文/楊宏偉

(資料圖)

浙江一位女士去銀行存5萬元現(xiàn)金被要求提供收入證明上了熱搜。去銀行存現(xiàn)金，需要出示收入證明嗎？

答案是，不需要。根據(jù)各大銀行的回應(yīng)，出現(xiàn)上述情況，銀行最多口頭詢問儲戶身份，錢的來源和用途，僅此而已。

誤會產(chǎn)生

涉事銀行向存款客戶索要收入證明，可能是在執(zhí)行中對政策有誤讀。

專家分析，事件中的銀行柜員可能是要了解儲戶的收入情況，但不需要提供紙質(zhì)收入證明。根據(jù)多家銀行的回應(yīng)，存款超過5萬元，銀行多會口頭問詢儲戶身份及資金的來源和用途。存款超過30萬元，需要填表登記，不需要出示紙質(zhì)收入證明。

針對大額存取，2022年1月底，央行等三部門聯(lián)合印發(fā)了《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》，其中提到，商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)識別并核實客戶身份，了解并登記資金的來源或者用途。但因技術(shù)原因，該《辦法》被暫緩施行。

根據(jù)中國人民銀行反洗錢的相關(guān)規(guī)定，銀行對大額現(xiàn)金存取要進(jìn)行一定的盡職調(diào)查，這是銀行的責(zé)任，也是金融管理部門的明確要求。具體到不同地區(qū)、不同銀行，對不同儲戶、不同場景，就會有不同盡職調(diào)查的必要。

存錢為啥還要被調(diào)查？

相比移動支付，現(xiàn)金具有匿名性、難以追蹤的特點。從事洗錢、電信詐騙、非法集資、非法傳銷、跨境賭博、地下錢莊等違法犯罪活動的犯罪分子，偏好使用現(xiàn)金進(jìn)行交易活動。

限制現(xiàn)金支取，能夠預(yù)防犯罪，保護(hù)人民群眾資金安全和利益。銀行確認(rèn)身份，了解資金來源或用途，是打擊洗錢行為的手段。不只我國，國際上也是通過這種方式對洗錢和恐怖融資風(fēng)險進(jìn)行防范。

我國《反洗錢法》第十六條規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份識別制度。金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實有效的身份證件或者其他身份證明文件，進(jìn)行核對并登記。

以五萬為門檻是否偏低？

對于“存款還要接受調(diào)查”這件事，深感不滿的網(wǎng)友將矛頭指向了銀行，甚至腦洞大開，產(chǎn)生了“銀行故意限制存款，逃避利息”的陰謀論。

“五萬元也算大額？”“反洗錢程序是否影響了普通人的生活？”……網(wǎng)友的心情可以理解。

將存款五萬元視為盡職調(diào)查的門檻，是否偏低？

對此，國是直通車采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，并不低。隨著我們支付習(xí)慣的改變，我們?nèi)粘Ｉ钪行枰F(xiàn)金的場景和人群并不多，很多人也就是春節(jié)期間給親朋好友包紅包、訂婚結(jié)婚包紅包才用到現(xiàn)金。平時去銀行辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的還是少數(shù)群體，大于五萬數(shù)額的就更少了，因此五萬元確實稱得上大額現(xiàn)金了。目前，這個門檻是數(shù)額五萬還是其他數(shù)額，各大銀行可以根據(jù)自身的風(fēng)控能力進(jìn)行裁量。

盡職調(diào)查程序是否會給普通人帶來不便？

該位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，儲戶之所以感到不便，還是因為不理解。反洗錢工作是在保護(hù)儲戶的利益，這一點還需要銀行柜臺人員加強同儲戶的溝通，尤其對老年群體。另一方面，儲戶的不理解也說明了反洗錢宣傳教育工作做的不夠，未來還需要更多人了解。在反洗錢盡職調(diào)查工作中，大額現(xiàn)金存取，配合必要的問詢步驟即可。

綜上所述，銀行要按照法律法規(guī)做盡職調(diào)查，不能隨便加碼，但儲戶個人應(yīng)履行的義務(wù)也應(yīng)履行。對于儲戶來說，不得為洗錢等違法犯罪活動提供便利，在金融機(jī)構(gòu)辦理大額存款業(yè)務(wù)時，說明資金來源的合法性是應(yīng)盡義務(wù)。