受新能源補(bǔ)貼政策大幅退坡影響，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)從2019年7月開(kāi)始，連續(xù)六個(gè)月銷量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為124.2萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛，分別同比下降2.3%和4%。這是我國(guó)從2009年推廣新能源汽車至今，首次出現(xiàn)年度銷量下滑。

在工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩看來(lái)，我國(guó)新能源汽車年度產(chǎn)銷首次出現(xiàn)下滑，主要是去年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)壓力、國(guó)五排放車型降價(jià)銷售、新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼大幅退坡等多重因素疊加影響所致。

“從2019年下半年新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展受政策影響比較大。目前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需政府給予一定支持。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華建議，下一步政府可從稅收、使用環(huán)節(jié)便利性等方面給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)新的支持。

去年銷量呈“W”狀

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年12月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成14.9萬(wàn)輛和16.3萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)36%和71.4%，同比下降30.3%和27.4%。這已經(jīng)是我國(guó)新能源汽車月度銷量連續(xù)第六次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

盡管中汽協(xié)早已將2019年年初預(yù)測(cè)的160萬(wàn)輛全年銷量目標(biāo)下調(diào)至150萬(wàn)輛，但最終我國(guó)新能源汽車的銷售成績(jī)與預(yù)期目標(biāo)仍相差甚遠(yuǎn)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)新能源汽車銷量為120.6萬(wàn)輛，同比下滑4%。其中，純電動(dòng)汽車銷量為97.2萬(wàn)輛，同比下降1.2%;插電式混合動(dòng)力汽車銷量為23.2萬(wàn)輛，同比下降14.5%;燃料電池汽車銷量完成2737輛，同比增長(zhǎng)79.2%。

從2019年全年新能源汽車市場(chǎng)單月銷量走勢(shì)來(lái)看，呈現(xiàn)出“W”形狀。有觀點(diǎn)認(rèn)為，2019年新能源汽車市場(chǎng)的銷量走勢(shì)與新能源補(bǔ)貼政策緊密相關(guān)。

2019年3月，財(cái)政部等四部委在發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中明確，2019年3月26日至2019年6月25日為新能源汽車補(bǔ)貼的過(guò)渡期。過(guò)渡期結(jié)束后，將取消新能源汽車的地方補(bǔ)貼。

受2019年新能源補(bǔ)貼政策即將實(shí)施影響，去年我國(guó)新能源車市在3月迎來(lái)銷量高峰，月度銷量從2月的5.3萬(wàn)輛飆升至3月的11.4萬(wàn)輛。進(jìn)入2019新能源補(bǔ)貼政策“過(guò)渡期”后，我國(guó)新能源汽車銷量在4、5月連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)明顯下滑，月度銷量保持在10萬(wàn)輛左右。直到“過(guò)渡期”(6月25日)結(jié)束當(dāng)月，新能源汽車月度銷量又猛增至15萬(wàn)輛以上。

2019新能源補(bǔ)貼新政“過(guò)渡期”結(jié)束后，我國(guó)新能源車市從去年7月開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在“金九銀十”中也表現(xiàn)“低迷”。直至去年11月，我國(guó)新能源車市才開(kāi)始出現(xiàn)“翹尾”，并在2019年最后一個(gè)月月銷量增長(zhǎng)至16.3萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)超70%。

陳士華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，從去年最后兩個(gè)月的銷量走勢(shì)來(lái)看，我國(guó)新能源車市開(kāi)始從受補(bǔ)貼大幅退坡政策的負(fù)面影響中逐漸恢復(fù)。

多數(shù)車企未“達(dá)標(biāo)”

受國(guó)內(nèi)新能源車市在下半年“失速”影響，多數(shù)車企2019年的新能源汽車銷量不容樂(lè)觀。其中以國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng)的頭部企業(yè)尤為突出。如，比亞迪2019年累計(jì)新能源汽車銷量同比下滑7.39%;北汽新能源2019年累計(jì)新能源汽車銷量同比下滑4.69%。

正因如此，比亞迪在2019年失去了蟬聯(lián)四年的全球新能源汽車銷量冠軍寶座。比亞迪2019年12月銷量快報(bào)顯示，2019年比亞迪新能源汽車銷量為22.95萬(wàn)輛，僅完成2019年銷量目標(biāo)的76.50%。

北汽新能源雖保住了國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車銷量冠軍之位，但全年銷量與預(yù)期的22萬(wàn)輛相差甚遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年北汽新能源累計(jì)銷量約15.06萬(wàn)輛，僅完成了預(yù)期銷量的68.45%。

造車新勢(shì)力也受市場(chǎng)大環(huán)境的波及。從對(duì)外公布的2019年銷量數(shù)據(jù)來(lái)看，造車新勢(shì)力頭部企業(yè)中，除蔚來(lái)汽車以2.06萬(wàn)輛的交付量超預(yù)期完成2019年2.03萬(wàn)輛的銷售目標(biāo)外，威馬汽車、小鵬汽車的2019年預(yù)期銷售目標(biāo)皆落空。

官方數(shù)據(jù)顯示，2019年，威馬汽車?yán)塾?jì)交付量約1.69萬(wàn)輛，僅完成全年目標(biāo)的16.9%;小鵬汽車?yán)塾?jì)交付量約1.66萬(wàn)輛，完成全年銷售目標(biāo)的41.52%。

“由于新能源補(bǔ)貼大幅退坡對(duì)生產(chǎn)企業(yè)影響較大，新能源汽車行業(yè)整體利潤(rùn)率較低，新品研發(fā)投入資金大，各家企業(yè)很難通過(guò)新能源汽車盈利。”陳士華說(shuō)。

據(jù)上汽集團(tuán)總裁王曉秋透露，2019年中國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡后，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中，車企利潤(rùn)率大約是0至負(fù)5%。

為此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外表示，為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)大幅退坡。但即便如此，中汽協(xié)方面仍認(rèn)為，2020年我國(guó)新能源汽車發(fā)展仍面臨較大壓力。