10月8日，國家市場監(jiān)管總局依法對美團在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，責令美團停止違法行為，全額退還獨家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款，計34.42億元。同時，向美團發(fā)出《行政指導書》，要求其圍繞完善平臺傭金收費機制和算法規(guī)則、維護平臺內(nèi)中小餐飲商家合法利益、加強外賣騎手合法權益保護等進行全面整改，并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告，確保整改到位，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展。

對此，美團回應：“今天，我們收到了國家市場監(jiān)督管理總局對美團作出的行政處罰決定。對此，我們誠懇接受，堅決落實，按照《行政處罰決定書》和《行政指導書》全面深入自查整改，杜絕‘二選一’。美團將以此為戒，依法合規(guī)經(jīng)營，自覺維護公平競爭秩序，切實履行社會責任，更好地服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻。”

國家市場監(jiān)管總局公告全文：

2021年4月，市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對美團在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。

市場監(jiān)管總局成立專案組，依法扎實高效推進案件查辦，廣泛開展調(diào)查取證，獲取大量證據(jù)材料并全面深入分析，查明案件事實;組織專家反復深入開展研究論證;多次聽取美團陳述意見，保障其合法權利;確保本案事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。

經(jīng)查，2018年以來，美團濫用在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場的支配地位，以實施差別費率、拖延商家上線等方式，促使平臺內(nèi)商家與其簽訂獨家合作協(xié)議，并通過收取獨家合作保證金和數(shù)據(jù)、算法等技術手段，采取多種懲罰性措施，保障“二選一”行為實施，排除、限制了相關市場競爭，妨礙了市場資源要素自由流動，削弱平臺創(chuàng)新動力和發(fā)展活力，損害平臺內(nèi)商家和消費者的合法權益，構成《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項禁止“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。

根據(jù)《反壟斷法》第四十七條、第四十九條規(guī)定，綜合考慮美團違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時間等因素，2021年10月8日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責令美團停止違法行為，全額退還獨家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款，計34.42億元。同時，向美團發(fā)出《行政指導書》，要求其圍繞完善平臺傭金收費機制和算法規(guī)則、維護平臺內(nèi)中小餐飲商家合法利益、加強外賣騎手合法權益保護等進行全面整改，并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告，確保整改到位，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展。(記者 魏蔚)