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這場(chǎng)油輪大擁堵或?qū)⒏淖內(nèi)蚰茉锤窬?/h2>
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 2022-12-09 14:32:38
▲這是當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月27日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的初冬博斯普魯斯海峽。圖/新華社
據(jù)彭博新聞社報(bào)道，目前有26艘油輪擁堵在土耳其入?？诟浇@些油輪載有2300萬(wàn)多桶出口自哈薩克斯坦的原油。報(bào)道稱，這些油輪目前無(wú)法通過(guò)土耳其的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽。
【資料圖】
俄新社則報(bào)道，12月6日有業(yè)內(nèi)消息人士稱，至少有20艘油輪在從俄羅斯黑海港口前往地中海時(shí)延誤，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商競(jìng)相遵守土耳其的新保險(xiǎn)規(guī)定。這些規(guī)則要求保險(xiǎn)公司提供額外擔(dān)保，并且是在西方國(guó)家12月2日針對(duì)俄羅斯海運(yùn)石油價(jià)格設(shè)置價(jià)格上限之前頒布的。
同一天，七國(guó)集團(tuán)（G7）官員澄清，俄羅斯黑海港口到地中海的油輪交通中斷，是源于土耳其一項(xiàng)新的保險(xiǎn)規(guī)定，而不是西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯石油的價(jià)格上限。12月7日，石油出口大國(guó)哈薩克斯坦也表示，博斯普魯斯海峽的油輪在冬季聚集是正常的。
對(duì)此，英國(guó)財(cái)政部表示，英國(guó)、美國(guó)和歐盟正與土耳其和航運(yùn)服務(wù)業(yè)合作解決這一問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有理由拒絕船只通過(guò)博斯普魯斯海峽”。
歐洲國(guó)家油荒依舊，大批原油卻排隊(duì)擁堵在土耳其海峽。相關(guān)各方的積極“甩鍋”，則令此局面更加復(fù)雜。
▲土耳其伊斯坦布爾的博斯普魯斯海峽黑海入海口附近資料圖。圖/新華社
哈薩克斯坦油輪被無(wú)辜牽連
有12月6日稍早的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)已有16艘滿載“俄羅斯石油”的油輪被堵在土耳其海峽，等待從黑海駛出前往地中海。
而12月5日，西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯石油的限價(jià)令生效后，駛出俄羅斯黑海港口的油輪共有35艘，其中9艘懸掛俄羅斯船旗。因此，未來(lái)幾天排隊(duì)擁堵的情況還會(huì)惡化。
更有數(shù)據(jù)稱，未來(lái)幾周內(nèi)駛出俄羅斯的油輪總數(shù)將在140艘以上，其中半數(shù)左右懸掛俄羅斯船旗。
之所以出現(xiàn)擁堵，是因?yàn)樽?2月初起，土耳其當(dāng)局要求保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司向其提供駛出土耳其海峽的油輪，均已根據(jù)G7新規(guī)完全投?！氨Ｗo(hù)與賠償保險(xiǎn)”（P&I）的證明。
由于油氣運(yùn)輸?shù)母叨任ｋU(xiǎn)性，缺乏可靠保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)，幾乎沒(méi)有油輪會(huì)承接油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)。而船舶保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，又是一門(mén)高度壟斷和封閉性的業(yè)務(wù)，主要壟斷在英國(guó)等少數(shù)國(guó)家的十幾家相互保險(xiǎn)公司手中。
由這些相互保險(xiǎn)大公司組成的“國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)”，壟斷了全球航運(yùn)業(yè)P&I保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的90%以上。
