11月28日，2022年度國(guó)考筆試?yán)_(kāi)帷幕。本次國(guó)考計(jì)劃招錄3.12萬(wàn)人，報(bào)名過(guò)審人數(shù)首次突破200萬(wàn)，達(dá)到212.3萬(wàn)人。不過(guò)最終實(shí)際參加考試142.2萬(wàn)人，仍創(chuàng)下新高，參考率約為81.6%，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比約為46∶1。本次招考繼續(xù)向基層崗位和應(yīng)屆生群體傾斜。其中，最熱崗位意外由西藏阿里地區(qū)郵政管理局“一級(jí)主任科員及以下”一職摘得，有20602名考生報(bào)名，僅招錄一人。

招錄、報(bào)考人數(shù)均創(chuàng)新高

2022年度國(guó)考共有16745個(gè)職位招錄31242人，相較于上年增加5516人，擴(kuò)招21.4%，招錄人數(shù)近年來(lái)首次突破3萬(wàn)。

擴(kuò)招也直接帶來(lái)了報(bào)名人數(shù)的激增。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員局公布的數(shù)據(jù)，此次國(guó)考共有212.3萬(wàn)人通過(guò)了用人單位的資格審查，通過(guò)資格審查人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比約為68:1。不過(guò)國(guó)家公務(wù)員局晚些時(shí)候的數(shù)據(jù)顯示，共174.2萬(wàn)考生考前進(jìn)行了確認(rèn)繳費(fèi)、142.2萬(wàn)人實(shí)際參加考試，參考率約為81.6%，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)之比約為46∶1。

自2009年國(guó)考報(bào)名人數(shù)首次突破100萬(wàn)，隨后連續(xù)十余年，報(bào)考人數(shù)持續(xù)處于高位，今年更創(chuàng)新高。資深人力資源服務(wù)專(zhuān)家汪張明告訴記者：“國(guó)考一直是熱門(mén)就業(yè)途徑，與畢業(yè)生逐年增加、職業(yè)認(rèn)同度高、工作的穩(wěn)定和收入的可持續(xù)性強(qiáng)相關(guān)，也與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣和未來(lái)經(jīng)濟(jì)不確定有很大關(guān)系，扎堆報(bào)考是必然。”

在上海市委黨校副教授楊國(guó)慶看來(lái)，盡管體制外就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也有較大發(fā)展空間，收入常常更高、增長(zhǎng)空間更大，但這些優(yōu)勢(shì)僅僅限于一二線城市。對(duì)很多中小城市和縣城等來(lái)說(shuō)，體制外機(jī)會(huì)其實(shí)比較有限，考取以公務(wù)員為代表的體制內(nèi)崗位還是很多年輕人的第一選擇。再加上隨著高等教育大眾化，擁有公務(wù)員招錄所需學(xué)歷的人員大量增加，所以公務(wù)員招錄持續(xù)走熱成為必然。

據(jù)悉，本次招考深入推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)考試。公共科目筆試試卷被分為3類(lèi)，由此前的“中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位”變更為“中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類(lèi)職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類(lèi)職位和行政執(zhí)法類(lèi)職位。”

據(jù)國(guó)家公務(wù)員局介紹，面試內(nèi)容將緊扣招錄機(jī)關(guān)和招考職位的工作內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)，注重反映不同部門(mén)、不同行業(yè)的不同用人需求。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力測(cè)查，將有10個(gè)部門(mén)在筆試階段組織專(zhuān)業(yè)科目筆試、有52個(gè)部門(mén)在面試階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力測(cè)試。

2萬(wàn)人競(jìng)爭(zhēng)西藏一崗位

國(guó)考報(bào)名人數(shù)持續(xù)走高并不意外，但西藏阿里地區(qū)郵政管理局“一級(jí)主任科員及以下”成為今年最熱崗位卻讓人有些意外。華圖教育數(shù)據(jù)顯示，共有20602人報(bào)名，19236人報(bào)名合格，最終僅招錄一人。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，該崗位工作及落戶地點(diǎn)位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)噶爾縣。噶爾縣位于西藏最西部，是西藏18個(gè)邊境縣之一。截至2020年11月1日零時(shí)，常住人口為31052人，于2018年10月正式退出貧困縣(區(qū))。

相比以往，大熱的多為北上廣的稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局崗位，如2021年國(guó)考競(jìng)爭(zhēng)最激烈的為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)，競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)到了3433：1，西藏這個(gè)崗位為何成為香餑餑?

