新情況！內(nèi)地也遇招工難！多地鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)

(相關(guān)資料圖)

作者：林小昭 

今年春節(jié)，打工人回家過年的比例相當(dāng)高，春節(jié)期間，不少地方也紛紛推出鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)的舉措，返鄉(xiāng)就業(yè)、就近就業(yè)的人越來越多，各地之間用工競(jìng)爭(zhēng)激烈。

正月十六，剛過元宵節(jié)，“春風(fēng)送真情 援助暖民心”上饒市2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月專場(chǎng)招聘會(huì)在廣信區(qū)吾悅廣場(chǎng)火熱開啟。上饒為企業(yè)、求職者搭建對(duì)接溝通平臺(tái)，讓廣大求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

該招聘會(huì)還設(shè)立了政策咨詢區(qū)，提供政策咨詢、法律援助、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、健康監(jiān)測(cè)等一攬子就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步幫助求職者與用人單位進(jìn)行匹配，多層次多角度滿足各類群體的就業(yè)需求，鼓勵(lì)各類人才家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在江西贛州，今年春節(jié)前后，贛州繼續(xù)推進(jìn)“孩子喊父母回家上班”行動(dòng)。此前1月30日，贛州市崇義縣婦聯(lián)聯(lián)合多家單位舉辦“春風(fēng)送溫暖，就業(yè)送真情”暨“孩子喊父母回家上班”招聘會(huì)。此次招聘會(huì)共有112家企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營戶參加，發(fā)布崗位1981個(gè)，吸引了大批婦女群眾進(jìn)場(chǎng)求職。

2月3日，湖南常德市舉辦2023年“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)暨助企穩(wěn)工穩(wěn)崗服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。常德市人力資源服務(wù)中心主任譚勇介紹，該次招聘會(huì)，返鄉(xiāng)就業(yè)人員占比50%以上。

根據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，日前，《湘潭市人力資源和社會(huì)保障局支持外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施方案》正式印發(fā)，湘潭市將從3個(gè)方面，出臺(tái)16項(xiàng)具體政策措施，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供實(shí)實(shí)在在的支持和優(yōu)惠。其中，將實(shí)行返鄉(xiāng)人員精細(xì)服務(wù)。允許失業(yè)人員在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，每年至少為有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人員推薦3次崗位信息、提供1次職業(yè)指導(dǎo)、提供1次技能培訓(xùn)，促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

1月30日，貴州松桃苗族自治縣2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)“援助月”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)在該縣世昌廣場(chǎng)舉辦。當(dāng)天，20多家用工企業(yè)為市民提供了7000多個(gè)工作崗位，讓外出返鄉(xiāng)人員實(shí)現(xiàn)“在家門口就業(yè)”，掀起返鄉(xiāng)就業(yè)熱潮。

各地返鄉(xiāng)就業(yè)熱潮的背后，一方面是隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地、勞動(dòng)力等綜合成本的上升，部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速，不少中西部地區(qū)的人口回流明顯。

比如重慶市統(tǒng)計(jì)局去年4月公布的2021年重慶人口發(fā)展概況顯示，外出市外人口412.56萬人，較2020年減少5.00萬人，這也是自2013年，重慶首次出現(xiàn)外出市外人口減少現(xiàn)象后連續(xù)第八年保持外出市外人口總量減少態(tài)勢(shì)。

安徽統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年人口普查時(shí)安徽省人口回流2萬人，2021年增加到9.7萬人，對(duì)常住人口增長貢獻(xiàn)率由18%上升為97%。

此外，目前已有廣西、重慶、甘肅、青海、江西、貴州6個(gè)省份公布了2022年人口數(shù)據(jù)，均為中西部省份。值得注意的是，在2022年全國人口減少85萬的情況下，這6個(gè)省份均實(shí)現(xiàn)正增長。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，去年沿海受疫情影響，人口外流的省份有部分人口回流，未來中西部地區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)增多，這些人可能留在當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè)，就近就業(yè)可以更好照顧家庭。

從收入差異來看，雖然沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平高一些，但在家鄉(xiāng)附近就業(yè)，生活習(xí)慣更為接近，交通更為方便，可以經(jīng)?；丶遥梢哉疹櫟嚼先撕托『?。

另一方面，隨著沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部不少地區(qū)對(duì)用工需求增大，一些地方也出現(xiàn)了用工緊張問題。江西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長麻智輝對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，用工緊張的情況不僅在沿海存在，在江西也存在。“我們?nèi)ソ鞯膱@區(qū)調(diào)研，很多企業(yè)招不到工。這與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的工資上升的空間較小有關(guān)。工資漲不上去，招工就比較難。”麻智輝說。

安徽省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所區(qū)域研究室主任林斐告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在安徽一些工業(yè)園區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，缺工現(xiàn)象也十分突出，主要是普工缺口很大。這些年中西部承接了沿海不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，其中很多產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)用工需求很多，雖然以前勞動(dòng)力十分富裕，但現(xiàn)在安徽一些企業(yè)多的工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了招工難問題。雖然這些工業(yè)園區(qū)也會(huì)到西部的云貴等地招工，但主要還是吸引本地人就近就業(yè)、在家就業(yè)。

林斐說，就近就業(yè)、本地就業(yè)也存在兩極分化的問題，即好的企業(yè)不愁招，環(huán)境條件差一些的、傳統(tǒng)制造企業(yè)的招工比較難，招的工人年齡普遍比較大。因此，總體上，回流的外出務(wù)工人員的年紀(jì)要普遍偏大一些，而很多年輕人還是希望到外邊的大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。

林斐分析，中西部很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)，還需要提升城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量?，F(xiàn)在很多工業(yè)園區(qū)缺少生活配套，與城區(qū)分隔開來，滿足不了年輕人的需求，脫節(jié)比較嚴(yán)重。因此工業(yè)園區(qū)要做好配套，做好交通、就醫(yī)、就學(xué)、生活等相關(guān)配套，提升產(chǎn)城融合的水平。比如在縣域的工業(yè)園區(qū)要和縣域城區(qū)相融合，要成為城區(qū)的重要組成部分，才能進(jìn)一步吸引年輕人。