您的位置：首頁(yè) >新聞 > 熱點(diǎn)新聞 >
給業(yè)主"發(fā)紅包"的小區(qū)火了 公共收益由誰(shuí)來(lái)收?。?/h2>
來(lái)源：大河報(bào) 2019-12-18 14:26:27
17日，大河報(bào)以《小區(qū)曬賬倒找錢給1048戶業(yè)主》為題，報(bào)道了鄭州市錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)準(zhǔn)備拿出公共收益結(jié)余的20萬(wàn)元，給業(yè)主“發(fā)紅包”。業(yè)委會(huì)為征求業(yè)主對(duì)于“發(fā)紅包”一事的意見(jiàn)，特意召開(kāi)為期半個(gè)月的業(yè)主大會(huì)，討論這筆“紅包”該怎么發(fā)。新聞上線不足一天，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響，文章鏈接也在微信各大業(yè)主群內(nèi)傳來(lái)傳去……
“今天一早，我們小區(qū)就來(lái)了好多家媒體，他們開(kāi)口第一句話全是‘看了大河報(bào)的報(bào)道，聽(tīng)說(shuō)咱小區(qū)要給業(yè)主發(fā)紅包’。沒(méi)想到，我們小區(qū)一夜之間火了!”17日上午10點(diǎn)多，錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任羅文峰告訴大河報(bào)·大河客戶端記者。
今天，大河報(bào)繼續(xù)將社會(huì)關(guān)注度極高的“小區(qū)公共收益”相關(guān)問(wèn)題，給讀者朋友們進(jìn)行深度解讀。
報(bào)道反響 有小區(qū)將部分公共收益用于舉辦業(yè)主運(yùn)動(dòng)會(huì)
“錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)干得漂亮!”“住了這么多年小區(qū)，看了報(bào)道才知道公共區(qū)域竟然還能‘生錢’。”“我是小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人，物業(yè)公司要求從公共收益里分成，這合理嗎?”……17日，大河報(bào)·大河客戶端記者的手機(jī)幾乎被讀者打爆，梳理總結(jié)讀者們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在公共收益與物業(yè)費(fèi)二者之間的關(guān)系，公共收益的收取方式和物業(yè)公司是否可以從公共收益中抽成上。
小區(qū)的公共收益，除了給業(yè)主“發(fā)紅包”、補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金外，還能干啥?“我們小區(qū)今年9月22日，召開(kāi)了小區(qū)業(yè)主大會(huì)暨業(yè)主趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，業(yè)委會(huì)拿出了一部分小區(qū)的公共收益，給業(yè)主們置辦了豐富的獎(jiǎng)品。”17日下午，中牟東工都市家苑小區(qū)南院業(yè)委會(huì)主任李剛告訴記者，該小區(qū)業(yè)委會(huì)成立于2018年8月份，今年3月份新?lián)Q了物業(yè)服務(wù)公司，“整個(gè)活動(dòng)花銷1萬(wàn)元出頭，獎(jiǎng)品價(jià)值有8000多元。”據(jù)李剛介紹，小區(qū)共有12棟住宅樓，約450戶住戶，近三分之一的業(yè)主參與了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，“當(dāng)時(shí)小區(qū)的公共收益結(jié)余大概有6萬(wàn)多元，我們想借著運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)團(tuán)結(jié)更多的業(yè)主，令業(yè)主們切實(shí)感受到小區(qū)是屬于大家的，需要大家同治共管”。
小區(qū)賬目公開(kāi)
解疑釋惑
疑問(wèn)1：物業(yè)服務(wù)企業(yè)不公示小區(qū)公共收益的賬目，業(yè)主能否拒交物業(yè)費(fèi)?或者能否少交物業(yè)費(fèi)?
“為我們提供服務(wù)的物業(yè)公司從進(jìn)駐小區(qū)開(kāi)始，這么多年來(lái)從未公示過(guò)小區(qū)的公共收益賬目，那么作為業(yè)主的我們，是否有權(quán)拒交物業(yè)費(fèi)?或者少交些物業(yè)費(fèi)?”昨日，有不少讀者來(lái)電，紛紛咨詢。
河南省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員祁雪瑞在受訪時(shí)表示，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主享受物業(yè)服務(wù)，兩者的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)都是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的，是合同關(guān)系，一方不履行義務(wù)或履行義務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的話，另一方可以抗辯。因此，物業(yè)公司有提供服務(wù)的義務(wù)，相對(duì)而言，業(yè)主有支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的義務(wù)，“業(yè)主不交納物業(yè)費(fèi)，屬民事糾紛當(dāng)中的違約責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，不是公益機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營(yíng)決策具有市場(chǎng)屬性”。
“那么，什么情況下業(yè)主可以拒交物業(yè)費(fèi)，就是在物業(yè)公司服務(wù)有重大瑕疵時(shí)，但業(yè)主要有證據(jù)能證明這個(gè)瑕疵是確實(shí)存在的。”祁雪瑞表示，什么是重大瑕疵?不公布小區(qū)的公共收益算不算重大瑕疵?“我個(gè)人認(rèn)為屬于重大瑕疵，但這個(gè)具體還得法院來(lái)判斷，目前沒(méi)有官方權(quán)威的解釋，如果法院認(rèn)為不公布公共收益屬于物業(yè)服務(wù)的重大瑕疵，業(yè)主就可拒交物業(yè)費(fèi)。”
疑問(wèn)2：小區(qū)物業(yè)管理都有哪些方式?公共收益由誰(shuí)來(lái)收取，是物業(yè)服務(wù)公司還是小區(qū)業(yè)委會(huì)?
