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開(kāi)放創(chuàng)新促發(fā)展,金融科技贏未來(lái)——對(duì)北京“金科十條”2.0的解讀與展望


【資料圖】

6月29日,北京市西城區(qū)人民政府聯(lián)合北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京金融街服務(wù)局舉辦“金科十條”2.0版本政策發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《關(guān)于支持國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)建設(shè)若干措施》。“金科十條”2.0版的發(fā)布有利于促進(jìn)和夯實(shí)北京金融科技發(fā)展,為提高金融科技服務(wù)水平提供有力的政策保障,以良好的創(chuàng)新生態(tài)塑造金科新區(qū)發(fā)展新動(dòng)能,引導(dǎo)金融科技進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

一、“金科十條”2.0版本的內(nèi)容

“金科十條”2.0版本,是相較此前“金科十條”1.0版本政策出臺(tái)之上的。“金科十條”是西城區(qū)在2018年發(fā)布,為國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“金科新區(qū)”)量身定制的扶持政策。“金科十條”2.0版緊扣金融科技企業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需求,相比于1.0版政策進(jìn)行了全方位深化拓展,具體內(nèi)容為:支持對(duì)象、支持金融科技機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展、支持金融科技前沿技術(shù)創(chuàng)新、支持金融科技應(yīng)用場(chǎng)景示范、支持創(chuàng)新監(jiān)管工具及成果轉(zhuǎn)化、支持金融科技產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)掛牌上市、支持金融科技特色孵化載體建設(shè)、支持金融科技人才發(fā)展、支持高層級(jí)國(guó)際開(kāi)放合作、支持打造金融科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。

首先,資金補(bǔ)貼方面,“金科十條”2.0版設(shè)立了實(shí)繳注冊(cè)金補(bǔ)助、連續(xù)三年的房租補(bǔ)貼、上市資金支持等政策。新入駐的金融科技機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)辦公用房每平方米可獲得補(bǔ)貼1500元,租用辦公用房補(bǔ)貼期限長(zhǎng)達(dá)三年,最高可達(dá)5000萬(wàn)元;為協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目落地的專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高給予1500萬(wàn)元;在專(zhuān)利布局和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制方面給予最高100萬(wàn)元;駐區(qū)金融科技企業(yè)實(shí)收資本增資和設(shè)立控股子公司也分別給予最高1000萬(wàn)元的補(bǔ)助。其次,應(yīng)用場(chǎng)景示范方面,支持金融科技應(yīng)用場(chǎng)景的拓展和落地,支持金融科技企業(yè)圍繞金融服務(wù)、安全監(jiān)管等應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。再次,孵化載體建設(shè)方面,建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間,鼓勵(lì)打造金融科技產(chǎn)業(yè)園或者孵化加速平臺(tái),充分發(fā)揮北京證券交易所優(yōu)勢(shì)和西城區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)上市孵化基地作用,持續(xù)推廣“引進(jìn)、培育、上市、市值管理”的全流程鏈條式服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

二、“金科十條”2.0版本的特點(diǎn)

第一,聚焦新技術(shù),開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技賦能作用?!敖鹂剖畻l”2.0版本支持金融科技前沿技術(shù)創(chuàng)新,在支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面,如人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術(shù)、分布式技術(shù)、安全技術(shù),對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)突破顯著的項(xiàng)目給予資金支持。支持金融科技創(chuàng)新,對(duì)國(guó)家、北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)和國(guó)家級(jí)、市級(jí)工程(技術(shù))研究中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)資質(zhì)提供資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第二,對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的支持力度大,如對(duì)上市、科研的獎(jiǎng)勵(lì)。上市方面,支持創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的金融科技產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)進(jìn)入北京證券交易所擬上市企業(yè)資源庫(kù),將符合條件的企業(yè)納入重點(diǎn)上市培育清單。加大金融科技產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)上市資金支持力度,為在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票上市的企業(yè)提供資金支持??蒲蟹矫?,注重創(chuàng)新引領(lǐng),引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)高校、國(guó)家級(jí)科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)和院士等科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才對(duì)接。如,對(duì)高級(jí)管理人員與核心業(yè)務(wù)骨干給予獎(jiǎng)勵(lì);提升專(zhuān)業(yè)科研人才培育服務(wù),如博士后科研工作站、金融科技人才培訓(xùn)基地等;首次在西城區(qū)設(shè)立的國(guó)際科研機(jī)構(gòu)可獲最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