G7之所以對(duì)俄羅斯石油出口價(jià)格上限禁令有恃無(wú)恐，獲得國(guó)際保賠協(xié)會(huì)的支持就是相當(dāng)關(guān)鍵的一環(huán)。
而本不在禁令范圍的哈薩克斯坦原油被土耳其截停排隊(duì)，則是因內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦無(wú)出海口，要通過(guò)輸油管將本國(guó)原油送到俄羅斯黑海港口再裝船出口，因此被牽連。
▲這是2021年12月26日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的博斯普魯斯海峽風(fēng)光。圖/新華社
各方都不愿意為此“背黑鍋”
石油出口是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈，更是其當(dāng)前形勢(shì)下的關(guān)鍵“輸血管”。因此，俄方一直強(qiáng)硬拒絕限價(jià)令，并理所當(dāng)然地將土耳其海峽擁堵亂象，歸咎于“西方的蠻橫”。
土耳其方面則表示“有話要說(shuō)”，其政府和交通部早在11月16日就“群發(fā)”了一份表示將要求P&I證明保函的信件，稱一旦實(shí)施限價(jià)令，“將極大增加可能發(fā)生的海上油船事故對(duì)本國(guó)國(guó)家、國(guó)家資產(chǎn)和國(guó)民造成災(zāi)難性后果風(fēng)險(xiǎn)”，因此索要一份P&I證明保函是“絕對(duì)必要”的。
國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)當(dāng)然也不愿意背這口黑鍋。12月7日，國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)對(duì)媒體表示，他們“不能也不應(yīng)該”提供土耳其當(dāng)局所要求的“這類P&I無(wú)條件保證書(shū)”，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致該集團(tuán)違反歐盟、英國(guó)和英國(guó)法律所規(guī)定的制裁條款。
而哈薩克斯坦油輪被堵，有分析稱，除了其原油需要俄羅斯中轉(zhuǎn)以外，另一個(gè)原因是哈薩克斯坦因不在“禁令”制裁范疇，繼續(xù)雇傭了在P&I體系內(nèi)投保的油輪。
P&I旗下油輪的保單通常是“保船”，即為承運(yùn)船只提供一份效期一年的紙質(zhì)保單，土耳其此番要求的卻是“保里程”，即為每個(gè)單程提供一份保單。
這種“保里程”的保單，只有俄羅斯保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)公司才會(huì)開(kāi)具，也只有少數(shù)專跑俄羅斯黑海線的油輪才會(huì)投這樣的保。因此，土耳其新規(guī)一出，少數(shù)持有此類保單、所運(yùn)石油目的地又不在G7限價(jià)令覆蓋范圍之內(nèi)的油船，就陰差陽(yáng)錯(cuò)地坐享了“加塞”之利。
對(duì)此局面，美國(guó)財(cái)政部官員12月7日已致電土耳其，表示土耳其以“需要再保險(xiǎn)保函”為由對(duì)通過(guò)土耳其海峽油輪進(jìn)行額外檢查是“不必要”的，但土耳其海港事務(wù)總局卻重申“檢查將繼續(xù)”——這意味著油輪大堵塞也將繼續(xù)。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月4日，英國(guó)倫敦一個(gè)加油站掛出了停止加油的標(biāo)語(yǔ)。圖/新華社
或?qū)㈤L(zhǎng)遠(yuǎn)影響全球能源格局
實(shí)際上，對(duì)于此次油輪大擁堵，一直鬧油荒的西方國(guó)家也態(tài)度曖昧。比如，盡管英國(guó)政府官員告訴路透社，西方和土耳其的“交涉”正在進(jìn)行，但知情人透露稱，他們也“并不著急”。
這是因?yàn)?，土耳其海峽并非全球油路要沖，霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運(yùn)河才是；被黑海出口堵住的，也只有一部分高加索和里海石油，對(duì)個(gè)別形成石油路徑依賴的國(guó)家或許很重要，但對(duì)絕大多數(shù)西方國(guó)家而言，遠(yuǎn)不像當(dāng)初“北溪”梗阻那樣要緊。
