1月28日，大年初七，廣東省委、省政府2023新春開年召開的第一場(chǎng)會(huì)議，也是近年來經(jīng)濟(jì)第一大省召開的規(guī)模最大的會(huì)議。

(資料圖)

會(huì)議的目的很明確：動(dòng)員全省上下快速投入高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，大會(huì)主會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)1000人，其中參會(huì)企業(yè)超500家。同時(shí)，大會(huì)以視頻直播的形式開至廣東全省各地市、縣(市、區(qū))，分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)2.5萬人。

此次大會(huì)圍繞狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)，全力推動(dòng)有效投資落地落實(shí)；以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，努力建設(shè)制造強(qiáng)省；加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；發(fā)揮金融“活水”作用，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等主題展開研討，以高質(zhì)量發(fā)展步步推進(jìn)，探索中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東路徑。

“再造一個(gè)新廣東”

會(huì)上，廣東省委書記黃坤明發(fā)表講話。他表示，改革開放是廣東最鮮明特征，高質(zhì)量發(fā)展是廣東最光明前途。堅(jiān)定不移往前走，強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)循環(huán)中的關(guān)鍵功能，依托粵港澳大灣區(qū)這一重要?jiǎng)恿υ?，發(fā)揮橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)作用，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個(gè)新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡。

千里之行，始于足下。呈現(xiàn)什么樣的未來，要看今天的行動(dòng)。

黃坤明表示，面對(duì)百年變局中更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，廣東如何化危為機(jī)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)；面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，廣東如何搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)；面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要關(guān)口，廣東如何率先突破、示范引領(lǐng)；面對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新的更高要求，各地各單位的思考謀劃是否切合實(shí)際，工作的體制機(jī)制是否科學(xué)可行，黨員干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)能否跟得上；面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們的企業(yè)能不能練好內(nèi)功、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，有沒有力爭(zhēng)上游、趕超一流的骨氣與志氣，這些的關(guān)鍵就在于我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的謀劃、擔(dān)當(dāng)與作為。我們要知重負(fù)重、砥礪前行，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動(dòng)能，以廣東的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局、開創(chuàng)新局。

確保全省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1萬億元

“確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%、基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1萬億元?！?月28日，廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上發(fā)言時(shí)介紹。

艾學(xué)峰說，2023年，廣東省發(fā)展改革委將抓好重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。一方面，將以促進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移、建立珠三角對(duì)粵東粵西粵北各縣（市）新型幫扶協(xié)作機(jī)制、加快建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心等為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)。另一方面，將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度和穩(wěn)增長(zhǎng)政策統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)社消零、進(jìn)出口、投資等支撐指標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上、實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果的目標(biāo)要求。

其次，抓好重要投資項(xiàng)目的落地落實(shí)，發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用：將大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，按照‘三年工程瞄準(zhǔn)兩年干’的要求，牽頭發(fā)揮好重大工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部機(jī)制和并聯(lián)審批專班作用，加快實(shí)施‘十四五’規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目。

艾學(xué)峰表示，抓好重要平臺(tái)建設(shè)的落實(shí)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。“我們將突出深化粵港澳合作，建立并協(xié)調(diào)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目年度任務(wù)清單，扎實(shí)推動(dòng)橫琴、前海、南沙三個(gè)平臺(tái)重大政策、重大改革、重大任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)三個(gè)平臺(tái)在改革開放上當(dāng)先鋒、在吸引外資上挑大梁、在制度創(chuàng)新上做尖兵?！卑瑢W(xué)峰說。

力爭(zhēng)推動(dòng)全省工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上

“目前，全省制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破16萬億元大關(guān)，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。我們要把這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，奮力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)。”在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)涂高坤發(fā)言時(shí)表示。

涂高坤表示，接下來，將把“堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”作為工信工作的核心重任，目前，廣東已構(gòu)建制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境”以及“指揮體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系、考核體系”的“5+5”戰(zhàn)略要求和工作體制機(jī)制。

涂高坤表示，廣東著力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬億元級(jí)集群，發(fā)力培育新增3個(gè)萬億元級(jí)、4個(gè)以上的五千億元級(jí)集群。著眼開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能和硅能源產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”、核心軟件攻關(guān)工程。