“我們想知道，公共收益到底由誰(shuí)來(lái)收取，是物業(yè)公司還是小區(qū)業(yè)委會(huì)呢?”這也是昨天讀者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
福澤門小區(qū)業(yè)委會(huì)主任范長(zhǎng)江在受訪時(shí)表示，目前，物業(yè)管理在業(yè)界大致分為“包干制”“酬金制”“自管”三種，隨著不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，全國(guó)各地因地制宜陸續(xù)出現(xiàn)了其他形態(tài)的模式，比如信托制、陽(yáng)光共管模式、半包干制、業(yè)主眾籌等。
小區(qū)的公共收益和物業(yè)費(fèi)如何收取和分配也因不同物業(yè)管理制度而有所區(qū)別。“整體來(lái)說(shuō)，首先要滿足物業(yè)服務(wù)所需，公開(kāi)透明是核心。”范長(zhǎng)江稱。
那么，公共收益這筆可觀的費(fèi)用，誰(shuí)來(lái)收，又是如何收的?據(jù)記者了解，在錦繡園小區(qū)和福澤門小區(qū)的現(xiàn)實(shí)操作中，由于代表業(yè)主權(quán)利執(zhí)行主體的業(yè)委會(huì)不具備法人資格，無(wú)法開(kāi)具發(fā)票，通常采取簽訂三方合同的形式，業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主作為甲方，委托乙方即物業(yè)公司與作為丙方的經(jīng)營(yíng)性公司簽訂合同。
“同時(shí)公開(kāi)透明公告全體業(yè)主，物業(yè)公司扣除稅費(fèi)和因服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用部分后，把歸屬?gòu)V大業(yè)主的資金部分打入業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))賬戶。用于補(bǔ)充維修基金或經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決用于其他方面。”范長(zhǎng)江表示。
疑問(wèn)3：小區(qū)產(chǎn)生公共收益后，物業(yè)公司是否可以從中分成?
“我們小區(qū)今年在公共區(qū)域新建了幾十個(gè)停車位，物業(yè)服務(wù)公司向我們提出要從這個(gè)停車場(chǎng)獲取的公共收益里分成，‘三七分’，物業(yè)占大頭，業(yè)委會(huì)占小頭，這合理嗎?”鄭州市中原區(qū)一小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人向記者咨詢。
國(guó)內(nèi)知名業(yè)主事務(wù)專家、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)物業(yè)管理專業(yè)客座教授舒可心在受訪時(shí)表示，“如果物業(yè)服務(wù)公司確實(shí)幫業(yè)主們獲得了公共收益，是否可以拿到分成，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是可以協(xié)商的。需要注意的是，一些公共收益的獲取確實(shí)存在成本，比方說(shuō)停車管理的收益，本身就有管理成本，所以在公開(kāi)成本并將其扣除以后，剩下的收益才是小區(qū)全體業(yè)主的。在這個(gè)情況下，我們可以考慮要不要給幫我們弄來(lái)收益的人一些分成或獎(jiǎng)勵(lì)”。
關(guān)于公共收益的凈收益，要不要給管理人酬金，舒可心認(rèn)為“當(dāng)然要”。公共收益有兩部分，一部分是沒(méi)有成本的，比如廣告收益;還有一些含成本的，比如停車管理，“物業(yè)服務(wù)公司要從中獲取酬金，必須簽訂合同，酬金的金額或所占百分比也要合理”。
互動(dòng)征集
有人說(shuō)，“抓住錢袋子”就抓住了小區(qū)事務(wù)的根本。您所在的小區(qū)，公共收益如今在哪兒，有多大金額，您知道嗎?您是否要求過(guò)為小區(qū)提供服務(wù)的物業(yè)公司或業(yè)委會(huì)，對(duì)小區(qū)的公共收益進(jìn)行公開(kāi)?關(guān)于小區(qū)公共收益和賬目公開(kāi)，您還想了解些什么，解決哪些問(wèn)題?請(qǐng)與我們聯(lián)系吧。
最新動(dòng)態(tài)
17日，大河報(bào)以《小區(qū)曬賬倒找錢給1048戶業(yè)主》為題，報(bào)道了鄭州市錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)準(zhǔn)備拿出公共收益結(jié)余的20萬(wàn)元，給業(yè)主“發(fā)紅包”。業(yè)委會(huì)為征求業(yè)主對(duì)于“發(fā)紅包”一事的意見(jiàn)，特意召開(kāi)為期半個(gè)月的業(yè)主大會(huì)，討論這筆“紅包”該怎么發(fā)。新聞上線不足一天，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響，文章鏈接也在微信各大業(yè)主群內(nèi)傳來(lái)傳去……
“今天一早，我們小區(qū)就來(lái)了好多家媒體，他們開(kāi)口第一句話全是‘看了大河報(bào)的報(bào)道，聽(tīng)說(shuō)咱小區(qū)要給業(yè)主發(fā)紅包’。沒(méi)想到，我們小區(qū)一夜之間火了!”17日上午10點(diǎn)多，錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任羅文峰告訴大河報(bào)·大河客戶端記者。
