8月24日，滄州市海河路南側(cè)，運(yùn)河區(qū)城市更新大王莊安置區(qū)建設(shè)正酣，塔吊林立，砂石車、推土車往來穿梭，一棟棟高樓拔地而起。

“一年前，這里還是城中村?，F(xiàn)在，10多棟高樓就建了起來！”滄州市運(yùn)河區(qū)城市更新辦公室大王莊片區(qū)綜合組負(fù)責(zé)人李霞看著火熱的施工場(chǎng)面，滿臉喜悅。

近年來，滄州市委、市政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視城市更新工作，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)城市交通、舊住宅片區(qū)改造等和居民生活密切相關(guān)的城市系統(tǒng)進(jìn)行改善優(yōu)化，不斷優(yōu)化城市功能布局、激發(fā)城市發(fā)展活力，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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8月23日拍攝的滄州市解放路東延路段。河北日?qǐng)?bào)通訊員張子衡攝

推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，提升中心城區(qū)綜合承載能力

在新華區(qū)萬(wàn)莊盛景安置區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正干得熱火朝天，17棟住宅安置樓正按施工進(jìn)度有條不紊地建設(shè)中。截至8月23日，已有4棟樓完成封頂。目前，新華區(qū)共有6個(gè)在建的城市安置項(xiàng)目，可為近萬(wàn)人提供住房服務(wù)，有效解決市民住房需求，切實(shí)提升市民群眾幸福感，提升城市環(huán)境和城市形象。

實(shí)施城市更新對(duì)于改善人居環(huán)境、完善城市功能、提升城市品質(zhì)具有重要意義。城市更新是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。在深入實(shí)施城市更新行動(dòng)中，滄州市大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，全力抓好安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分尊重民意，考慮居民生活，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房。

今年以來，滄州市全力加快12個(gè)已開工安置區(qū)建設(shè)，推動(dòng)綠地公園、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升中心城區(qū)綜合承載能力。

在工作中，滄州市堅(jiān)持以解決實(shí)際問題、消除城市病為目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)與城市交通、服務(wù)配套等和居民生活密切相關(guān)的城市系統(tǒng)進(jìn)行改善優(yōu)化，彌補(bǔ)公共服務(wù)短板、提升城市發(fā)展能級(jí)，加快打造現(xiàn)代化新型工業(yè)城市、國(guó)際化運(yùn)河文化名城。綜合考慮居住用地、商業(yè)用地等內(nèi)容，對(duì)中心城區(qū)城市更新進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、布局。同時(shí)，滄州市不斷完善政策，形成“1+N”政策體系，形成14個(gè)配套政策性文件，建立了較為完善的政策體系。

尊重城市規(guī)劃建設(shè)管理發(fā)展規(guī)律，滄州市指導(dǎo)縣（市、區(qū)）全面有序高效推進(jìn)城市更新，科學(xué)評(píng)價(jià)落實(shí)情況，對(duì)25項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確組織推動(dòng)以及城市更新規(guī)劃建設(shè)的管理事項(xiàng)，確立城市更新實(shí)施的具體要求，列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容，促進(jìn)全市城市更新工作協(xié)調(diào)、健康、有序開展。

滄州市還進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“10分鐘購(gòu)物消費(fèi)圈”“15分鐘文化教育和醫(yī)療服務(wù)圈”，打造示范街區(qū)、精品小區(qū)，提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)吸引力。

暢通交通脈絡(luò)，解決群眾“出行難”問題

“朝東北路道路改造工程，將于2023年8月24日進(jìn)場(chǎng)施工，屆時(shí)小區(qū)南門外道路將進(jìn)行部分封閉，請(qǐng)大家行車時(shí)注意安全?！?月24日，運(yùn)河區(qū)萬(wàn)泰麗景社區(qū)在小區(qū)居民群發(fā)布了一條這樣的溫馨提示。

“這條600多米的路，兩個(gè)幼兒園分布道路兩側(cè)，一到下雨天，路面成河，出不去進(jìn)不來?！比f(wàn)泰麗景小區(qū)居民吳欣說，“現(xiàn)在，朝東北路改造終于動(dòng)工了，到年底修好，30米的寬闊路面，多敞亮??！”

