郭晨凱 制圖

【資料圖】

2022年，國(guó)際環(huán)境風(fēng)高浪急，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓前行，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤成績(jī)的取得殊為不易。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策相繼出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁聚力攻堅(jiān)。前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)3%，總體恢復(fù)向好，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)120萬(wàn)億元，韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的經(jīng)濟(jì)基本盤始終未變。

發(fā)展穩(wěn)：V形反彈 質(zhì)量顯現(xiàn)

搶人、搶訂單、搶時(shí)間，廣東近期提速?zèng)_刺動(dòng)作不斷。12月19日，廣東首批出省招工團(tuán)從中山出發(fā)，赴廣西開(kāi)展新一年的用工對(duì)接；12月20日，廣州市第四季度重大項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)舉行，深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“攻城拔寨”行動(dòng)。

作為經(jīng)濟(jì)總量第一的大省，廣東一、二、三季度經(jīng)濟(jì)分別實(shí)現(xiàn)3.3%、2%、2.3%的增長(zhǎng)，三個(gè)數(shù)據(jù)連線畫出一條“V”形折線。

經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，則全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)。這一年，全國(guó)GDP一季度同比增長(zhǎng)4.8%，二季度同比增長(zhǎng)0.4%，三季度同比增長(zhǎng)3.9%……也跑出了“V”形反轉(zhuǎn)。

“二季度受多重超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)深度下行后，三季度完成底部回升，四季度延續(xù)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出自身的韌性和巨大的經(jīng)濟(jì)潛能?！敝袊?guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王軼分析說(shuō)。

今年前11個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1145萬(wàn)人，完成1100萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)；CPI平均上漲2%，遠(yuǎn)低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)，與國(guó)際高通脹形成鮮明對(duì)比；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上……這一年，就業(yè)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、糧食安全保障有力。

前11個(gè)月，充電樁、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量世界第一；最新出爐的全球創(chuàng)新指數(shù)中國(guó)位列第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步提升，位居36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首……這一年，綠色、創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化更加凸顯。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前透露，預(yù)計(jì)今年全年經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)120萬(wàn)億元?！鞍l(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定?！表n文秀說(shuō)。

政策準(zhǔn)：靠前發(fā)力 形成合力

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)措施、19項(xiàng)接續(xù)政策、實(shí)施1.5萬(wàn)億元增值稅留抵退稅、年內(nèi)兩次降準(zhǔn)、發(fā)行7500億元特別國(guó)債……今年宏觀政策力度明顯加大。

這一年，政策提前布局靠前發(fā)力。開(kāi)年之初，貨幣政策靠前發(fā)力以“進(jìn)”促“穩(wěn)”，MLF和公開(kāi)市場(chǎng)操作利率“降息”先行；新增專項(xiàng)債額度提前下達(dá)，地方比往年更早發(fā)行、更早使用、更快形成實(shí)物工作量。

這一年，政策實(shí)施精準(zhǔn)有力。更多政策滴灌“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)，增加支農(nóng)支小再貸款，延長(zhǎng)制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限；更多政策澆灌困難行業(yè)，14部門出臺(tái)43項(xiàng)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域。

這一年，政策銜接形成合力。5月出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，8月出臺(tái)接續(xù)政策，追加3000億元以上金融工具額度，充分利用5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，各類政策“組合拳”發(fā)揮了效應(yīng)。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，一系列舉措將在四季度集中顯效，工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力、投資信心將繼續(xù)增強(qiáng)。

動(dòng)能強(qiáng)：活力激發(fā) 潛力仍大

這一年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步履不停，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢(shì)加速成長(zhǎng)。以高技術(shù)制造業(yè)為代表的新動(dòng)能增速亮眼。前11個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，比規(guī)上工業(yè)增速高4.2個(gè)百分點(diǎn)，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)10.7%、13.5%。

以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為代表的消費(fèi)新業(yè)態(tài)加速滲透。前11個(gè)月，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成逾千億件，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比自9月起連續(xù)提升。

以新能源汽車為代表的新優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。11月，我國(guó)新能源汽車月度產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，市場(chǎng)占有率達(dá)到33.8%；新能源汽車出口9.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.5倍，成為拉動(dòng)汽車出口的新動(dòng)力。

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

在韓文秀看來(lái)，明年上半年特別是二季度社會(huì)生產(chǎn)生活秩序會(huì)加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)活力會(huì)加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。”