近日，財政部官網(wǎng)上公布的一份天津大學知識產(chǎn)權(quán)(專利)申請委托代理項目的中標公告引起知識產(chǎn)權(quán)界人士的熱議。引起業(yè)內(nèi)關(guān)注的，是其“不同尋常”的代理價格。

中標公告內(nèi)容顯示，此前，天津市明正工程咨詢有限公司受天津大學的委托，就“天津大學2019年知識產(chǎn)權(quán)(專利)申請委托代理項目”(項目編號：ETDQT201800128)，即專利申請代理服務組織采購。1月18日，評標工作結(jié)束，天津市北洋有限責任專利代理事務所、天津創(chuàng)智天誠知識產(chǎn)權(quán)代理事務所(普通合伙)、北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、天津市三利專利商標代理有限公司、天津盛理知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司等五家單位中標，中標價格為每件國內(nèi)發(fā)明專利申請的代理費1500元。

價格一出，引起爭議。“這是對科技成果極度不負責任的行為。”114產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新服務平臺負責人史志東說，“之前就有代理國內(nèi)發(fā)明專利申請的代理商報價3000元的，沒想到還有報價1500元的，也算是歷史最低價了。”史志東提到的是2016年1月，廣東省政府采購中心受廣東工業(yè)大學的委托，對專利代理服務資格進行公開招標的事。根據(jù)當時的中標公告，中標商對國內(nèi)發(fā)明專利從申請到授權(quán)各環(huán)節(jié)的代理費(不含官費)的報價為3000元，中標結(jié)果也曾引發(fā)業(yè)內(nèi)的熱議。

“根本就不可能有什么高質(zhì)量的發(fā)明專利撰寫低于萬元。”北京超凡技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究院院長張曉宇做了十幾年的專業(yè)技術(shù)經(jīng)理師，做過上百項技術(shù)許可并購和企業(yè)咨詢。他表示，同樣的申請，在美國大概是2-3萬美元，貴的5-6萬美元。以前他在國外寫專利時，一件專利就需要花2-3個月才能寫出來，而國內(nèi)很多代理機構(gòu)一周就能寫20-30篇，質(zhì)量可想而知。

張曉宇說，好的專利撰寫工作要對技術(shù)方案有充分的理解認知，幫助研發(fā)人員更好地優(yōu)化技術(shù)方案和產(chǎn)品設計，進行查新檢索以避免出現(xiàn)侵權(quán)行為，根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系理論判斷發(fā)明成果的保護策略，分析同類技術(shù)的競爭對手技術(shù)路線，妥善地提出未來的競爭布局策略等，非常專業(yè)且耗時。他在英國倫敦大學瑪麗女王學院技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室和美國普渡大學技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室工作的時候，什么樣的科研成果有商業(yè)價值，是否有必要申請專利由技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室說了算。實際工作中，每次都需要很多校內(nèi)外不同知識結(jié)構(gòu)的專家進行分析才能得出結(jié)論，因此這個崗位的人的水平要非常高，人工成本也很昂貴。“國內(nèi)的人工成本可能較低，市場也還不完善，但發(fā)明專利的撰寫也絕不該低于萬元。”

那么，國內(nèi)的發(fā)明專利申請代理到底該收多少錢?

其實，早在2005年，中華全國專利代理人協(xié)會第六屆十次常務理事會經(jīng)討論決定，原則通過了“全國專利代理服務收費指導價格(草案)”，并在全國范圍內(nèi)征求專利代理機構(gòu)和專利代理人的意見。按照其之后發(fā)布的《關(guān)于全國專利代理行業(yè)服務收費指導價格(試行)的說明》，在申請階段，發(fā)明專利申請總服務費=發(fā)明專利申請基本服務費+發(fā)明專利申請摘要撰寫服務費+發(fā)明專利申請說明書撰寫服務費(單價×頁數(shù))+制圖服務費(單價×頁數(shù))+發(fā)明專利申請獨立權(quán)利要求撰寫服務費(單價×個數(shù))+發(fā)明專利申請從屬權(quán)利要求撰寫服務費(單價×個數(shù))+其他相關(guān)費用。

依照該標準，對于常見的一件擁有10頁說明書、1個獨立權(quán)利要求、8個從屬權(quán)利要求的發(fā)明專利申請，如果不計算制圖服務費和其他相關(guān)費用，那么代理收費應為8200元。

十多年過去了。2018年6月，北京市專利代理協(xié)會根據(jù)北京市統(tǒng)計局公布的2017年度北京市職工平均工資，發(fā)布了2018年北京專利代理行業(yè)成本價公示，其中機械類、電學類、化學類等發(fā)明專利申請代理的服務成本均超過萬元。

按此標準，1500元的代理費遠不足以覆蓋專利撰寫的成本，代理商們更遑論盈利，投標又圖什么呢?

“天大的案子，我們沒考慮它的經(jīng)濟效益，更多考慮的可能是社會效益，只能是投了，要想盈利肯定是沒有的。”一家天津大學項目中標企業(yè)的負責人告訴中國青年報·中青在線記者，1500元的單價是招標商定好的，只能按照這個價格投，高了也中不了，只能是廢標，這個價格在天津區(qū)域也“有點超乎尋常了”。該負責人說，她們也不想這么投標，希望相關(guān)機構(gòu)能從國家層面規(guī)定一個最低價。

對此，天津大學方面對中國青年報·中青在線記者回復稱，這次招標的1500元單價是市場行為，這筆費用包含中國地域內(nèi)發(fā)明的撰寫、流程提交、答復審查意見、授權(quán)手續(xù)辦理、過程文件、費用提醒及管理等服務工作。發(fā)明專利的代理服務費用因區(qū)域而異，“天津大概就是這么一個標準”。

有知識產(chǎn)權(quán)業(yè)內(nèi)專家表示，專利文件撰寫的質(zhì)量直接影響著專利的價值，但由于我國的市場不完善，其專業(yè)性也較強，很多人不了解工作的難度，往往不愿意出高價，這樣會對專利代理市場產(chǎn)生不好的影響，長此以往，還有可能出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

該名專家還指出，專利文件撰寫一方面是為了申請專利授權(quán)，更重要的是之后遇到相關(guān)確權(quán)、維權(quán)的爭訟時對專利形成有效的保護，如果相關(guān)機構(gòu)因為貪圖便宜而選擇了不當服務，之后仍會吃虧。

“問題的關(guān)鍵出在高校身上，市場上還是有出高價的人的，但高校是不會出的。”史志東直言，很多高校招標時不是在全國范圍內(nèi)挑選最優(yōu)的專利代理機構(gòu)考慮合理的價格，往往只是考慮價格低的因素，“高校對知識產(chǎn)權(quán)重要性的認知還不夠，這是我國未來科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一個很大的‘敵人’。”

史志東說，目前，一些高校分管技術(shù)轉(zhuǎn)移的工作人員工作時不犯錯是第一位的，至于相關(guān)工作績效那得往后排，“人無壓力輕飄飄，井無壓力不出油。要想真正做好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，路還很長。”