第三,構(gòu)建金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,形成更好的產(chǎn)業(yè)鏈。拓展場(chǎng)景,強(qiáng)調(diào)整體性統(tǒng)籌規(guī)劃,積極構(gòu)建全方位、多層次、保重點(diǎn)的支持體系,服務(wù)國(guó)家金融管理中心建設(shè),推動(dòng)建立金融監(jiān)管創(chuàng)新“北京模式”。一是打造生態(tài),在營(yíng)商環(huán)境、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制等方面,擴(kuò)大品質(zhì)服務(wù)供給,釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應(yīng),積極構(gòu)筑功能完備、系統(tǒng)高效、共建共享的創(chuàng)新生態(tài)體系。二是市區(qū)協(xié)同和高度集成,與市級(jí)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)化政策落地實(shí)施,整合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策,加大對(duì)金融科技企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、服務(wù)支撐全要素的支持力度,強(qiáng)化對(duì)金融科技企業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚引導(dǎo)效應(yīng)。

三、“金科十條”2.0版本對(duì)北京金融科技產(chǎn)業(yè)的影響

北京作為作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心和國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)所在地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以金融、信息、科技為主,正在加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,目前已形成以“中關(guān)村為科技互聯(lián)網(wǎng)重地”、“金融街為金融中心”、“國(guó)貿(mào)為專(zhuān)業(yè)服務(wù)”、“東二環(huán)為央企大道”、“燕莎為外企集群”的五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局,具有發(fā)展金融科技的良好條件和現(xiàn)實(shí)需求。目前,首都金融科技產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)已經(jīng)形成,示范作用和影響力也在日益增強(qiáng),在底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、拓展金融科技應(yīng)用場(chǎng)景、打造金融科技交流品牌等方面都取得了突出成就?!敖鹂剖畻l”2.0版本將為北京持續(xù)打造高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),以應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證帶動(dòng)底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)金融和科技深度融合,推動(dòng)國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

第一,“金科十條”2.0版本將引領(lǐng)北京創(chuàng)新型金融科技,使新技術(shù)、新賽道、新領(lǐng)域在北京快速落地實(shí)施。此次出臺(tái)的“金科十條” 2.0版本,在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、支持技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)培育金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全方位優(yōu)化,支持內(nèi)容涵蓋前沿技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景落地、監(jiān)管工具轉(zhuǎn)化、企業(yè)融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)、高端人才培育、國(guó)際開(kāi)放合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚等企業(yè)發(fā)展的全要素、全過(guò)程,將帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)金融科技資源集聚、高品質(zhì)空間載體加速釋放。

第二,“金科十條”2.0版本將助推金融科技企業(yè)在北京得到融資、上市機(jī)會(huì),獲得長(zhǎng)足發(fā)展?!敖鹂剖畻l”2.0版本構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈對(duì)接,進(jìn)一步打造優(yōu)越的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境,以?xún)?yōu)厚的政策和完善的服務(wù)助力金科企業(yè)大跨步成長(zhǎng),讓西城成為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃發(fā)展的熱土。

第三,“金科十條”2.0版本使北京金融科技的發(fā)展成果帶動(dòng)全國(guó)金融科技的發(fā)展?!敖鹂剖畻l”2.0版本可充分發(fā)揮北京證券交易所和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市示范區(qū)兩大引擎作用,將金科新區(qū)打造成為全球金融科技監(jiān)管體系引領(lǐng)者、制度標(biāo)準(zhǔn)策源地、創(chuàng)新人才首選地、研發(fā)創(chuàng)新新高地、應(yīng)用場(chǎng)景示范地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。 “金科十條”2.0版本使西城區(qū)持續(xù)打造具有全球影響力的金融科技領(lǐng)軍企業(yè)集聚地、金融科技國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)策源地,起到立足大北京、輻射京津冀、服務(wù)全中國(guó)、走向全世界的重要作用,成為引領(lǐng)全國(guó)乃至全球金融科技與專(zhuān)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的核心與未來(lái)。

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