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快遞進(jìn)村勿照搬城市模式

吉蕾蕾

近日印發(fā)的《中央財(cái)辦等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，到2035年，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密銜接、商品和資源要素流動(dòng)更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。這不僅是對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)提出的安排部署，也為下一步加速快遞進(jìn)村指明了發(fā)力方向。

就農(nóng)村而言，現(xiàn)代流通體系是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)之上，面向農(nóng)村高水平生活方式與生產(chǎn)交易的一種流通體系，具有連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)的功能。其中，促進(jìn)工業(yè)品“下行”與農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向暢通是當(dāng)前的主要發(fā)力點(diǎn)。從這個(gè)角度來講，快遞進(jìn)村就是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

快遞是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道。這些年來，我國(guó)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，郵政快遞與農(nóng)村群眾的距離越來越近。截至去年底，我國(guó)已累計(jì)建成990個(gè)縣級(jí)寄遞公共配送中心、27.8萬個(gè)村級(jí)快遞服務(wù)站點(diǎn)，全國(guó)建制村快遞服務(wù)覆蓋率已達(dá)95%。國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，如今每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村進(jìn)出。

特色農(nóng)產(chǎn)品通過快遞及時(shí)寄出，網(wǎng)購商品及時(shí)到村入戶，一收一寄之間，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村群眾足不出村就能享受寄遞服務(wù)，也大大釋放了農(nóng)村消費(fèi)潛力、增進(jìn)了民生福祉。然而在推進(jìn)快遞進(jìn)村的過程中，“最后一公里”問題仍是最大的堵點(diǎn)。比如，在部分農(nóng)村地區(qū)，村民居住相對(duì)分散，加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配送投入大、成本高，導(dǎo)致有些快遞企業(yè)進(jìn)村入戶的意愿并不強(qiáng)烈。

一邊是激增的消費(fèi)需求，一邊是滯后的供給模式。破解這個(gè)矛盾，就需要各地區(qū)、各快遞企業(yè)因地制宜，用足用好既有資源，切實(shí)加快快遞進(jìn)村步伐，而不能生搬硬套城市的快遞物流發(fā)展模式。

要不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。把功夫下在完善基礎(chǔ)設(shè)施上，加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)郵政、交通、供銷、商務(wù)等資源有機(jī)結(jié)合，打造客貨郵融合發(fā)展模式，有效降低成本、提高效率，實(shí)現(xiàn)更加“穩(wěn)得住”的快遞服務(wù)進(jìn)村。收寄快遞，少不了場(chǎng)地、人員、設(shè)備的投入。要深入挖掘農(nóng)村自身潛力，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。可以整合農(nóng)村交通站場(chǎng)、小賣部等，建立綜合服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步拉近快遞與農(nóng)民群眾之間的距離，縮小城鄉(xiāng)服務(wù)水平差距。

要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售事關(guān)農(nóng)民群眾的錢袋子。有些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)時(shí)效的要求很高，往往售價(jià)也高，這就需要在產(chǎn)地“最先一公里”方面下功夫。要圍繞重要流通節(jié)點(diǎn)，支持建設(shè)一批具有產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、分揀分級(jí)、初加工、產(chǎn)地直銷等綜合服務(wù)能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心，滿足產(chǎn)地多層次冷鏈物流服務(wù)需求。

快遞連通千城百業(yè)、貫通供需兩端、暢通內(nèi)外循環(huán)。今年前7個(gè)月，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)達(dá)873.7億件，同比增長(zhǎng)12.8%。不斷刷新的“快遞成績(jī)單”已成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)回暖、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好的縮影。相信隨著快遞進(jìn)村步伐加快，農(nóng)村流通體系將加速推進(jìn)，農(nóng)村商貿(mào)物流將更為便利，交通路網(wǎng)將更加完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求也將得到更好滿足。