近期，全國(guó)多地進(jìn)入高溫模式，房地產(chǎn)市場(chǎng)也進(jìn)入傳統(tǒng)的行業(yè)淡季，略顯疲態(tài)。

7月中旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前6月，商品房銷售面積68923萬(wàn)平方米，同比下降22.2%；其中，住宅銷售面積下降26.6%。商品房銷售額66072億元，下降28.9%；其中，住宅銷售額下降31.8%。

商品房銷售面積與銷售額雙雙下滑，購(gòu)房者消費(fèi)信心仍待提振。在此背景下，各地密集推出調(diào)控政策。中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月25日，7月已經(jīng)超過(guò)80個(gè)城市，出臺(tái)了80多條穩(wěn)樓市的政策。

(資料圖片僅供參考)

值得注意的是，本輪調(diào)控中，一些“奇葩”政策引發(fā)關(guān)注與質(zhì)疑。比如，近日江西樟樹(shù)市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)樟樹(shù)市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》，提出凡在2022年7月1日至2022年12月31日期間，已備案的中介機(jī)構(gòu)每銷售一套商品房，由財(cái)政給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

“整體而言，本輪調(diào)控政策內(nèi)容越來(lái)越寬，政策力度越來(lái)越大。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)道，“但截至目前來(lái)看，市場(chǎng)的信心依然沒(méi)有完全恢復(fù)，期待更大力度政策的出現(xiàn)?！?/p>

房地產(chǎn)市場(chǎng)“尚待恢復(fù)”

7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布6月70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)。2022年6月份，70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比總體趨穩(wěn)，環(huán)比上漲城市個(gè)數(shù)增加，同比繼續(xù)走低，同比上漲城市個(gè)數(shù)減少。其中，6月份70個(gè)大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比上漲城市分別有21個(gè)和12個(gè)，比上月分別減少2個(gè)和1個(gè)。

與價(jià)格下行趨勢(shì)幾乎同步，多地房貸利率也出現(xiàn)不同程度的回落。

貝殼研究院發(fā)布重點(diǎn)城市主流房貸利率數(shù)據(jù)顯示，2022年7月貝殼研究院監(jiān)測(cè)的103個(gè)重點(diǎn)城市主流首套房貸利率為4.35%，二套利率為5.07%，分別較上月回落7個(gè)、2個(gè)基點(diǎn)。

事實(shí)上，對(duì)消費(fèi)者而言，房貸利率回落，一定程度上會(huì)對(duì)沖房?jī)r(jià)上漲的不利影響。但在購(gòu)房者普遍缺乏消費(fèi)信心的當(dāng)下，即便是利率進(jìn)一步回落后，購(gòu)房熱情也并未被充分激發(fā)出來(lái)。

易居研究院智庫(kù)中心報(bào)告顯示，7月前20日，全國(guó)70個(gè)城市新建商品住宅成交面積為1406萬(wàn)平方米，環(huán)比6月前20日增長(zhǎng)6%，同比去年7月前20日下降31%。

“7月前20日數(shù)據(jù)呈現(xiàn)‘環(huán)比小增、同比下降但降速收窄’的良好態(tài)勢(shì)，充分說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)有向好發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)道，“但由于此類交易量的絕對(duì)規(guī)模還是偏低的，所以樓市狀況依然虛弱，下半年依然要提振交易行情。”

此外，今年上半年房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)也并不樂(lè)觀。據(jù)悉，上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資68314億元，同比下降5.4%。其中，住宅投資51804億元，下降4.5%。從同比走勢(shì)來(lái)看，開(kāi)發(fā)投資持續(xù)承壓，累計(jì)增幅逐季滑落至負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。

受房地產(chǎn)投資額力度減弱影響，地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資規(guī)模出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。以6月為例，當(dāng)月開(kāi)發(fā)投資規(guī)模為1.6萬(wàn)億元，單月同比連續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。

在各地樓市中，不同城市房地產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)出較大差異。

以房?jī)r(jià)漲幅居前的數(shù)城為例，西安、北京、杭州、成都、徐州、上海6城出現(xiàn)了新房?jī)r(jià)格與二手房?jī)r(jià)格雙雙上漲的情況。

除徐州外，其它城市均為近兩年發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的一線、新一線城市。這些城市近年來(lái)的基建開(kāi)工、招商引資、人口流入等數(shù)據(jù)表現(xiàn)較為亮眼，促進(jìn)了樓市的相對(duì)強(qiáng)勁。