甚至最大“無(wú)辜受害者”哈薩克斯坦，也表現(xiàn)得好整以暇。12月7日，該國(guó)能源部發(fā)表聲明，稱“我們等得起”。該聲明指出，目前哈薩克斯坦油輪在土耳其海峽平均堵6個(gè)工作日，“這在冬季算不了什么，去年同期平均堵了14個(gè)工作日”。
加上歐美能源儲(chǔ)備率近期一直偏高，“土耳其海峽大堵船”消息傳出前后，北海布倫特原油價(jià)格居然連跌了5個(gè)交易日。
而此后原油價(jià)格的小幅反彈，也并非因?yàn)椤叭?，而是中?guó)防疫政策持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際市場(chǎng)普遍預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勢(shì)反轉(zhuǎn)從而推動(dòng)其能源需求回升所致。
一些分析家指出，隨著西方國(guó)家限價(jià)令的落實(shí)，如殼牌等許多跨國(guó)石油運(yùn)輸大戶已紛紛表示，今后將不再租用跑過(guò)“俄羅斯線”的油輪承運(yùn)本公司石油，但“俄羅斯線”的業(yè)務(wù)需要又是客觀存在的。
因此，未來(lái)全球石油海運(yùn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)“雙層化”趨勢(shì)，即把“俄羅斯線”和其他市場(chǎng)區(qū)分開(kāi)，“專船專用”，相應(yīng)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也會(huì)因此分家，國(guó)際保賠協(xié)會(huì)旗下主流保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)將退出“俄羅斯線”業(yè)務(wù)，只剩下一些愿意專門(mén)發(fā)展“俄羅斯線”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)。
至于此次大擁堵的“無(wú)辜受害者”哈薩克斯坦，未來(lái)或許也會(huì)重新審視其石油出口通道是否也該多元化。畢竟，他們的主要客戶在南、東兩個(gè)方向，未必一定要在俄羅斯中轉(zhuǎn)。
以此而言，此次土耳其海峽油輪大擁堵，或?qū)?duì)未來(lái)全球能源格局造成更為長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。（撰稿 / 陶短房（專欄作家） 校對(duì) / 陳荻雁）
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▲這是當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月27日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的初冬博斯普魯斯海峽。圖/新華社
據(jù)彭博新聞社報(bào)道，目前有26艘油輪擁堵在土耳其入?？诟浇@些油輪載有2300萬(wàn)多桶出口自哈薩克斯坦的原油。報(bào)道稱，這些油輪目前無(wú)法通過(guò)土耳其的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽。
【資料圖】
俄新社則報(bào)道，12月6日有業(yè)內(nèi)消息人士稱，至少有20艘油輪在從俄羅斯黑海港口前往地中海時(shí)延誤，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商競(jìng)相遵守土耳其的新保險(xiǎn)規(guī)定。這些規(guī)則要求保險(xiǎn)公司提供額外擔(dān)保，并且是在西方國(guó)家12月2日針對(duì)俄羅斯海運(yùn)石油價(jià)格設(shè)置價(jià)格上限之前頒布的。
同一天，七國(guó)集團(tuán)（G7）官員澄清，俄羅斯黑海港口到地中海的油輪交通中斷，是源于土耳其一項(xiàng)新的保險(xiǎn)規(guī)定，而不是西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯石油的價(jià)格上限。12月7日，石油出口大國(guó)哈薩克斯坦也表示，博斯普魯斯海峽的油輪在冬季聚集是正常的。
對(duì)此，英國(guó)財(cái)政部表示，英國(guó)、美國(guó)和歐盟正與土耳其和航運(yùn)服務(wù)業(yè)合作解決這一問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有理由拒絕船只通過(guò)博斯普魯斯海峽”。
歐洲國(guó)家油荒依舊，大批原油卻排隊(duì)擁堵在土耳其海峽。相關(guān)各方的積極“甩鍋”，則令此局面更加復(fù)雜。
