今年五一期間,連接著“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的鐵路票變得一票難求,更因?yàn)閭€(gè)別車(chē)次列車(chē)的旅客“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”致列車(chē)超員,結(jié)果買(mǎi)了火車(chē)票的旅客卻不能夠正常上車(chē)。“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”成了輿論熱點(diǎn),部分輿論就將矛頭指向乘客鉆制度漏洞:“坐別人的車(chē),讓別人無(wú)車(chē)可坐”。
今年五一期間,連接著“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的鐵路票變得一票難求,更因?yàn)閭€(gè)別車(chē)次列車(chē)的旅客“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”致列車(chē)超員,結(jié)果買(mǎi)了火車(chē)票的旅客卻不能夠正常上車(chē)。“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”成了輿論熱點(diǎn),部分輿論就將矛頭指向乘客鉆制度漏洞:“坐別人的車(chē),讓別人無(wú)車(chē)可坐”。
問(wèn)題被導(dǎo)向乘客之間的矛盾,上車(chē)者和沒(méi)上車(chē)的人掐了起來(lái),而本應(yīng)該保障客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的鐵路部門(mén)反而置身于責(zé)任之外。不止如此,鐵路部門(mén)更順?biāo)浦厶岢?ldquo;嚴(yán)懲”措施:宣布對(duì)執(zhí)意越站加收50%票款。
事件發(fā)展到了這一步,是不是有一些“歪樓”?將“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”者污名化不能解決鐵路超售問(wèn)題,更不應(yīng)該把認(rèn)定誰(shuí)可以補(bǔ)票、誰(shuí)必須下車(chē)的“燙手山芋”扔給一線員工們。相反,這該是“鐵老大”擺脫粗放式管理,利用大數(shù)據(jù)等手段合理調(diào)度運(yùn)力資源的契機(jī)。
首先,“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”或者叫“越站補(bǔ)票”本身就是鐵路制度所允許的,甚至一定程度上也是鐵路部門(mén)期待提高銷(xiāo)售額的結(jié)果。
《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第38條規(guī)定:旅客在車(chē)票到站前要求越過(guò)到站繼續(xù)乘車(chē)時(shí),在有運(yùn)輸能力的情況下列車(chē)應(yīng)予以辦理,核收越站區(qū)間的票價(jià)和手續(xù)費(fèi)。“越站補(bǔ)票”并不是逃票,沒(méi)有必要進(jìn)行污名化。
而“超售站票”一直是鐵路部門(mén)的一塊重要利潤(rùn)來(lái)源,參照原鐵道部2012年的規(guī)定,紅皮車(chē)不得超員40%,綠皮車(chē)不得超員50%,在以前的瘋狂春運(yùn)期間,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)超載列車(chē)壓彎避震彈簧片的情況,如今的高鐵、動(dòng)車(chē)因?yàn)橛辛烁呖萍嫉闹亓Ω袘?yīng)儀,一旦超重,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)鎖死,導(dǎo)致列車(chē)無(wú)法運(yùn)行。這條科技紅線把之前通過(guò)“擠一擠”來(lái)回避的問(wèn)題曝光在輿論場(chǎng)里。
其次,鐵路單方面宣布對(duì)越站加收50%票款,很難說(shuō)有明確的法律依據(jù),可能迎合輿論場(chǎng)中“嚴(yán)刑峻法”的要求,獲得一片廉價(jià)的叫好聲,但是卻把矛盾甩給了一線鐵路員工。
“加50%票款”的法規(guī)依據(jù)是《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第44條,它針對(duì)的是無(wú)票乘車(chē)、持失效車(chē)票乘車(chē)、持站臺(tái)票上車(chē)而不主動(dòng)申明等惡意逃票行為,而不是“越站補(bǔ)票”的情況。鐵路部門(mén)又打補(bǔ)丁說(shuō):“強(qiáng)行越站乘車(chē)”視同無(wú)票乘車(chē)。這其實(shí)對(duì)于“無(wú)票”做了擴(kuò)大性解釋?zhuān)顾兂闪艘粋€(gè)“籮筐”。
而且,一樣是“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”,憑什么允許張三補(bǔ)票,李四因?yàn)椴荒苎a(bǔ)票,就算“無(wú)票乘車(chē)”就要處罰?更別說(shuō)強(qiáng)行驅(qū)人,還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)。這就涉及到一個(gè)公平和“選擇性執(zhí)法”的問(wèn)題。
鐵路部門(mén)表示:乘務(wù)員會(huì)根據(jù)當(dāng)前車(chē)內(nèi)人數(shù)、前方站預(yù)售車(chē)票情況,判斷本車(chē)是否還有富余運(yùn)輸能力。這其實(shí)是把矛盾下壓到具體乘務(wù)員。
第三,面臨假日、春節(jié)的列車(chē)擁擠的現(xiàn)實(shí),需要推動(dòng)鐵路部門(mén)深挖資源、做好精細(xì)化管理,而不是讓消費(fèi)者之間“內(nèi)斗”,更不能變成對(duì)“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”者的獵巫狂歡。
“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”本質(zhì)上是鐵路服務(wù)供求失衡、粗放式管理的結(jié)果,如今,這一切復(fù)雜的矛盾在網(wǎng)絡(luò)單向度、極端化的表達(dá)中,就很容易轉(zhuǎn)向?qū)?ldquo;買(mǎi)短乘長(zhǎng)”的道德批判。
把鍋甩給所謂“投機(jī)者”無(wú)疑是最省力的,但也是最于事無(wú)補(bǔ)的。事件應(yīng)該倒逼鐵路部門(mén)合理調(diào)配運(yùn)力、通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)控運(yùn)力、細(xì)化補(bǔ)票機(jī)制,而不是滑向一味的嚴(yán)懲。