今天，大河報(bào)繼續(xù)將社會(huì)關(guān)注度極高的“小區(qū)公共收益”相關(guān)問(wèn)題，給讀者朋友們進(jìn)行深度解讀。
報(bào)道反響 有小區(qū)將部分公共收益用于舉辦業(yè)主運(yùn)動(dòng)會(huì)
“錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)干得漂亮!”“住了這么多年小區(qū)，看了報(bào)道才知道公共區(qū)域竟然還能‘生錢’。”“我是小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人，物業(yè)公司要求從公共收益里分成，這合理嗎?”……17日，大河報(bào)·大河客戶端記者的手機(jī)幾乎被讀者打爆，梳理總結(jié)讀者們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在公共收益與物業(yè)費(fèi)二者之間的關(guān)系，公共收益的收取方式和物業(yè)公司是否可以從公共收益中抽成上。
小區(qū)的公共收益，除了給業(yè)主“發(fā)紅包”、補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金外，還能干啥?“我們小區(qū)今年9月22日，召開(kāi)了小區(qū)業(yè)主大會(huì)暨業(yè)主趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，業(yè)委會(huì)拿出了一部分小區(qū)的公共收益，給業(yè)主們置辦了豐富的獎(jiǎng)品。”17日下午，中牟東工都市家苑小區(qū)南院業(yè)委會(huì)主任李剛告訴記者，該小區(qū)業(yè)委會(huì)成立于2018年8月份，今年3月份新?lián)Q了物業(yè)服務(wù)公司，“整個(gè)活動(dòng)花銷1萬(wàn)元出頭，獎(jiǎng)品價(jià)值有8000多元。”據(jù)李剛介紹，小區(qū)共有12棟住宅樓，約450戶住戶，近三分之一的業(yè)主參與了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，“當(dāng)時(shí)小區(qū)的公共收益結(jié)余大概有6萬(wàn)多元，我們想借著運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)團(tuán)結(jié)更多的業(yè)主，令業(yè)主們切實(shí)感受到小區(qū)是屬于大家的，需要大家同治共管”。
小區(qū)賬目公開(kāi)
解疑釋惑
疑問(wèn)1：物業(yè)服務(wù)企業(yè)不公示小區(qū)公共收益的賬目，業(yè)主能否拒交物業(yè)費(fèi)?或者能否少交物業(yè)費(fèi)?
“為我們提供服務(wù)的物業(yè)公司從進(jìn)駐小區(qū)開(kāi)始，這么多年來(lái)從未公示過(guò)小區(qū)的公共收益賬目，那么作為業(yè)主的我們，是否有權(quán)拒交物業(yè)費(fèi)?或者少交些物業(yè)費(fèi)?”昨日，有不少讀者來(lái)電，紛紛咨詢。
河南省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員祁雪瑞在受訪時(shí)表示，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主享受物業(yè)服務(wù)，兩者的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)都是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的，是合同關(guān)系，一方不履行義務(wù)或履行義務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的話，另一方可以抗辯。因此，物業(yè)公司有提供服務(wù)的義務(wù)，相對(duì)而言，業(yè)主有支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的義務(wù)，“業(yè)主不交納物業(yè)費(fèi)，屬民事糾紛當(dāng)中的違約責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，不是公益機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營(yíng)決策具有市場(chǎng)屬性”。
“那么，什么情況下業(yè)主可以拒交物業(yè)費(fèi)，就是在物業(yè)公司服務(wù)有重大瑕疵時(shí)，但業(yè)主要有證據(jù)能證明這個(gè)瑕疵是確實(shí)存在的。”祁雪瑞表示，什么是重大瑕疵?不公布小區(qū)的公共收益算不算重大瑕疵?“我個(gè)人認(rèn)為屬于重大瑕疵，但這個(gè)具體還得法院來(lái)判斷，目前沒(méi)有官方權(quán)威的解釋，如果法院認(rèn)為不公布公共收益屬于物業(yè)服務(wù)的重大瑕疵，業(yè)主就可拒交物業(yè)費(fèi)。”
疑問(wèn)2：小區(qū)物業(yè)管理都有哪些方式?公共收益由誰(shuí)來(lái)收取，是物業(yè)服務(wù)公司還是小區(qū)業(yè)委會(huì)?
