宏信證券領本月第二張罰單,也是年內第三次因內控問題被罰!
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11月29日,四川證監(jiān)局公告,對宏信證券有限責任公司采取出具警示函措施。經監(jiān)管部門調查,發(fā)現宏信證券存在債券承銷業(yè)務內部控制不完善,個別項目盡職調查、風險揭示不充分;受托管理責任履行不到位,個別項目主營業(yè)務募集資金使用情況核查不足等問題。
宏信證券上述行為違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(證監(jiān)會令第113號)第七條、第五十二條,《證券公司投資銀行類業(yè)務內部控制指引》(證監(jiān)會公告〔2018〕6號)第三條、第七十二條的規(guī)定,按照《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第五十八條的規(guī)定,四川證監(jiān)局決定宏信證券采取出具警示函的行政監(jiān)督管理措施。
此外,四川證監(jiān)局表示,宏信證券應在收到本決定書之日起30日內提交整改報告,并將持續(xù)關注相關事項整改落實情況。
年內因合規(guī)問題三次被罰
通過查閱證四川證監(jiān)局官網,記者發(fā)現此前宏信證券已經因同樣的問題被罰兩次。
今年年初,四川證監(jiān)局發(fā)布對宏信證券采取責令改正行政監(jiān)管措施的決定,因監(jiān)管部門發(fā)現宏信證券存在以下違規(guī)行為:一是風險監(jiān)測系統未覆蓋操作風險、聲譽風險,且對其他各類風險的監(jiān)測未集成在一個風險管理系統中;二是風險管理系統有效性不足,企業(yè)風險管理平臺存在未處理的預警信息,公司也未及時對預警閾值進行評估和完善;三是壓力測試機制有待健全,未進行多情景設置;四是公司風險指標體系中未包含風險容忍度,未實現對市場風險主要風控指標的逐日監(jiān)控。
四川證監(jiān)局指出,上述行為反映出宏信證券信息技術系統保障不足,全面風險管理體系不完備,違反了相關規(guī)定,責令宏信證券改正,并要求其收到本決定書之日起90日內,就上述事項整改落實情況提交書面報告。
因整改不及預期,四川證監(jiān)局于11月8日就內控問題再次對宏信證券進行處罰,責令其增加內部合規(guī)檢查次數。
經監(jiān)管部門調查,宏信證券存在以下問題:一是公司控股股東、第八大股東、實際控制人存在不符合《證券公司股權管理規(guī)定》(證監(jiān)會令第183號)有關要求的情況。二是“三會一層”存在運作不規(guī)范的情形。三是部分關聯方認定和管理不到位。四是公司內部控制、合規(guī)管理有效性不足,薪酬管理及績效考核制度不健全且執(zhí)行不到位。
依據相關規(guī)定,四川證監(jiān)局決定對宏信證券采取責令增加內部合規(guī)檢查次數并提交合規(guī)檢查報告的措施,并要求宏信證券應自本措施決定作出之日起至股東風險化解,每3個月開展一次內部合規(guī)檢查,并在合規(guī)檢查結束10個工作日內報送檢查報告。
此外,四川證監(jiān)局要求宏信證券應當采取有效措施進行整改,完善內部管理,加強風險控制,提升合規(guī)內控和風險管理水平。
控股股東陷入兌付危機
據官網顯示,宏信證券有限責任公司前身為和興證券經紀有限責任公司,于2001年8月經中國證監(jiān)會批準由四川省的6家信托投資機構剝離證券資產合并成立。2012年11月,經四川省工商行政管理局核準,公司名稱更名為宏信證券有限責任公司。
根據2021年報,宏信證券全年累計實現營業(yè)收入6.73億元,同比下降8.10%;凈利潤為0.94億元,同比下降15.01%。截至2021年末,宏信證券總資產88.16億元,較上年末下降3.08%;凈資產23.96億元,較上年末增長1.40%。
公司現有股東12家,公司前三大股東分別為:四川信托有限公司(占總股本的60.376%)、涼山州發(fā)展(控股)集團(占9.589%)、南充市國投(占6.705%)。
宏信證券內控問題遲遲未解決,與大股東四川信托此前的風波不無關系,四川證監(jiān)局此前也是著重指出,公司控股股東、第八大股東、實控人存在不符合《證券公司股權管理規(guī)定》的情況。
天眼查顯示,宏信證券的大股東和實控人為四川信托,第八大股東是四川宏達(集團)有限公司,合計控股比例達63.096%。除了均為民營企業(yè)外,這兩家公司實控人都是劉滄龍。
2020年5月,四川信托忽然暴雷,多只TOT產品無法正常兌付,雖然四川信托后來采取多種方式進行了“自救”,但未能度過危機,兌付風險仍然在持續(xù)發(fā)酵中。
2021年6月,宏達股份公告稱,實控人劉滄龍因涉嫌背信運用受托財產罪,被成都市公安局采取刑事拘留措施。2022年3月,四川銀保監(jiān)局再對四川信托實控人劉滄龍及原董事長、總裁、副總裁等17人開出罰單,罰款金額合計785萬元。其中,劉滄龍被禁止從事銀行業(yè)工作10年。
四川信托也曾經嘗試通過賣出宏信證券股權來回收資金,但該事項至今仍未落地。