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縣域商業(yè)三年行動計劃出爐，明確七大重點任務(wù)，打造500個縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”

證券時報記者 秦燕玲

8月14日，商務(wù)部等9部門辦公廳(室)印發(fā)了《縣域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》。

《行動計劃》提出，要建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，建設(shè)改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心(大中型超市、集貿(mào)市場)和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達(dá)到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)村村通快遞。工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實現(xiàn)良性循環(huán)，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。

《行動計劃》明確了完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)村物流共同配送、推動縣域流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、豐富農(nóng)村消費(fèi)市場、推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)七大重點任務(wù)。

其中，在豐富農(nóng)村消費(fèi)市場方面，要加大優(yōu)質(zhì)商品投放力度，加快發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)?！缎袆佑媱潯诽岢觯^續(xù)支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉(xiāng)，加快農(nóng)村充換電設(shè)施建設(shè)，完善售后回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村大宗商品消費(fèi)更新?lián)Q代。鼓勵組成縣域零售商采購聯(lián)盟，集中向生產(chǎn)廠家、品牌供應(yīng)商采購商品，解決中小企業(yè)進(jìn)貨渠道混亂、議價能力弱等問題，提高商品品質(zhì)，降低采購成本。

同時，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施改造，引導(dǎo)餐飲、親子、娛樂、維修等服務(wù)業(yè)態(tài)聚集，促進(jìn)家政服務(wù)向縣域下沉。鼓勵文化和旅游資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，依托鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和休閑露營地，打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、自駕游等精品線路，吸引市民下鄉(xiāng)消費(fèi)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村，建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。

《行動計劃》將分三步實施，今年7月～12月為部署啟動階段，在這一階段，省級主管部門結(jié)合實際制定縣域商業(yè)三年行動計劃或?qū)嵤┓桨?，明確目標(biāo)任務(wù)、重點舉措和驗收考核辦法，指導(dǎo)市縣抓好落實；開展績效評價，對上年度完成“基本型、增強(qiáng)型、提升型”建設(shè)目標(biāo)的縣進(jìn)行驗收。2024年1月～12月為全面推廣階段，2025年1月～10月將進(jìn)行總結(jié)評估。