“最近部分城市表現(xiàn)出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，比如成都、杭州。現(xiàn)在整體趨勢(shì)是有復(fù)蘇的跡象，但是市場(chǎng)恢復(fù)還需要一定的周期與耐心?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)道。

穩(wěn)樓市政策“多點(diǎn)開(kāi)花”

截至本月25日，年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)超過(guò)550次，同比上漲接近70%。其中，7月份的政策出臺(tái)也非?；鸨?/p>

“預(yù)防爛尾樓、增加購(gòu)房補(bǔ)貼成為7月政策的最大新特點(diǎn)，其中最常見(jiàn)的政策便是各地不斷加碼購(gòu)房補(bǔ)貼。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)道。

以山東濟(jì)南為例，7月6日，濟(jì)南發(fā)布了《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策(30條)》，其中提到符合條件的人才可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

具體來(lái)看，A類人才“一人一策、一事一議”；B、C、D類人才，可享受不超過(guò)購(gòu)房金額的50%，分別為最高100萬(wàn)元、70萬(wàn)元、40萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼；E類人才中符合條件的全日制博士、碩士研究生可分別享受15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

以人才等級(jí)作為購(gòu)房補(bǔ)貼金額劃分標(biāo)準(zhǔn)，湖南長(zhǎng)沙、四川眉州、江蘇徐州、廣東東莞都曾發(fā)布過(guò)類似政策。

不同于人才劃分標(biāo)準(zhǔn)，湖北黃岡在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)黃岡市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》中提到多次優(yōu)化購(gòu)房補(bǔ)貼政策，其中給予在黃岡市區(qū)購(gòu)買(mǎi)普通商品房(含二手房)的二孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼5000元，三孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

以多孩家庭作為不同金額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，江西九江也出臺(tái)了類似政策，提到二孩、三孩家庭購(gòu)房每平方米分別補(bǔ)貼300元、500元。

此外，公積金政策也是本輪調(diào)控中最集中的政策方向之一。其中，唐山發(fā)布的《關(guān)于一人購(gòu)房全家?guī)陀嘘P(guān)政策通知》引發(fā)極大關(guān)注與討論。

繼唐山之后，河北省秦皇島市也發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施》的通知明確，繳存人全款購(gòu)買(mǎi)本市新建自住住房的，夫妻雙方父母可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支持子女購(gòu)房（只限一次）。

值得一提的是，本輪調(diào)控中，一些政策引發(fā)關(guān)注。比如，針對(duì)“一人購(gòu)房全家?guī)汀保陀蟹康禺a(chǎn)專家指出，這樣做使家庭的壓力增大。

另外，還有從財(cái)政補(bǔ)貼中獎(jiǎng)勵(lì)賣(mài)房的。比如，江西省樟樹(shù)市發(fā)布《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施》中提到，獎(jiǎng)勵(lì)商品房銷售中介機(jī)構(gòu)銷售行為。凡在2022年6月30日至2022年12月31日期間，已備案的中介機(jī)構(gòu)每銷售一套商品房，由財(cái)政給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

“過(guò)去的購(gòu)房補(bǔ)貼，主要是指對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行補(bǔ)貼，也有一些可能會(huì)涉及對(duì)房企進(jìn)行補(bǔ)貼。而針對(duì)中介采取的補(bǔ)貼則屬于第一次。這也意味著目前購(gòu)房補(bǔ)貼也出現(xiàn)了很多新情況和新動(dòng)向。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)道。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對(duì)于此類補(bǔ)貼，尤其是要考慮到，中介公司人員流動(dòng)性大，其和購(gòu)房者獲得補(bǔ)貼的方式略有不同。

而《玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)引進(jìn)衛(wèi)生人才支持加快人口進(jìn)城政策措施（試行）》提出，玉林市市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購(gòu)房的應(yīng)屆畢業(yè)生。不過(guò)，上述政策已經(jīng)證明將不予實(shí)施。

事實(shí)上，更多的政策還是聚焦在如何降低購(gòu)房成本上。張大偉也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)道：“當(dāng)下市場(chǎng)恢復(fù)需要政府給予信心，降低購(gòu)房者成本。”

嚴(yán)躍進(jìn)則表示，后續(xù)改善型購(gòu)房需求方面會(huì)有各類政策支持，包括多孩家庭、人才購(gòu)房和新市民購(gòu)房，普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，二套購(gòu)房政策的進(jìn)一步放松等待，以更好刺激住房消費(fèi)需求。