現(xiàn)極端高溫。

氣象部門預(yù)計，今年夏季（6月至8月）我國西南地區(qū)東部及華中中部氣溫偏高、降水偏少，湖北大部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少2～5成，可能出現(xiàn)區(qū)域性氣象干旱。

實際上，四川、云南兩個水電大省的旱情已經(jīng)顯現(xiàn)。以四川為例，截至6月18日，四川有42個國家級氣象觀測站夏旱持續(xù)，其中輕旱3站，中旱7站，重旱19站，特旱13站。

四川和云南是全國主要的水力發(fā)電大省，水電裝機容量占其全部裝機容量接近80%，高溫干旱已經(jīng)對當?shù)仉娏?yīng)及電力外送產(chǎn)生影響。

云南省水力發(fā)電量從3月開始就連續(xù)下降，3-5月份當月的水力發(fā)電量同比增長幅度分別為-14.2%、-41.9%和-43.1%。四川省水力發(fā)電量在一季度依然保持13.8%的增長，但4月當月下降11.9%，1-4月增幅為6.5%；5月下降24.4%，1-5月水力發(fā)電量增長由正轉(zhuǎn)負，變?yōu)橄陆?.5%。

高溫干旱打破電力系統(tǒng)平衡常規(guī)態(tài)勢

“極端天氣對我國電力系統(tǒng)肯定是有影響的而且是比較大的影響。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受澎湃新聞采訪時說，高溫的影響是局部的，最主要的影響還是缺水，如果水電大省缺水的話，影響就會比較大。

袁家海也表示，近兩年，四川和云南在高溫和干旱影響下，原有的電力系統(tǒng)平衡常規(guī)態(tài)勢被打破?；痣姾托履茉吹仍诰€發(fā)電容量難以滿足用電需求，進而出現(xiàn)持續(xù)的供電緊張情況。

以四川去年面臨的“缺電潮”為例，正值夏季高溫時期，且四川降水量顯著降低，各大流域來水銳減造成水電發(fā)電出力驟減。極端高溫導(dǎo)致的負荷激增，疊加豐水期來水偏枯導(dǎo)致其面臨缺電窘境；同時，四川作為西電東送的重要省份，在自身缺電的情況下也難以外送電力滿足其他省份電力的調(diào)控需要。

在傳統(tǒng)以煤電為主的電力系統(tǒng)中，新能源比例較低且負荷特性相對穩(wěn)定，源、荷兩端供需不確定性和波動性較低，依靠增加可控電源裝機的方式能夠保障電力系統(tǒng)供需平衡和安全穩(wěn)定運行。

但隨著集中式和分布式新能源大規(guī)模并網(wǎng)，源、荷兩端呈現(xiàn)高度不確定性，電力系統(tǒng)的供電安全與穩(wěn)定運行機制趨于復(fù)雜，高比例新能源電力系統(tǒng)整體特征發(fā)生巨大改變。受制于靈活性資源短缺和電力運行機制體制相對僵化，我國電力系統(tǒng)靈活性明顯不足，導(dǎo)致較長時期存在新能源消納難題。

中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳說，近年來新能源持續(xù)快速發(fā)展，但其固有的隨機性、波動性、間歇性特征，使得高比例接入電力系統(tǒng)后，增加了系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力；另外，一些地方受來水、溫度等氣象方面的影響用電緊張，迫切需要有機整合源、網(wǎng)、荷、儲各類調(diào)節(jié)資源，為系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行提供支撐。

加強電力保供“組合拳”

隨著高比例新能源接入以及尖高峰時段電力需求的剛性增長，疊加極端天氣多發(fā)頻發(fā)等因素，我國電力供需平衡壓力日益增加。

但林伯強認為，這并不意味著電力系統(tǒng)運行出現(xiàn)問題，而是需要加強電力保供的“組合拳”。從供給側(cè)和需求側(cè)兩方發(fā)力，同時協(xié)調(diào)跨區(qū)、跨省余缺互濟，是確保能源供應(yīng)、保障能源安全的有效措施和手段。

在氣候變化背景下，今后出現(xiàn)極端天氣的概率將會增加，氣候風(fēng)險對于能源供應(yīng)是一個重大挑戰(zhàn)。林伯強建議，為了應(yīng)對極端情況下的能源短缺，加快電網(wǎng)智能化建設(shè)、促進省際電網(wǎng)互聯(lián)以及推進多元化電力結(jié)構(gòu)供應(yīng)體系建設(shè)是有效的措施。

袁家海則認為，在預(yù)期西南水電受挫的情況下，迎峰度夏期間煤電多發(fā)是必然的，對此需要做好電煤庫存管理工作，保障發(fā)電用煤充足；新能源發(fā)電設(shè)備易受極端天氣的影響，要提前做好應(yīng)對持續(xù)高溫、雷暴、強風(fēng)等破壞性天氣的維護搶修準備；同時，用于保供的新建發(fā)電機組、儲能、分布式項目等要按照項目安全標準建成投產(chǎn)，不能急于應(yīng)對此次提前到來的用電高峰而忽視安全運行的重要性。

另外，受夏季天氣氣候的影響，電力送端的西南和西北地區(qū)發(fā)電能力會有不同程度的削弱風(fēng)險，東中部地區(qū)需要提前做好用電高峰時段外來電不足的電力調(diào)度預(yù)案，加強本地電源和需求側(cè)資源的供需平衡措施。同時考慮到有序用電措施的社會經(jīng)濟代價越來越高，要以有序用電為托底保障的措施，盡可能避免五類重點限制項目之外的限電。

袁家海最后提到，電力市場運行要與調(diào)度預(yù)案銜接，按照“市場調(diào)動、行政保底”的策略，保障電力系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。