“我們想知道，公共收益到底由誰(shuí)來(lái)收取，是物業(yè)公司還是小區(qū)業(yè)委會(huì)呢?”這也是昨天讀者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
福澤門小區(qū)業(yè)委會(huì)主任范長(zhǎng)江在受訪時(shí)表示，目前，物業(yè)管理在業(yè)界大致分為“包干制”“酬金制”“自管”三種，隨著不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，全國(guó)各地因地制宜陸續(xù)出現(xiàn)了其他形態(tài)的模式，比如信托制、陽(yáng)光共管模式、半包干制、業(yè)主眾籌等。
小區(qū)的公共收益和物業(yè)費(fèi)如何收取和分配也因不同物業(yè)管理制度而有所區(qū)別。“整體來(lái)說(shuō)，首先要滿足物業(yè)服務(wù)所需，公開(kāi)透明是核心。”范長(zhǎng)江稱。
那么，公共收益這筆可觀的費(fèi)用，誰(shuí)來(lái)收，又是如何收的?據(jù)記者了解，在錦繡園小區(qū)和福澤門小區(qū)的現(xiàn)實(shí)操作中，由于代表業(yè)主權(quán)利執(zhí)行主體的業(yè)委會(huì)不具備法人資格，無(wú)法開(kāi)具發(fā)票，通常采取簽訂三方合同的形式，業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主作為甲方，委托乙方即物業(yè)公司與作為丙方的經(jīng)營(yíng)性公司簽訂合同。
“同時(shí)公開(kāi)透明公告全體業(yè)主，物業(yè)公司扣除稅費(fèi)和因服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用部分后，把歸屬?gòu)V大業(yè)主的資金部分打入業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))賬戶。用于補(bǔ)充維修基金或經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決用于其他方面。”范長(zhǎng)江表示。
疑問(wèn)3：小區(qū)產(chǎn)生公共收益后，物業(yè)公司是否可以從中分成?
“我們小區(qū)今年在公共區(qū)域新建了幾十個(gè)停車位，物業(yè)服務(wù)公司向我們提出要從這個(gè)停車場(chǎng)獲取的公共收益里分成，‘三七分’，物業(yè)占大頭，業(yè)委會(huì)占小頭，這合理嗎?”鄭州市中原區(qū)一小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人向記者咨詢。
國(guó)內(nèi)知名業(yè)主事務(wù)專家、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)物業(yè)管理專業(yè)客座教授舒可心在受訪時(shí)表示，“如果物業(yè)服務(wù)公司確實(shí)幫業(yè)主們獲得了公共收益，是否可以拿到分成，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是可以協(xié)商的。需要注意的是，一些公共收益的獲取確實(shí)存在成本，比方說(shuō)停車管理的收益，本身就有管理成本，所以在公開(kāi)成本并將其扣除以后，剩下的收益才是小區(qū)全體業(yè)主的。在這個(gè)情況下，我們可以考慮要不要給幫我們弄來(lái)收益的人一些分成或獎(jiǎng)勵(lì)”。
關(guān)于公共收益的凈收益，要不要給管理人酬金，舒可心認(rèn)為“當(dāng)然要”。公共收益有兩部分，一部分是沒(méi)有成本的，比如廣告收益;還有一些含成本的，比如停車管理，“物業(yè)服務(wù)公司要從中獲取酬金，必須簽訂合同，酬金的金額或所占百分比也要合理”。
互動(dòng)征集
有人說(shuō)，“抓住錢袋子”就抓住了小區(qū)事務(wù)的根本。您所在的小區(qū)，公共收益如今在哪兒，有多大金額，您知道嗎?您是否要求過(guò)為小區(qū)提供服務(wù)的物業(yè)公司或業(yè)委會(huì)，對(duì)小區(qū)的公共收益進(jìn)行公開(kāi)?關(guān)于小區(qū)公共收益和賬目公開(kāi)，您還想了解些什么，解決哪些問(wèn)題?請(qǐng)與我們聯(lián)系吧。
