中國基金報 晨曦

(資料圖)

又有兩家財務(wù)公司獲批解散！

日前，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公布消息顯示，渤海鋼鐵集團(tuán)財務(wù)有限公司、天津物產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)有限公司兩家非銀金融機(jī)構(gòu)的解散申請獲得批復(fù)，國家金融監(jiān)督管理總局同意兩家財務(wù)公司解散。

國家金融監(jiān)督管理總局要求，兩家公司應(yīng)立即停止一切經(jīng)營活動，將金融許可證繳回天津銀保監(jiān)局，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理相關(guān)手續(xù)。

曾經(jīng)不斷發(fā)展壯大的財務(wù)公司，牌照數(shù)量正在逐步減少。今年以來，監(jiān)管已陸續(xù)對中冶集團(tuán)財務(wù)公司、北大方正集團(tuán)財務(wù)公司、馬鋼集團(tuán)財務(wù)公司等多家的解散、破產(chǎn)清算等作出批復(fù)。

來看詳情——

渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司獲批解散

控股股東曾遭債務(wù)危機(jī)

首先來看渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司的具體情況：

據(jù)了解，渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司于2015年4月經(jīng)原中國銀監(jiān)會批復(fù)籌建，是天津市第五家具有財務(wù)公司牌照的非銀行金融機(jī)構(gòu)，注冊資本20億元。

天眼查信息顯示，渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司的法定代表人為肖樹強(qiáng)，曾任渤鋼集團(tuán)副總經(jīng)理、總會計師。公司經(jīng)營范圍包括對成員單位辦理財務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢等。

股權(quán)結(jié)構(gòu)上，渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司的控股股東為渤鋼集團(tuán)，持股比例64%；另由天鋼集團(tuán)等4家公司各自持股9%。

渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司設(shè)立之初，渤鋼集團(tuán)方面曾表示，渤鋼集團(tuán)通過設(shè)立財務(wù)公司進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，服務(wù)于京津冀一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

渤海鋼鐵集團(tuán)是2010年7月經(jīng)天津市委、市政府批準(zhǔn)，由天津鋼管集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)和天津冶金集團(tuán)4家國有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合組建的國有獨(dú)資公司，注冊資本170億元，是集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、金屬制品生產(chǎn)為一體的綜合性特大型企業(yè)集團(tuán)，曾多次入圍世界500強(qiáng)榜單。

2015年底，渤鋼集團(tuán)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。2016年4月，渤鋼集團(tuán)自行協(xié)議重整失?。惶旖蚴袊Y委將渤鋼集團(tuán)、天鋼集團(tuán)、天鐵集團(tuán)、天冶集團(tuán)統(tǒng)一處置，并統(tǒng)稱“渤鋼系”。2018年8月，“渤鋼系”破產(chǎn)重整獲裁定受理。2019年4月，渤鋼集團(tuán)通過混合所有制改革重整，組建起新天鋼集團(tuán)，由民營企業(yè)德龍集團(tuán)投資控股。

天津物產(chǎn)集團(tuán)市場化重組

旗下財務(wù)公司獲批解散

天津物產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)公司的情況與渤鋼集團(tuán)財務(wù)公司的情況相當(dāng)類似，控股股東天津物產(chǎn)集團(tuán)同樣曾有輝煌時期，后因債務(wù)危機(jī)而進(jìn)行混改重整。

天眼查信息顯示，天津物產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)公司成立于2015年，天津物產(chǎn)集團(tuán)直接持有其75%的股權(quán)，其余25%股權(quán)由天津物產(chǎn)集團(tuán)其他相關(guān)公司持有。

據(jù)了解，天津物產(chǎn)集團(tuán)由天津市國資委管理，曾是天津市最大的物資貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋大宗商品（含進(jìn)出口）、現(xiàn)代物流等，其中大宗商品主要包括金屬、能源資源等五大類別。天津物產(chǎn)集團(tuán)曾在“2018年財富世界500強(qiáng)”中排名第132位，在上榜的120家中國企業(yè)中排名32位。

