繼央行貨幣政策委員會(huì)2021年第三季度例會(huì)首度提及房地產(chǎn)后，央行再次就房地產(chǎn)金融“發(fā)聲”。根據(jù)央行官網(wǎng)，9月29日，央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)金融工作座談會(huì)，再次提及“兩個(gè)維護(hù)”，即維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。

再提“兩個(gè)維護(hù)”

會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，金融部門(mén)全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)穩(wěn)定，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，持續(xù)落實(shí)好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加快完善住房租賃金融政策體系。

會(huì)議要求，金融機(jī)構(gòu)要按照法治化、市場(chǎng)化原則，配合相關(guān)部門(mén)和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼分析指出，于8月17日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議中提到，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。而加強(qiáng)和改進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，是防止發(fā)生次生金融風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。

董希淼表示，進(jìn)一步堅(jiān)持“房住不炒”的定位，有保有壓，區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保風(fēng)險(xiǎn)處置平穩(wěn)有序進(jìn)行。金融是房地產(chǎn)市場(chǎng)的血脈，應(yīng)實(shí)現(xiàn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。金融機(jī)構(gòu)在落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度等過(guò)程中，應(yīng)把握好力度和節(jié)奏，既要積極又要穩(wěn)妥。

提高防控風(fēng)險(xiǎn)能力

此前，9月27日，央行官網(wǎng)披露了央行貨幣政策委員會(huì)2021年第三季度例會(huì)的主要內(nèi)容，會(huì)議提到維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益，推進(jìn)金融高水平雙向開(kāi)放，提高開(kāi)放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

這也是央行自2019年以來(lái)，披露的所有央行貨幣政策季度例會(huì)內(nèi)容中，首次提及房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容。消息一經(jīng)傳出便引發(fā)熱議，9月28日，A股房地產(chǎn)板塊更是集體上漲，最終當(dāng)日收漲3.38%。

記者了解到，自2020年以來(lái)，房地產(chǎn)金融在融資端、土地供應(yīng)端以及面向消費(fèi)者的需求端等方面的監(jiān)管紅線不斷收緊，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)降溫。進(jìn)入2021年下半年后，隨著房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)收緊，還有部分城市出現(xiàn)大范圍的“房市降價(jià)潮”，地方監(jiān)管部門(mén)通過(guò)約談房企、落地限跌令對(duì)惡意降價(jià)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。

另一方面，隨著部分房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，在引起消費(fèi)者恐慌的同時(shí)，也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于房企資金鏈斷裂進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

天風(fēng)證券研究所房地產(chǎn)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，結(jié)合近期發(fā)生的一些房企風(fēng)險(xiǎn)事件，或表明金融管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)下行及行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)事件有所關(guān)注，房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展仍舊是維護(hù)重點(diǎn)，且從維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益角度，保民生、保交房或?qū)⒊蔀橄乱浑A段工作重點(diǎn)。

信貸政策將轉(zhuǎn)向?

在央行貨幣政策委員會(huì)例會(huì)提及房地產(chǎn)后，不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，央行釋放了房市維穩(wěn)信號(hào)，對(duì)于提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心有著重要意義。同時(shí)，市場(chǎng)上關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)信貸政策將轉(zhuǎn)向、新一輪松綁即將到來(lái)的聲音也開(kāi)始出現(xiàn)。

針對(duì)這一情況，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，房地產(chǎn)信貸額度吃緊是最近房地產(chǎn)急劇下降的主要原因，之前市場(chǎng)誤解保障住房消費(fèi)者合法權(quán)益就是放水信貸放松調(diào)控。“現(xiàn)在看并沒(méi)有政策變化，繼續(xù)明確房地產(chǎn)調(diào)控的‘房住不炒’原則，按照本次會(huì)議內(nèi)容，房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸荒還會(huì)持續(xù)，四季度樓市冷是趨勢(shì)。”

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次座談會(huì)明確信貸政策依然堅(jiān)持房住不炒的導(dǎo)向。同時(shí)，商業(yè)銀行在落實(shí)房貸集中度的過(guò)程中，各類(lèi)信貸管控需要合規(guī)合法合理，房地產(chǎn)合理消費(fèi)需求和購(gòu)房者合理權(quán)益還是需要給予保障。除了傳統(tǒng)的按揭貸款等領(lǐng)域外，租賃住房市場(chǎng)的信貸工作需要加速，以積極配合租賃消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

對(duì)于如何做好“維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益”這一問(wèn)題，董希淼表示，在少數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金緊張等情況下，地方政府、金融機(jī)構(gòu)尤其是房地產(chǎn)企業(yè)，首先應(yīng)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障基本民生的高度出發(fā)，采取切實(shí)措施，確保在建工程不爛尾，力爭(zhēng)已售樓盤(pán)如期交付，已交付樓盤(pán)如期辦理權(quán)證。

“同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施差別化的住房信貸政策，推動(dòng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)合理發(fā)展。金融管理部門(mén)在實(shí)施調(diào)控政策的過(guò)程中，應(yīng)盡量降低對(duì)購(gòu)房者剛性需求和合理改善性需求的影響。”董希淼如是說(shuō)道。(記者 岳品瑜 廖蒙)