▲土耳其伊斯坦布爾的博斯普魯斯海峽黑海入海口附近資料圖。圖/新華社
哈薩克斯坦油輪被無(wú)辜牽連
有12月6日稍早的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)已有16艘滿載“俄羅斯石油”的油輪被堵在土耳其海峽，等待從黑海駛出前往地中海。
而12月5日，西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯石油的限價(jià)令生效后，駛出俄羅斯黑海港口的油輪共有35艘，其中9艘懸掛俄羅斯船旗。因此，未來(lái)幾天排隊(duì)擁堵的情況還會(huì)惡化。
更有數(shù)據(jù)稱，未來(lái)幾周內(nèi)駛出俄羅斯的油輪總數(shù)將在140艘以上，其中半數(shù)左右懸掛俄羅斯船旗。
之所以出現(xiàn)擁堵，是因?yàn)樽?2月初起，土耳其當(dāng)局要求保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司向其提供駛出土耳其海峽的油輪，均已根據(jù)G7新規(guī)完全投?！氨Ｗo(hù)與賠償保險(xiǎn)”（P&I）的證明。
由于油氣運(yùn)輸?shù)母叨任ｋU(xiǎn)性，缺乏可靠保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)，幾乎沒(méi)有油輪會(huì)承接油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)。而船舶保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，又是一門(mén)高度壟斷和封閉性的業(yè)務(wù)，主要壟斷在英國(guó)等少數(shù)國(guó)家的十幾家相互保險(xiǎn)公司手中。
由這些相互保險(xiǎn)大公司組成的“國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)”，壟斷了全球航運(yùn)業(yè)P&I保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的90%以上。
G7之所以對(duì)俄羅斯石油出口價(jià)格上限禁令有恃無(wú)恐，獲得國(guó)際保賠協(xié)會(huì)的支持就是相當(dāng)關(guān)鍵的一環(huán)。
而本不在禁令范圍的哈薩克斯坦原油被土耳其截停排隊(duì)，則是因內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦無(wú)出海口，要通過(guò)輸油管將本國(guó)原油送到俄羅斯黑海港口再裝船出口，因此被牽連。
▲這是2021年12月26日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的博斯普魯斯海峽風(fēng)光。圖/新華社
各方都不愿意為此“背黑鍋”
石油出口是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈，更是其當(dāng)前形勢(shì)下的關(guān)鍵“輸血管”。因此，俄方一直強(qiáng)硬拒絕限價(jià)令，并理所當(dāng)然地將土耳其海峽擁堵亂象，歸咎于“西方的蠻橫”。
土耳其方面則表示“有話要說(shuō)”，其政府和交通部早在11月16日就“群發(fā)”了一份表示將要求P&I證明保函的信件，稱一旦實(shí)施限價(jià)令，“將極大增加可能發(fā)生的海上油船事故對(duì)本國(guó)國(guó)家、國(guó)家資產(chǎn)和國(guó)民造成災(zāi)難性后果風(fēng)險(xiǎn)”，因此索要一份P&I證明保函是“絕對(duì)必要”的。
國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)當(dāng)然也不愿意背這口黑鍋。12月7日，國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)對(duì)媒體表示，他們“不能也不應(yīng)該”提供土耳其當(dāng)局所要求的“這類P&I無(wú)條件保證書(shū)”，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致該集團(tuán)違反歐盟、英國(guó)和英國(guó)法律所規(guī)定的制裁條款。
而哈薩克斯坦油輪被堵，有分析稱，除了其原油需要俄羅斯中轉(zhuǎn)以外，另一個(gè)原因是哈薩克斯坦因不在“禁令”制裁范疇，繼續(xù)雇傭了在P&I體系內(nèi)投保的油輪。
P&I旗下油輪的保單通常是“保船”，即為承運(yùn)船只提供一份效期一年的紙質(zhì)保單，土耳其此番要求的卻是“保里程”，即為每個(gè)單程提供一份保單。
這種“保里程”的保單，只有俄羅斯保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)公司才會(huì)開(kāi)具，也只有少數(shù)專跑俄羅斯黑海線的油輪才會(huì)投這樣的保。因此，土耳其新規(guī)一出，少數(shù)持有此類保單、所運(yùn)石油目的地又不在G7限價(jià)令覆蓋范圍之內(nèi)的油船，就陰差陽(yáng)錯(cuò)地坐享了“加塞”之利。
對(duì)此局面，美國(guó)財(cái)政部官員12月7日已致電土耳其，表示土耳其以“需要再保險(xiǎn)保函”為由對(duì)通過(guò)土耳其海峽油輪進(jìn)行額外檢查是“不必要”的，但土耳其海港事務(wù)總局卻重申“檢查將繼續(xù)”——這意味著油輪大堵塞也將繼續(xù)。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月4日，英國(guó)倫敦一個(gè)加油站掛出了停止加油的標(biāo)語(yǔ)。圖/新華社
或?qū)㈤L(zhǎng)遠(yuǎn)影響全球能源格局
實(shí)際上，對(duì)于此次油輪大擁堵，一直鬧油荒的西方國(guó)家也態(tài)度曖昧。比如，盡管英國(guó)政府官員告訴路透社，西方和土耳其的“交涉”正在進(jìn)行，但知情人透露稱，他們也“并不著急”。
這是因?yàn)?，土耳其海峽并非全球油路要沖，霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運(yùn)河才是；被黑海出口堵住的，也只有一部分高加索和里海石油，對(duì)個(gè)別形成石油路徑依賴的國(guó)家或許很重要，但對(duì)絕大多數(shù)西方國(guó)家而言，遠(yuǎn)不像當(dāng)初“北溪”梗阻那樣要緊。
甚至最大“無(wú)辜受害者”哈薩克斯坦，也表現(xiàn)得好整以暇。12月7日，該國(guó)能源部發(fā)表聲明，稱“我們等得起”。該聲明指出，目前哈薩克斯坦油輪在土耳其海峽平均堵6個(gè)工作日，“這在冬季算不了什么，去年同期平均堵了14個(gè)工作日”。
加上歐美能源儲(chǔ)備率近期一直偏高，“土耳其海峽大堵船”消息傳出前后，北海布倫特原油價(jià)格居然連跌了5個(gè)交易日。
而此后原油價(jià)格的小幅反彈，也并非因?yàn)椤叭?，而是中?guó)防疫政策持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際市場(chǎng)普遍預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勢(shì)反轉(zhuǎn)從而推動(dòng)其能源需求回升所致。
一些分析家指出，隨著西方國(guó)家限價(jià)令的落實(shí)，如殼牌等許多跨國(guó)石油運(yùn)輸大戶已紛紛表示，今后將不再租用跑過(guò)“俄羅斯線”的油輪承運(yùn)本公司石油，但“俄羅斯線”的業(yè)務(wù)需要又是客觀存在的。
因此，未來(lái)全球石油海運(yùn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)“雙層化”趨勢(shì)，即把“俄羅斯線”和其他市場(chǎng)區(qū)分開(kāi)，“專船專用”，相應(yīng)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也會(huì)因此分家，國(guó)際保賠協(xié)會(huì)旗下主流保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)將退出“俄羅斯線”業(yè)務(wù)，只剩下一些愿意專門(mén)發(fā)展“俄羅斯線”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)。
至于此次大擁堵的“無(wú)辜受害者”哈薩克斯坦，未來(lái)或許也會(huì)重新審視其石油出口通道是否也該多元化。畢竟，他們的主要客戶在南、東兩個(gè)方向，未必一定要在俄羅斯中轉(zhuǎn)。
以此而言，此次土耳其海峽油輪大擁堵，或?qū)?duì)未來(lái)全球能源格局造成更為長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。（撰稿 / 陶短房（專欄作家） 校對(duì) / 陳荻雁）
