海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門日前發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》，明確提出逐步建立和完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，引導(dǎo)個(gè)人提供閑置住房用作保障性租賃住房。

保障性租賃住房主要面向在當(dāng)?shù)匾欢▍^(qū)域范圍內(nèi)無房或家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積50%以下的新市民、青年人供應(yīng)。

穩(wěn)步有序發(fā)展保障性租賃住房

【資料圖】

《意見》明確，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，積極探索通過財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)個(gè)人提供閑置住房用作保障性租賃住房，鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)規(guī)?；I集改造社會(huì)閑置房源，依托政府住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施保障性租賃住房供給。

以盤活閑置住房為主，以新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼為輔，穩(wěn)步有序發(fā)展保障性租賃住房，持續(xù)推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效解決新市民、青年人的住房困難問題，逐步建立和完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，為海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

開發(fā)建設(shè)單位或運(yùn)營單位申報(bào)的租賃住房項(xiàng)目，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后全部納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

針對(duì)實(shí)施范圍，《意見》明確，全省各市縣均可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展保障性租賃住房。人口凈流入的城市和海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)所在市縣確定為發(fā)展保障性租賃住房的首批重點(diǎn)市縣。

《意見》指出，保障性租賃住房主要通過盤活改造各類閑置住房、改建閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋來籌集房源，可適當(dāng)采用集中新建、項(xiàng)目配建、租賃補(bǔ)貼等其他方式增加房源供給。面向社會(huì)供應(yīng)的保障性租賃住房，租金應(yīng)當(dāng)不超過在同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的90%。

保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，可結(jié)合人才引進(jìn)和三孩生育政策實(shí)施，適當(dāng)籌集、建設(shè)少量三居室、四居室房源，滿足多元化住房租賃需求。集中新建的項(xiàng)目，建筑面積應(yīng)不少于2000平方米或30套（間），且項(xiàng)目中70平方米以下的小戶型要占到70%以上。利用閑置住房改造或者非居住存量房屋改建的，可適當(dāng)放寬住房建筑面積和戶型比例要求。

多地籌集保障性租賃住房

在此之前，上海、北京、四川、湖北等地先后發(fā)文，多渠道籌集保障性租賃住房。

其中，上海今年力爭建設(shè)籌措保障性租賃住房18萬套（間），計(jì)劃供應(yīng)保障性租賃住房6萬套（間）。同時(shí)，將在其中遴選一批戶型和價(jià)格適宜的項(xiàng)目，重點(diǎn)保障在滬就業(yè)且無房的上海市應(yīng)屆高校畢業(yè)生等對(duì)象。

北京市明確指出，“十四五”期間，爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套（間），占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)40%左右，新市民、青年人等群體住房問題得到有效緩解。

有關(guān)保障性租賃住房直接融資，也獲得政策支持。

7月15日，深交所發(fā)布《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金業(yè)務(wù)指引第4號(hào)——保障性租賃住房（試行）》。這是深交所加大直接融資支持力度，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，積極服務(wù)構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度的重要舉措。

深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，深交所將在中國證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，加快高質(zhì)量推動(dòng)保障性租賃住房REITs項(xiàng)目落地，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用，更好服務(wù)保障性租賃住房市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。