2019年3月，天津物產(chǎn)集團(tuán)傳出違約消息，后全面爆發(fā)資金危機(jī)。2020年7月，法院裁定天津物產(chǎn)集團(tuán)正式進(jìn)入重整程序。2020年12月，天津物產(chǎn)集團(tuán)重整計劃獲法院裁定批準(zhǔn)，后由天津榮程集團(tuán)整合天津物產(chǎn)集團(tuán)貿(mào)易板塊成立融誠物產(chǎn)集團(tuán)，通過市場化方式重組成功。

多家財務(wù)公司獲批解散

需警惕破產(chǎn)風(fēng)險

曾經(jīng)不斷發(fā)展壯大的財務(wù)公司，牌照數(shù)量正在逐步減少。

1月20日，原銀保監(jiān)會對中冶集團(tuán)財務(wù)公司申請機(jī)構(gòu)解散的請示作出批復(fù)，同意其公司解散，停止一切經(jīng)營活動并繳回金融許可證，辦理清算及注銷手續(xù)。

2月17日，原銀保監(jiān)會對北大方正集團(tuán)財務(wù)公司關(guān)于申請破產(chǎn)清算的請示作出批復(fù)，原則同意北大方正集團(tuán)財務(wù)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序。

4月25日，原銀保監(jiān)會批復(fù)同意寶武集團(tuán)財務(wù)公司吸收合并馬鋼集團(tuán)財務(wù)公司并設(shè)立馬鞍山分公司。吸收合并完成后，馬鋼集團(tuán)財務(wù)公司解散，其資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和人員由寶武集團(tuán)財務(wù)公司承接。

另外，2022年獲批解散、破產(chǎn)、吸收合并等的財務(wù)公司還包括日照港集團(tuán)財務(wù)公司、振華集團(tuán)財務(wù)公司、本鋼集團(tuán)財務(wù)公司、中國一拖集團(tuán)財務(wù)公司、忠旺集團(tuán)財務(wù)公司、中國化工財務(wù)公司、本鋼集團(tuán)財務(wù)公司等多家。

2022年7月，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法（征求意見稿）》答記者問時曾表示，近年來企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險向財務(wù)公司傳導(dǎo)問題日益突出，個別財務(wù)公司被集團(tuán)利用淪為對外融資工具，加速產(chǎn)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)化成金融風(fēng)險，造成較大的社會負(fù)面影響，嚴(yán)重影響到整個財務(wù)公司行業(yè)的政策環(huán)境、外部形象和聲譽(yù)，也對行業(yè)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。

不過，業(yè)內(nèi)也有不少財務(wù)公司風(fēng)生水起，獲得集團(tuán)或新進(jìn)股東的大筆注資。今年以來，國家能源集團(tuán)財務(wù)公司、湖南華菱鋼鐵財務(wù)公司、河南雙匯集團(tuán)財務(wù)公司、南山集團(tuán)財務(wù)公司、中國南航集團(tuán)財務(wù)公司、紅豆集團(tuán)財務(wù)公司、重慶化醫(yī)控股集團(tuán)財務(wù)公司、廈門海翼集團(tuán)財務(wù)公司、云南建投集團(tuán)財務(wù)公司、福建省港口集團(tuán)財務(wù)公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、廣州港集團(tuán)財務(wù)公司、浪潮集團(tuán)財務(wù)公司、順豐集團(tuán)財務(wù)公司、中集集團(tuán)財務(wù)公司等多家公司先后獲批變更注冊資本。

此前，中國政法大學(xué)教授、法與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長李曙光曾撰文指出，財務(wù)公司作為集團(tuán)公司的“小銀行”，是一種幫助集團(tuán)公司和其成員單位提供財務(wù)的集中管理、資金調(diào)配等金融服務(wù)的重要的非銀行金融機(jī)構(gòu)。其發(fā)展主要與集團(tuán)母公司生存經(jīng)營能力息息相關(guān)，一旦集團(tuán)母公司出現(xiàn)支付危機(jī)，財務(wù)公司也容易陷入資不抵債的境地。

集團(tuán)財務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合的實(shí)踐產(chǎn)物，為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展作出過貢獻(xiàn)，但仍應(yīng)警惕其存在的風(fēng)險。監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，針對財務(wù)公司的風(fēng)險管理、資金調(diào)配和集約管理等方面應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測，尤其是要加強(qiáng)對控股股東的穿透式監(jiān)管，避免集團(tuán)公司對財務(wù)公司的違規(guī)操控，保持財務(wù)公司經(jīng)營的獨(dú)立性。