撰文 | 高語陽

近日，省級兩會先后召開，各省份政府工作報告中2023年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標備受關(guān)注。

(資料圖)

1月13日，《浙江日報》發(fā)文《5%以上，浙江的目標為何這樣定》，從多個角度解釋了浙江2023年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上的根據(jù)。

此外，廣東、四川、上海等地也針對本省GDP發(fā)展預(yù)期目標發(fā)文詳解。

截至1月13日，已經(jīng)有22個省份先后發(fā)布政府工作報告，披露了2023年GDP預(yù)期增速。

為什么是5%以上

1月12日，浙江省十四屆人大一次會議在杭州開幕，省長王浩作政府工作報告。

報告中指出，2023年浙江省GDP預(yù)期增長5%以上。

怎么看這5%？

《浙江日報》發(fā)文介紹，此時提出5%以上的GDP預(yù)期增速，綜合考慮到多方面因素：

要看清當下發(fā)展形勢。經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的新情況，都蘊含著潛在的發(fā)展風(fēng)險。

疫情3年造成的影響不可忽視，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。

要對標國際發(fā)展大勢。從海外的經(jīng)驗來看，逐漸走出疫情、消費環(huán)境逐漸改善的大方向是確定的，但受疫情反彈和居民自我防護意識加強的影響，短期消費仍然承壓。

上述文章還將浙江省與長三角、經(jīng)濟大省廣東省進行對比：

1月11日，上海市政府工作報告出爐，2023年預(yù)期增長5.5%以上。作為區(qū)域“龍頭”，上海的向好預(yù)期給長三角發(fā)展注入了“強心劑”。

12日，廣東省政府工作報告出爐，2023年預(yù)期增長5%以上。同為經(jīng)濟大省，浙江與廣東一個東向窗口，一個南向窗口。兩省體量雖有差距，但在全國發(fā)展中承擔的責任與發(fā)展的路徑確有相似之處。

“結(jié)合兩省去年經(jīng)濟發(fā)展的類似狀況以及對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢的相似研判，不約而同地提出5%以上，也在一定程度上交叉驗證了目標的科學(xué)性?！?/p>

22省份發(fā)布GDP預(yù)期目標

目前，大部分省份兩會已經(jīng)開幕，政知君梳理，截至1月13日，已經(jīng)有22個省份發(fā)布政府工作報告，其2023年GDP增長目標情況如下：

天津4%左右

河北6%左右

山西6%左右

內(nèi)蒙古6%左右

遼寧5%以上

黑龍江6%左右

上海5.5%以上

浙江5%以上

安徽6.5%左右

福建6%左右

江西7%左右

山東5%以上

湖北6.5%左右

廣東5%以上

廣西5.5%左右

海南9.5%左右

重慶6%以上

四川6%左右

貴州6%左右

云南6%左右

陜西5.5%左右

寧夏6.5%左右

從目前已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，各省份2023年GDP增長目標范圍在4%至9.5%。另外，四川、重慶、湖北、山西、江西等省份的政府工作報告中提到，會在實際工作中爭取更好結(jié)果。

多地詳解預(yù)期目標

除了浙江，廣東、四川、上海等地也先后發(fā)文詳解GDP預(yù)期目標數(shù)據(jù)。

1月13日，《南方日報》發(fā)文《“5%以上”是“跳起來夠得著”的增長目標》。文中指出，5%以上的目標是有條件、有基礎(chǔ)、也有必要的，是一個“跳起來夠得著”的目標。

從發(fā)展基礎(chǔ)上看，廣東家底厚實、發(fā)展環(huán)境比較好；

從發(fā)展態(tài)勢上看，廣東經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進；

從發(fā)展機遇上看，廣東經(jīng)濟發(fā)展迎來了多重重大利好。

另外，四川省制定了6%左右的預(yù)期增速。四川省發(fā)改委相關(guān)負責人在接受采訪時說，提出GDP增長6%左右的預(yù)期目標，綜合研判了當前經(jīng)濟形勢，并與省“十四五”規(guī)劃目標、省第十二次黨代會目標和2035年遠景目標銜接，是一個為完成中長期目標奠定基礎(chǔ)的增速。

此外，該負責人還表示，從進一步穩(wěn)定預(yù)期改善信心看，四川省去年遭受多重超預(yù)期因素嚴重沖擊，經(jīng)濟運行面臨很大下行壓力，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨較多困難，上述預(yù)期目標有利于彌補去年經(jīng)濟增速缺口，更好引導(dǎo)社會預(yù)期。“預(yù)期穩(wěn)、信心足，企業(yè)就敢于擴大投資、勇于開拓市場，社會創(chuàng)造力就會競相迸發(fā)。”

另外，上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡接受記者采訪時表示，“上海經(jīng)過努力確立5.5%的增長目標，有助于合理引導(dǎo)社會各方面的預(yù)期，提振各方信心，也有利于穩(wěn)定增長、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定就業(yè)，帶動全年的各項工作能夠順利完成。”

中央作要求

政知君注意到，在詳解GDP預(yù)期目標時，多地都提到了“穩(wěn)定預(yù)期改善信心”。

近日，新華財經(jīng)客戶端發(fā)文《多地公布2023年經(jīng)濟增速目標 樂觀預(yù)期走強》。文中寫道，近期，諸多機構(gòu)調(diào)升了對中國2023年的經(jīng)濟增長預(yù)測：摩根士丹利將2023年對中國GDP增長速度預(yù)測從同比5%調(diào)增至5.4%，瑞銀、野村證券也分別將各自的預(yù)測值從4.5%和4%調(diào)增至4.9%和4.8%。

此外，中央層面非常重視穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。

會議在部署2023年經(jīng)濟工作時強調(diào)，2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

會議要求，要準確把握明年經(jīng)濟工作部署要求，敢擔當，善作為，察實情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。