滄州市委、市政府高度重視中心城區(qū)道路貫通工程建設(shè)，將其作為城市更新工作的重要內(nèi)容，打通“斷頭路”“梗阻路”，調(diào)直相關(guān)道路。自2021年以來，共謀劃實(shí)施主城區(qū)41條“斷頭路”貫通工程，道路長(zhǎng)度約31.7公里。經(jīng)過緊張施工，截至目前，主城區(qū)41條“斷頭路”全部貫通。

按照計(jì)劃，今年滄州市還將抓好15條道路貫通工程，暢通交通脈絡(luò)，解決群眾出行難問題。

大王莊安置區(qū)項(xiàng)目北側(cè)，與海河路一路之隔的嘉禾一方等小區(qū)居民，享受著城市更新帶來的實(shí)惠。以前，這里的居民去吾悅廣場(chǎng)購(gòu)物，需要繞行九河路和永安大道，2021年，運(yùn)河區(qū)啟動(dòng)嘉禾大街、吾悅廣場(chǎng)北側(cè)路、吾悅廣場(chǎng)西側(cè)路3條道路的貫通工程，連通永安大道等4條主干道。施工完成后，居民們到吾悅廣場(chǎng)購(gòu)物，出行僅需十多分鐘。

滄州市園博園南側(cè)，永濟(jì)路成了滄州市區(qū)“新名片”。全長(zhǎng)4.3公里的改造提升路段，對(duì)道路兩側(cè)部分老破小居民區(qū)及零散統(tǒng)建樓等進(jìn)行征拆，對(duì)老舊建筑外觀風(fēng)貌進(jìn)行整體提升，并進(jìn)行沿途景觀綠化及游園建設(shè)，精心打造的“永濟(jì)路十景”風(fēng)景各異，永濟(jì)路成為市區(qū)通往園博園的“最美道路”。

為打造優(yōu)質(zhì)道路貫通工程，方便群眾出行，滄州市逐條逐段明確開工時(shí)間、建成通車時(shí)間，壓實(shí)各相關(guān)參建單位責(zé)任，督促施工單位合理安排施工，加大資金、機(jī)械、材料、人力投入力度，保障路面質(zhì)量，加快完善交通標(biāo)識(shí)、路燈和道路兩側(cè)綠化設(shè)施建設(shè)，確保按照節(jié)點(diǎn)要求完成道路貫通目標(biāo)。

8月24日拍攝的滄州市運(yùn)河區(qū)大王莊安置區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。河北日?qǐng)?bào)通訊員 楊 洋攝

推進(jìn)和諧征拆，確保群眾利益

7月16日上午，總投資18億元的環(huán)球奧萊中心·滄州項(xiàng)目在滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè)。這是落戶該區(qū)的第一個(gè)大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目。

今年以來，滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將服務(wù)環(huán)球奧萊中心·滄州項(xiàng)目落地作為今年的重點(diǎn)工作抓緊抓牢，扎實(shí)開展了八里屯城中村改造工作，百余名干部奮戰(zhàn)數(shù)月，完成了300余處房屋的征拆，為環(huán)球奧萊中心·滄州項(xiàng)目落地建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

城市更新，征收和拆遷是前提。滄州市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新片區(qū)和諧征拆，確保群眾利益。

大王莊片區(qū)征收項(xiàng)目自2022年6月啟動(dòng)征收，項(xiàng)目征收指揮部建立早碰頭、午跟進(jìn)、晚總結(jié)、日通報(bào)的工作機(jī)制，100余名干部下沉征拆一線，深入細(xì)致做好群眾工作，大王莊村征收工作房屋調(diào)查率100%，房屋評(píng)估率100%，搬家驗(yàn)房率99.2%，首日簽約率92%，刷新了運(yùn)河區(qū)大體量征收項(xiàng)目有史以來的最好成績(jī)。

姚莊子市場(chǎng)區(qū)塊作為大王莊片區(qū)征收項(xiàng)目的回遷安置區(qū)，是撬動(dòng)整個(gè)征收項(xiàng)目的關(guān)鍵。該區(qū)塊涉及商戶85家，商鋪101處，11處公建單位，征收工作難度大。其中，河北鯤鵬飼料集團(tuán)有限公司作為姚莊子市場(chǎng)內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)，項(xiàng)目指揮部認(rèn)真研究對(duì)策，與企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)協(xié)商，號(hào)召其在城市的更新發(fā)展中展現(xiàn)大企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，并為企業(yè)積極跑辦在工業(yè)園區(qū)選址搬遷手續(xù)，用實(shí)際行動(dòng)打動(dòng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人，最終完成征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂。