在經(jīng)歷多家平臺(tái)出局和管理部門(mén)禁投令后，南京街頭的共享單車僅剩摩拜、哈羅和ofo。然而，作為寡頭之一的ofo，部分海外市場(chǎng)撤離、退押金一再延遲、與多家網(wǎng)貸平臺(tái)合作等表現(xiàn)，令市場(chǎng)再次對(duì)其資金鏈安全問(wèn)題心生擔(dān)憂。

在南京不少地方，已經(jīng)出現(xiàn)“好車難尋”局面。根據(jù)南京交通部門(mén)對(duì)共享單車的考核標(biāo)準(zhǔn)，下月初，ofo在南京的后續(xù)運(yùn)營(yíng)堪憂。那么ofo出局后，多出的牌照如何處理?進(jìn)入下半場(chǎng)的共享單車該如何走得更遠(yuǎn)呢?

共享單車告別鋪量時(shí)代，南京街頭ofo“好車難尋”

在共享單車方興未艾時(shí)，赤橙黃綠青藍(lán)紫——顏色眾多的共享單車進(jìn)入城市，開(kāi)始跑馬圈地?fù)屨假Y源。這一現(xiàn)象在供應(yīng)鏈上也表現(xiàn)的特別明顯。

“從2016年11月開(kāi)始，整個(gè)共享單車的產(chǎn)能需求飆升到200萬(wàn)輛/月。”此前，鳳凰單車總經(jīng)理王朝陽(yáng)曾表示。按照這個(gè)速度，也就是說(shuō)每分鐘就有45輛共享單車進(jìn)入市場(chǎng)。“這相當(dāng)于原來(lái)存量產(chǎn)能的50%，全行業(yè)資源一下子短缺了，尤其11月正遇上自行車生產(chǎn)旺季，有些零部件價(jià)格漲了5%-8%，有錢(qián)也不一定買(mǎi)得到。”

然而，共享單車規(guī)模閃電般鋪開(kāi)的同時(shí)，也給城市運(yùn)維帶來(lái)了更大的壓力。去年一年，ofo的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)膨脹了8倍擴(kuò)張至1500人。據(jù)戴威稱，ofo是唯一一家運(yùn)維團(tuán)隊(duì)全部自營(yíng)的單車企業(yè)，高密度的運(yùn)維覆蓋網(wǎng)絡(luò)及低造價(jià)的車輛讓其能夠高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。“每車只要1.5單就能打平整個(gè)流水賬。”但人手還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

在南京金融城，每天上班高峰期，蜂擁而至的共享單車，將嘉陵江東街半條街塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，不要說(shuō)電子圍欄，能不停在馬路上就已經(jīng)不錯(cuò)了。“我們今年一年的活幾乎都在搬單車。”一位城管協(xié)管員告訴記者，不光是他，全城的城管隊(duì)員們今年的主要工作就是維護(hù)共享單車的停放秩序。

單車泛濫成災(zāi)，各城市紛紛發(fā)布管控政策。存量市場(chǎng)的短兵相接也讓資本方看到了整合的必要性。南京發(fā)布“禁投令”后，市面上的共享單車銳減，大量不合規(guī)的共享單車被清離。隨即，摩拜、哈羅紛紛被收購(gòu)，共享單車的PK也進(jìn)入了“后半場(chǎng)”。

共享單車后半場(chǎng)，禁投令后還能否有新的靈活管理模式?

一方面增量為零，另一方面存量不斷減少，城市出現(xiàn)共享單車數(shù)量銳減、市民“找車難”“刷車難”窘境，也就不難理解了。然而，多地地方政府的表態(tài)表明，在存量殘局還沒(méi)打掃干凈的時(shí)候，政府對(duì)于重新打開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大門(mén)顯得尤其謹(jǐn)慎。

根據(jù)南京市《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的意見(jiàn)試行》、《南京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)》，從經(jīng)營(yíng)管理、部門(mén)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)三個(gè)方面打分。記者從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中看到，對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)被評(píng)為B級(jí)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，約談企業(yè)并責(zé)令其整改。第一次評(píng)為B級(jí)的，減少車輛配額30%，獎(jiǎng)勵(lì)給AA級(jí)及以上企業(yè);第二次評(píng)為B級(jí)的，減少車輛配額40%，獎(jiǎng)勵(lì)給AA級(jí)及以上企業(yè);第三次評(píng)為B級(jí)的，收回全部車輛配額，責(zé)令其退出南京市行政區(qū)域運(yùn)營(yíng)?？己说燃?jí)沒(méi)有企業(yè)獲得AAA級(jí)和AA級(jí)時(shí)，引入新的共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

記者從交通部門(mén)了解到，南京對(duì)共享單車的考核期為一年，明年一月，將公布考核結(jié)果。目前南京市場(chǎng)上，共享單車的牌照為ofo16萬(wàn)輛，摩拜11.5萬(wàn)輛，哈羅4.2萬(wàn)輛，合計(jì)31.7萬(wàn)輛。

不過(guò)，在11月初，交通部、住建部、各地城管聯(lián)合召開(kāi)了“共建共治推動(dòng)共享單車健康發(fā)展”研討會(huì)，會(huì)上各方也開(kāi)始反思共享單車在禁投令之后新的靈活管理。

“長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)還是要放棄總量管控，短期總量管控是合理的，逐步將轉(zhuǎn)向正向的激勵(lì)。把共享單車納入公共交通體系，建立相應(yīng)的配套政策，降低共享單車的運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)政府市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制引導(dǎo)將單車投放到傳統(tǒng)公交沒(méi)有覆蓋和不完善的區(qū)域。”中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)曹鐘雄認(rèn)為，共享單車應(yīng)該把容量管理變成配額管理，要讓有為者有位，建立與運(yùn)營(yíng)績(jī)效相關(guān)聯(lián)的容量管理機(jī)制。不是誰(shuí)都能共享市場(chǎng)，應(yīng)建立獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核，給優(yōu)秀的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，得到更多的配額，讓運(yùn)營(yíng)不好的企業(yè)逐步通過(guò)減量退出市場(chǎng)，形成一個(gè)開(kāi)放流動(dòng)的共享閉環(huán)。

全國(guó)人大代表、廣西自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)朱惠英在今年全國(guó)兩會(huì)期間提交了《關(guān)于科學(xué)管理共享單車、推進(jìn)免押金制度的建議》。她認(rèn)為，共享單車投放數(shù)量管控機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前，上海、北京、廣州等城市相繼禁止新增投放共享單車，對(duì)城市共享單車總量作出了限制。遏制了企業(yè)亂投放的局面，但也造成了共享單車行業(yè)目前雙寡頭的格局，對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)者存在不公平性。同時(shí)，很多二、三、四線城市共享單車存量還未能滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的出行需求，若按照一線城市做法，盲目限制新增投放量和新企業(yè)進(jìn)入，既無(wú)法滿足市民需求，也會(huì)限制行業(yè)的發(fā)展。

共享單車后半場(chǎng)，免押是“大勢(shì)所趨”

中消協(xié)12月6日發(fā)布的報(bào)告顯示，隨著共享經(jīng)濟(jì)部分企業(yè)頻繁曝出挪用押金、企業(yè)倒閉、退款難等問(wèn)題，共享經(jīng)濟(jì)的投訴量在2018年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在共享經(jīng)濟(jì)最具有代表性的共享單車、共享汽車、共享充電寶領(lǐng)域，共享單車投訴量占比最多，達(dá)67.5%。

在共享單車投訴中，問(wèn)題最多的是“退押金難”問(wèn)題，占比高達(dá)71.8%，其本質(zhì)原因是由于共享單車企業(yè)倒閉，行業(yè)缺乏有效監(jiān)管;其次是“共享單車故障”問(wèn)題，在共享經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張過(guò)程中，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力滯后;同時(shí)存在多收費(fèi)亂收費(fèi)、消費(fèi)條款不透明、隱形消費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)亂象等問(wèn)題。

“ofo收了那么多押金，也抵擋不了居高不下的損壞率，諸如上私鎖、拆零件、劃掉二維碼、亂拋亂扔、貼小廣告等現(xiàn)象，屢見(jiàn)不鮮。所以說(shuō)押金并不能對(duì)單車企業(yè)起到保護(hù)作用。這種收押金的模式及產(chǎn)品質(zhì)量本身，存在著缺陷。”

就目前來(lái)看，在押金主管部門(mén)落實(shí)之前，免押金的大趨勢(shì)可能提前到來(lái)。有投資圈人士認(rèn)為，押金除了“挪用補(bǔ)充現(xiàn)金流”，對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)還有擴(kuò)大估值的作用。“資本方一度將押金計(jì)算在GMV(交易總額)中對(duì)企業(yè)進(jìn)行估值，這對(duì)企業(yè)估值幾乎是量級(jí)的增長(zhǎng)。”有投資圈人士告訴南都記者，去年年中，共享單車的投資泡沫達(dá)到了極點(diǎn)。以摩拜為例，在美團(tuán)的資產(chǎn)列表中顯示，去年摩拜4月份營(yíng)收1.74億，押金81億，相當(dāng)于55個(gè)月的收入。

但現(xiàn)在這種作用已然不明顯，越來(lái)越多的平臺(tái)全面或部分免押。除了ofo、摩拜以外，滴滴的青桔單車從一開(kāi)始就是永久免押，而哈羅則與支付寶深度捆綁，芝麻信用650分以上者免押金。