證監(jiān)會日前披露的一則行政處罰決定書顯示,證監(jiān)會對微醫(yī)集團(浙江)有限公司(以下簡稱微醫(yī)集團)因易聯(lián)眾信息技術股份有限公司(以下簡稱易聯(lián)眾)持股變動信息披露等違法違規(guī)行為進行了立案調(diào)查、審理,責令微醫(yī)集團(浙江)有限公司改正,給予警告,對微醫(yī)集團(浙江)有限公司合計處以3030萬元罰款,對廖杰遠合計處以8萬元罰款。
【資料圖】
來源:中國證監(jiān)會網(wǎng)站
持股變動情況有誤導性陳述
經(jīng)證監(jiān)會調(diào)查,微醫(yī)集團作為信息披露義務人,未依法及時披露在易聯(lián)眾擁有權益的股份變動情況,所披露的持股變動情況有誤導性陳述。
2018年10月9日至2019年3月28日期間,微醫(yī)集團利用微醫(yī)投資(杭州)有限公司(以下簡稱微醫(yī)投資)、馮某等10個證券賬戶(以下簡稱賬戶組)交易易聯(lián)眾,資金來源于微醫(yī)集團關聯(lián)企業(yè)掛號網(wǎng)(杭州)科技有限公司。賬戶組交易易聯(lián)眾由微醫(yī)集團決策,其中,公司賬戶由微醫(yī)集團員工徐某凱等下單交易,個人賬戶由沈某等下單交易。
2018年11月19日,賬戶組持有易聯(lián)眾21510300股,達到上市公司已發(fā)行股份的5%;2019年1月18日,賬戶組持有易聯(lián)眾43000000股,達到上市公司已發(fā)行股份的10%;微醫(yī)集團均未及時履行報告及公告義務。微醫(yī)集團在2019年1月10日、1月17日、1月21日、1月22日、1月23日相關公告中披露的持股數(shù)量和持股比例,均與賬戶組實際持股情況不一致。
2018年11月19日至2019年3月28日期間,微醫(yī)集團利用賬戶組累計買入66191400股,累計買入金額580038585.2元;累計賣出44435500股,累計賣出金額404707908.2元。
微醫(yī)集團2019年1月宣布舉牌后,易聯(lián)眾股價當月多次異動。
2019年1月24日,易聯(lián)眾曾發(fā)布股票交易異常波動公告稱,股票交易價格連續(xù)三個交易日收盤價格漲幅偏離值累計超過20%,達到了深交所相關規(guī)則規(guī)定的異常波動標準。
公告還稱,微醫(yī)集團于2019年1月10日成為公司持股5%以上股東,目前公司與微醫(yī)集團正在技術層面、業(yè)務流程層面進行研討,截至本公告披露日,尚未有具體落地方案,也未形成任何具體的合作意向和協(xié)議。
根據(jù)證監(jiān)會披露的行政處罰決定書,微醫(yī)集團持有易聯(lián)眾股份達到5%、10%時,未及時履行報告及信息披露義務,所披露的持股變動情況有誤導性陳述,在限制轉(zhuǎn)讓期內(nèi)交易易聯(lián)眾股票的行為,違反了相關規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第二百零四條所述的違法行為。
申辯:不知悉利用個人賬戶交易情況
在聽證過程中,微醫(yī)集團、廖杰遠及其代理人提出申辯意見。
微醫(yī)集團、廖杰遠提出,不知悉沈某利用個人賬戶交易情況,持股不應合并計算,不構(gòu)成信息披露違法。違法主體認定錯誤,信息披露主體為微醫(yī)投資,非微醫(yī)集團。按照從舊兼從輕的原則,應適用2019年《證券法》。
此外,當事人認為,量罰過重。參照過往同類案例,本案進行了信息披露,只交易1只股票,投資經(jīng)驗少、首次違法、與大股東不存在關聯(lián)關系,對沈某利用個人賬戶交易行為不知情,不存在信息披露違法的主觀意圖等,申請不予處罰。
經(jīng)復核,證監(jiān)會認為,收購易聯(lián)眾股份是由微醫(yī)集團計劃、主導、決策的,利用微醫(yī)投資等賬戶在二級市場購買易聯(lián)眾股票系為了實現(xiàn)微醫(yī)集團最終舉牌的目的,是整個收購安排中的一個步驟。2019年1月10日微醫(yī)集團舉牌標志著此前的初步合作、形成合作框架、出資和董事會決議等內(nèi)容已分步實施完成。因此,將計劃、主導、決策并最終舉牌的微醫(yī)集團認定為信息披露義務人與事實、證據(jù)相符。
根據(jù)微醫(yī)集團提供的情況說明、資金轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)證明,廖杰遠作為微醫(yī)集團的法定代表人、董事長、首席執(zhí)行官、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理,知悉、參與并決策微醫(yī)集團交易易聯(lián)眾股份事項,未履行信息披露義務和限制交易義務,應認定為直接負責主管人員。
關于量罰方面,證監(jiān)會指出,行政處罰已充分考慮了當事人違法行為的事實、情節(jié)、性質(zhì)與社會危害程度。
證監(jiān)會對微醫(yī)集團、廖杰遠及其代理人的陳述申辯意見不予采納。
根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第二百零四條的規(guī)定,證監(jiān)會決定:
責令微醫(yī)集團(浙江)有限公司改正,給予警告,并處以30萬元罰款,對廖杰遠給予警告,并處以3萬元罰款;
責令微醫(yī)集團(浙江)有限公司改正,給予警告,并處以3000萬元罰款,對廖杰遠給予警告,并處以5萬元罰款。
多次尋求上市
公開資料顯示,微醫(yī)總部位于杭州,由廖杰遠帶領團隊創(chuàng)建于2010年。截至2018年5月,微醫(yī)估值為55億美金。
來源:微醫(yī)集團網(wǎng)站
微醫(yī)多次尋求上市。2021年4月,微醫(yī)集團分拆出的數(shù)字醫(yī)療平臺微醫(yī)控股有限公司向港交所主板提交上市申請,但至今尚未上市。此后,有媒體報道稱,微醫(yī)正考慮放棄傳統(tǒng)的IPO方式,轉(zhuǎn)而通過SPAC的方式上市。但目前尚未公開披露最新上市安排。
在近期的投資者關系活動中,有投資者詢問:微醫(yī)有可能借公司殼上市嗎?對此,易聯(lián)眾表示,公司大股東始終致力于維護控制權穩(wěn)定,張曦先生(易聯(lián)眾控股股東、實際控制人)持續(xù)堅定看好公司未來發(fā)展前景,未來仍將探討通過擇機再次啟動大股東定增等多種方式,進一步夯實控制權。