“今年1-2月，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持較好增長態(tài)勢。”4月6日，商務(wù)部網(wǎng)站公布了我國服務(wù)貿(mào)易的最新情況，數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額9534.8億元，同比增長33.5%。縱觀世界，服務(wù)貿(mào)易已成為國際貿(mào)易的重要組成部分，而在國內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)成為我國外貿(mào)增長的新動力，在疫情全球蔓延的背景下，服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的潛力不容忽視。

逆差收窄近60%

服務(wù)貿(mào)易正成為推動構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)勁動能。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，我國服務(wù)出口4675.8億元，增長39.4%;進(jìn)口4859億元，增長28.3%。值得注意的是，服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口11.1個百分點(diǎn)，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降57.6%至183.1億元，同比減少249.1億元。

知識密集型服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定增長成為亮點(diǎn)之一。今年前兩個月，我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口3824億元，增長17.9%。其中出口增長20.3%，增長較快的領(lǐng)域是知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)，分別增長72.1%、25.7%、17.1%;進(jìn)口增長15%，增長較快的領(lǐng)域是保險服務(wù)，增長124.9%。

此外，受新冠肺炎疫情影響最大的旅行服務(wù)進(jìn)出口也已經(jīng)有了恢復(fù)的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，我國旅行服務(wù)進(jìn)出口1497.7億元，增長16.9%，其中出口下降7.1%，進(jìn)口增長19.1%。剔除旅行服務(wù)，1-2月我國服務(wù)進(jìn)出口增長37.2%，其中出口增長41%，進(jìn)口增長32.5%;與2019年同期相比，服務(wù)進(jìn)出口增長59.4%，其中出口增長75.3%，進(jìn)口增長42.4%。

中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆對記者分析稱，從商務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，我國服務(wù)貿(mào)易總量規(guī)模穩(wěn)步增長、行業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、貿(mào)易逆差進(jìn)一步縮小，這樣也說明了從“十三五”期間，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，先后啟動實(shí)施的三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。

據(jù)了解，我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)始于2016年，彼時國務(wù)院同意在天津等15個省、市(區(qū)域)開展試點(diǎn)，兩年后北京等17個省、市(區(qū)域)再次入圍。最新的一次試點(diǎn)在2020年8月，國務(wù)院再次同意在28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

今年3月，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾在發(fā)布會上表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院就實(shí)行高水平對外開放作出的重要部署，至今已開展了七年的持續(xù)創(chuàng)新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點(diǎn)格局，向全國推廣了7批35項經(jīng)驗案例，為全國的服務(wù)業(yè)開放積累了經(jīng)驗、探索了路徑。

政策東風(fēng)

不同于“一手交錢、一手交貨”式的貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易交易的是看不見但卻真實(shí)存在的服務(wù)。例如出口防疫物資中的運(yùn)輸服務(wù)，觀看海外進(jìn)口電影中的娛樂文化服務(wù)等，都屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇。據(jù)悉，世界貿(mào)易組織界定了服務(wù)貿(mào)易的12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)等。

而進(jìn)出口數(shù)據(jù)的持續(xù)增長，試點(diǎn)從1.0到3.0的變遷，也無一不證明服務(wù)貿(mào)易在我國外貿(mào)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。今年的政府工作報告就曾提及，要積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

事實(shí)上，近年來，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易已有諸多政策方面的“加持”。例如去年10月公布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，清晰地畫出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路線圖，其中明確提到，“十四五”時期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競爭實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，制度環(huán)境進(jìn)一步改善。

而在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方面，束玨婷也曾提到，商務(wù)部將根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，有序推進(jìn)增設(shè)試點(diǎn)工作，推出一批適應(yīng)形勢發(fā)展需要的試點(diǎn)舉措，擴(kuò)大高水平對外開放，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊對記者分析稱，當(dāng)前中國已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國，中國制造的實(shí)力也已經(jīng)全球領(lǐng)先，在這個背景下，未來中國經(jīng)濟(jì)、中國外貿(mào)要進(jìn)一步升級，其發(fā)展方向就必然是服務(wù)貿(mào)易。這是過去幾十年傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家外貿(mào)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的規(guī)律決定的，因此我國也要順應(yīng)這樣的潮流，提出進(jìn)一步鞏固貨物貿(mào)易大國地位的同時，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

“而服務(wù)貿(mào)易發(fā)展又與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，即要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，就要進(jìn)一步夯實(shí)國內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這樣既能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，以服務(wù)貿(mào)易帶動服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，同時服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也會提升中國制造的附加值，從而提升中國制造業(yè)和貨物貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的水平，助推中國貨物貿(mào)易和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”李俊說道。

數(shù)字貿(mào)易站“C位”

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成。值得注意的是，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在各方面紓困政策的支持下，今年1-2月，我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.2%，比2021年12月加快1.2個百分點(diǎn)，但比2021年兩年平均增速回落1.8個百分點(diǎn)。

姚歆表示，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是基于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，人民群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求日益增長，為推動服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提升提供了國內(nèi)基礎(chǔ)。

此外，全球價值鏈加速重構(gòu)，以研發(fā)、金融、物流、營銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價值鏈中的地位愈加凸顯。以“商業(yè)存在”為代表的服務(wù)領(lǐng)域跨國投資方興未艾，帶動服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，在世界貿(mào)易中的份額不斷提高。因此，無論從國內(nèi)看還是國際看，服務(wù)貿(mào)易都是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新增長極。

但也需看到，現(xiàn)階段我國服務(wù)貿(mào)易仍存部分短板。李俊解釋稱，目前中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍不充分，雖然我國是第二大服務(wù)貿(mào)易國，但與第一大服務(wù)貿(mào)易國家美國相比，在規(guī)模上仍有較大差距。且服務(wù)貿(mào)易仍處逆差狀態(tài)，服務(wù)進(jìn)出口在全球份額較低，與貨物貿(mào)易相比，我國服務(wù)貿(mào)易在全球的地位及競爭力還有待進(jìn)一步提升，國內(nèi)服務(wù)業(yè)開放程度有待進(jìn)一步擴(kuò)大，這些都是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一些短板。

“不過隨著中國數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步，將其與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合在一起，就使得以數(shù)字服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易為代表的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新力度顯著增強(qiáng)。”李俊表示，尤其是近幾年來，與電信計算機(jī)信息服務(wù)等可以以遠(yuǎn)程、可數(shù)字化形式交付的服務(wù)貿(mào)易顯示出了較強(qiáng)的對抗疫情沖擊的能力，也因此出現(xiàn)了逆勢增長的態(tài)勢，特別是知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持了穩(wěn)定增長。因此通常說服務(wù)貿(mào)易是穩(wěn)定外貿(mào)的重要力量，是外貿(mào)增長的新引擎，這一點(diǎn)也主要體現(xiàn)在創(chuàng)新型的數(shù)字服務(wù)方面。(記者楊月涵)