涂高坤介紹，廣東將強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的工作導(dǎo)向，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。實(shí)施工業(yè)投資躍增計(jì)劃，力爭(zhēng)推動(dòng)2023年全省工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)，發(fā)揮工業(yè)投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

有力發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用

會(huì)議上，廣東省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)于海平通報(bào)了2022年廣東省金融發(fā)展?fàn)顩r和2023年金融重點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)顯示，2022年全年廣東新增社會(huì)融資規(guī)模3.4萬億元和信貸2.4萬億元，均超過全國(guó)的1/9；新增上市公司78家，實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資2205億元，占到全國(guó)的1/6；保險(xiǎn)資金在全省累計(jì)投資金額突破2萬億元；金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.15萬億元，同比增長(zhǎng)7.8%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到1/3。

于海平表示，2023年，省地方金融監(jiān)管局將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

繼續(xù)有力發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。協(xié)力中央駐粵金融管理部門爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)更多金融要素輸入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加力提效，精準(zhǔn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)10%以上。

全面提高金融服務(wù)業(yè)制造業(yè)當(dāng)家和科創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)的能力水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈細(xì)化配套金融服務(wù)，利用多層次資本市場(chǎng)培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，形成“金融—科技—產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量循環(huán)。

拓寬投融資渠道擴(kuò)大有效投資。用好政策性開發(fā)性金融工具等多種方式，為基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)和房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供金融支撐。

提高金融開放水平支持“五外聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。依托“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大合作平臺(tái)，加快粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)信貸增長(zhǎng)不低于20%，進(jìn)一步提高外貿(mào)領(lǐng)域保險(xiǎn)覆蓋面。

加強(qiáng)對(duì)“百千萬工程”和綠美廣東建設(shè)的綜合金融保障。發(fā)揮投資發(fā)展基金作用，完善縣域普惠金融體系，發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，完善綠色金融產(chǎn)品體系，為縣域振興和綠美廣東建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融要素支持。

為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費(fèi)提供便利

去年以來，廣東房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，與房地產(chǎn)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也出現(xiàn)不同程度的困難。

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記張勇在會(huì)上表示，要全力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產(chǎn)各項(xiàng)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，以更大力度、更多優(yōu)惠、更小成本精準(zhǔn)支持合理住房需求，努力保持房地產(chǎn)供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，嚴(yán)控投機(jī)炒房，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

張勇表示，今年將大力促進(jìn)住房消費(fèi)。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，積極支持剛性和改善性住房需求，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費(fèi)提供便利。按規(guī)定落實(shí)個(gè)人購買住房契稅及換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

對(duì)于備受矚目的風(fēng)險(xiǎn)防范問題，張勇表示，廣東各地將根據(jù)市場(chǎng)變化增強(qiáng)房地產(chǎn)政策的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性，并穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)別房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，切實(shí)保交樓、穩(wěn)民生。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“三高”發(fā)展模式，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號(hào)吹響，廣東地市怎么干？

珠海：全面打響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年行動(dòng)。今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

佛山：必須拼出“佛山功夫”，不走老路、勇蹚新路。確保GDP增長(zhǎng)6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)15%。

惠州：用發(fā)展結(jié)果說話，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。GDP計(jì)劃增長(zhǎng)7%以上，集中資源加快推進(jìn)石化能源新材料和電子信息兩大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

東莞：2023定位“招商年”，實(shí)施“全員招商”，加快產(chǎn)業(yè)立新柱。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)6%，力爭(zhēng)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值破千億元，“小巨人”企業(yè)增至140家。

中山：以起步即沖刺的精氣神苦干實(shí)干開新局。實(shí)現(xiàn)今年GDP增長(zhǎng)6%，力促工業(yè)投資增長(zhǎng)60%。

江門：奮力建設(shè)物資文明和精神文明雙協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū)。確保GDP增長(zhǎng)6%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)7%，與深圳謀劃共建大型經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

肇慶：強(qiáng)化實(shí)施筑巢引鳳、投資興業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)年度“十項(xiàng)行動(dòng)”。GDP增長(zhǎng)5.5%以上。