11月25日有媒體報(bào)道說，河南信陽市公安局原局長李長根落馬牽出30多位買官者，這些買官者的買官行為及其賄款均作為重要和主要的犯罪情節(jié)與證據(jù)出現(xiàn)在李長根的有罪判決書中。但是，這些行賄者在漯河市中級法院判決書中的完整姓名被隱去，皆以姓氏代之，信陽警方也一直沒有公開涉案的行賄者名單。在有公民依法申請信陽市公安局公開相關(guān)信息被拒絕后，申請者將拒絕者訴至法院。

根據(jù)報(bào)道，漯河市中級法院的相關(guān)判決書顯示，李長根收受的31個(gè)人的錢物折合人民幣630多萬元，“行賄之人多為信陽市公安系統(tǒng)的公安局局長、政委、隊(duì)長”，“涉案人員覆蓋信陽市所有區(qū)縣”。實(shí)際上，有報(bào)道指出，30多個(gè)行賄者中的12人仍然穩(wěn)坐在其用賄款買來的信陽市公安系統(tǒng)的官位上，“信陽市公安局目前12名黨委成員中，有3人都在李長根的賣官名單上”，按照信陽市有關(guān)方面的說法，其中一些人也僅僅是受了“不同程度的處分”。而早先還有報(bào)道說，“信陽市公安系統(tǒng)一位退休干部稱”，“李長根落馬后，上級出于隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，未追究行賄者刑責(zé)”。

至此，信陽市有關(guān)方面為什么以不公開來回應(yīng)信息公開的申請，就不是一件需要琢磨的事。撇開拒絕公開申請者所要求公開信息是否合法不論，只是在李長根受賄行為已在判決書內(nèi)列明且因此被治罪的情況下，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，信陽市公安局本應(yīng)清楚地知道涉此案的行賄者應(yīng)該受到什么樣的法律制裁，而非僅僅以紀(jì)律處分代替法律制裁?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定：為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。至于“上級出于隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮”，其與該法律解釋是否沖突，沖突的結(jié)果是否構(gòu)成違法，則也應(yīng)在“上級”考慮的范圍內(nèi)。

李長根是信陽原市委常委、政法委書記、公安局局長。2014年11月，在河南省高級法院紀(jì)檢組長任上被查。2016年4月14日，漯河市中院一審判決，李長根受賄630萬余元，處有期徒刑10年。一審判決半年后的2016年10月20日，李長根在獄中去世。10年有期徒刑，在刑事處罰中已屬重刑。從法律角度看，構(gòu)成此重刑的受賄行為的行賄行為及其行為人，如果不是同案被審理的話，也應(yīng)另案處理，無論如何不應(yīng)不受追究，更不能繼續(xù)享有行賄得來的好處。對此，“上級”并非不清楚。有報(bào)道援引河南省委組織部一位原副部長的話說，“行賄屬于違法違紀(jì)行為，凡是發(fā)現(xiàn)有這種事的肯定一律不用”。

現(xiàn)實(shí)情況是，行賄者中的一些人的行賄行為已經(jīng)作為受賄犯罪的證據(jù)出現(xiàn)在判決書中了，而這些人不僅沒有被追究刑責(zé)，不僅沒有被“肯定一律不用”，相反，卻僅僅受到了“不同程度的處分”，仍然延續(xù)著行賄犯罪行為既遂所帶來的益處。信陽市官員在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí)，對這些行賄行為人仍然在位的情況作了解釋：“在當(dāng)時(shí)那種境況下，有可能他們一念之差犯了錯(cuò)，但并非就要一棍子悶死，而是應(yīng)該以教育、挽救為主。”

由上述回應(yīng)可知，信陽市有關(guān)方面只是將行賄者的行為認(rèn)定為“犯了錯(cuò)”，且是“一念之差”下的所為。然而，“一念之差”還是多念所為，一般只可作為量刑時(shí)的裁量因素，而并不影響犯罪構(gòu)成。治罪量刑，也同樣是教育挽救。