據(jù)了解，在今年的16745個(gè)職位中，只有這個(gè)崗位為“三不限”，即不限專(zhuān)業(yè)、不限工作年限、不限政治面貌，學(xué)歷要求為本科及以上。由于門(mén)檻低，不少考生希望通過(guò)報(bào)名該崗位以獲得筆試經(jīng)驗(yàn)，為之后的省市公務(wù)員考試積累經(jīng)驗(yàn)。即便如此，作為西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位，西藏該崗吸引大量考生關(guān)注，仍是體現(xiàn)了國(guó)考引導(dǎo)人才向西部地區(qū)和艱苦地區(qū)流動(dòng)的意圖。

本次國(guó)考中，有8700余個(gè)計(jì)劃補(bǔ)充到西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣(區(qū))級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)，并采取適當(dāng)降低學(xué)歷要求、放寬專(zhuān)業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷等措施降低進(jìn)入門(mén)檻，設(shè)置2800余個(gè)計(jì)劃定向招錄服務(wù)基層項(xiàng)目人員和在軍隊(duì)服役五年以上的高校畢業(yè)生退役士兵。

2.1萬(wàn)崗位專(zhuān)門(mén)招錄應(yīng)屆生

除了鼓勵(lì)更多人才參與西部建設(shè)，本次國(guó)考繼續(xù)向應(yīng)屆生群體傾斜，共安排2.1萬(wàn)個(gè)計(jì)劃專(zhuān)門(mén)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生，服務(wù)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

北京某985高校公共管理專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生告訴記者，班里超過(guò)一半的同學(xué)都報(bào)名了國(guó)考。“很多同學(xué)也都是抱著試一試的態(tài)度，給之后的考試、找工作積累經(jīng)驗(yàn)，但也不乏復(fù)習(xí)了很久、很認(rèn)真的同學(xué)，希望一舉上岸。”

“應(yīng)屆畢業(yè)生參與國(guó)考乃至于未來(lái)參與公務(wù)員隊(duì)伍，不論是對(duì)于整個(gè)體制內(nèi)系統(tǒng)還是對(duì)于應(yīng)屆生，都是利好的，應(yīng)屆生可以在崗位上得到鍛煉，培養(yǎng)家國(guó)情懷以及各種處理問(wèn)題的能力。應(yīng)屆生加入也可以為整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍提供很多的新鮮血液。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰認(rèn)為。

與更多招錄應(yīng)屆生相對(duì)應(yīng)的是，更多崗位向基層傾斜。在楊國(guó)慶看來(lái)，招錄崗位向基層傾斜，既是加強(qiáng)基層工作需要補(bǔ)充新生力量的需要，也是培養(yǎng)鍛煉年輕干部之必須。

“近年來(lái)中央非常重視基層治理，把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為了防止‘三門(mén)干部’不接地氣，需要將新入職的年輕人主體力量放到基層接受鍛煉。即使中高層級(jí)公務(wù)員單位招收的新公務(wù)員，將來(lái)也會(huì)有相當(dāng)一部分人找機(jī)會(huì)到基層掛職甚至任職。”楊國(guó)慶告訴記者。

“三門(mén)干部”是指從家門(mén)到校門(mén)，畢業(yè)后直接進(jìn)入機(jī)關(guān)門(mén)的一群年輕干部。他們往往擁有前沿的技術(shù)，但是基層治理經(jīng)驗(yàn)不足，群眾工作方法匱乏。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，我國(guó)從2006年開(kāi)始，要求省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)招聘公務(wù)員，考錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)畢業(yè)生不得少于1/3，以后逐年提高。

楊國(guó)慶認(rèn)為，通過(guò)近30年發(fā)展，中國(guó)公務(wù)員招錄考試不斷完善，一批又一批優(yōu)秀人才通過(guò)每年公務(wù)員招錄的方式從事公共管理工作，已經(jīng)成為黨政機(jī)關(guān)選拔人才的主要渠道。如果說(shuō)還有需要改進(jìn)之處的話，要考慮減少優(yōu)秀公務(wù)員同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。大批優(yōu)秀青年進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，將來(lái)大都有職位提升的需求，而領(lǐng)導(dǎo)職位比較有限，雖然也采取了職務(wù)職級(jí)并行等方式，但僧多粥少的局面始終難以改觀。所以公務(wù)員招錄還可以進(jìn)一步分類(lèi)，將部分合適的崗位定向招錄較低學(xué)歷、殘疾人等特定群體，既體現(xiàn)公平就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也能緩解未來(lái)晉升壓力。(記者陶鳳王晨婷)