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少子化導(dǎo)致難招生 臺(tái)小學(xué)"搶人大作戰(zhàn)"各出奇招

位于臺(tái)北萬華區(qū)的老松小學(xué),建筑古樸,草木蔥蘢。下午剛剛放學(xué),陸續(xù)走出稀稀落落的幾百名學(xué)生,偌大的操場顯得更加空空蕩蕩。這座已經(jīng)有120多歲的老校,見證了臺(tái)北萬華地區(qū)的繁華與沉寂,也是臺(tái)灣持續(xù)多年的少子化沖擊現(xiàn)象的真實(shí)寫照。

但另一方面,處處用心的學(xué)校還是得到家長和孩子的青睞。在“搶人大作戰(zhàn)”中,不少學(xué)校抓住質(zhì)量和特色辦學(xué)做文章。有的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)貼近自然生態(tài)或英語的特色課程,有的祭出免費(fèi)課后照顧班,派校車接送,省下安親班費(fèi)用的大招。因此,在少子化浪潮下,仍然有學(xué)校招生逆勢(shì)成長。

多校只有一個(gè)學(xué)生

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,受少子化沖擊,臺(tái)灣中小學(xué)校數(shù)量、規(guī)模逐年減少。老松小學(xué)早期有1.1萬多名小學(xué)生,多達(dá)158個(gè)班,上課還得分批上。那時(shí)每天操場上,幾千上萬人參加集體活動(dòng)的奇觀,經(jīng)常登上各家報(bào)紙的版面。如今這所學(xué)校只剩500人。類似的還有新北市秀朗小學(xué),學(xué)生曾達(dá)1.2萬多人,如今也僅僅剩1/4。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在2003年至2013年的10年間,臺(tái)灣小學(xué)生人數(shù)由191萬人減少到130萬人。全臺(tái)小學(xué)由2010學(xué)年高峰的2661所,減為2016學(xué)年的2630所。2016學(xué)年100人以下的小學(xué)占36.3%,比10年前增加14.6個(gè)百分點(diǎn)。

少子化的大背景下招生萎縮,不僅班級(jí)數(shù)量減少,每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)也在減少。以老松小學(xué)為例,上世紀(jì)80年代,每個(gè)班普遍有四五十人,現(xiàn)在只有20多人。

最近幾年,全臺(tái)中小學(xué)開學(xué)時(shí),各地都出現(xiàn)學(xué)校一人入學(xué)甚至招不到學(xué)生的窘?jīng)r。例如,苗栗西湖鄉(xiāng)瑞湖小學(xué)去年入學(xué)新生只有王品云1人,是該校創(chuàng)校52年來首次?;ㄉ徔h卓溪鄉(xiāng)卓楓小學(xué)及瑞穗鄉(xiāng)的奇美小學(xué)也都僅有1名新生,偌大教室中,但見小朋友孤零零身影。基隆的太平小學(xué)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“地標(biāo)小學(xué)”,今年也僅1人入學(xué),校方甚至勸導(dǎo)媒體不要采訪,怕“嚇跑小孩”。在離島澎湖的成功、講美兩所小學(xué),也各有1名新生報(bào)到上課。

卓楓小學(xué)新生古蕊籃在校長及老師引領(lǐng)下,緩緩步入教室,見到教室內(nèi)擺放的簇新課桌椅,迫不及待趨前坐上去“試用”,但沒有同學(xué)和玩伴,臉上難掩落寞。她說,讀幼兒園時(shí),班上有20多位同學(xué),無論上課或下課都熱鬧非凡。如今非常希望有同學(xué)能跟她做伴,一起念書一起玩游戲。

并校并非那么簡單

學(xué)校當(dāng)然知道,生源越來越少意味著什么。但學(xué)生再少,也得教。上述多個(gè)1人就讀的學(xué)校里,一對(duì)一教學(xué)對(duì)于老師、學(xué)生皆是新課題與新挑戰(zhàn),因?yàn)閷W(xué)生要面對(duì)跟古蕊籃一樣的問題,老師則要分飾家教、保姆和司機(jī)等多重角色。

于是,有的學(xué)校就在搶生源上做文章。位于彰化縣八卦山區(qū)的芬園鄉(xiāng)同安小學(xué),暑假前校方祭出入學(xué)送筆記本電腦的獎(jiǎng)勵(lì),可惜重賞之下,還是沒有新生轉(zhuǎn)籍來就讀。嘉義縣大埔小學(xué)永興分校首度面臨沒有新生窘境,校方表示,雖積極拜訪家長祭出利多,但仍難讓孩子留鄉(xiāng)就讀。

根據(jù)臺(tái)當(dāng)局教育部門統(tǒng)計(jì),全臺(tái)迄今有385所超過百年的小學(xué)老校,占整體校數(shù)14%。本來這些擁有歷史與人文薈萃,累積百年經(jīng)驗(yàn)的老校,更應(yīng)受學(xué)生及家長歡迎。但從實(shí)際分析,不但優(yōu)勢(shì)不彰,入學(xué)學(xué)生人數(shù)反而下滑較快,十年來減幅達(dá)38%,高于全臺(tái)平均值。

面對(duì)難以避開的少子化影響,要招生聚人氣,看來單純利誘不行,只擺資歷也不行。有關(guān)部門首先想到的是并校,把招生嚴(yán)重不足的學(xué)校就近合并起來。但并校并非那么簡單。據(jù)了解,臺(tái)北市雖然在2006年就意識(shí)到學(xué)生逐漸減少問題,提出了22所小學(xué)整并名單,但是受到校方、家長會(huì)和校友會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì),成功案例并不太多。

在這種情況下,各個(gè)學(xué)校只能展開“自救”,在招生領(lǐng)域八仙過海各顯神通。新北市三峽區(qū)有木小學(xué)位處偏遠(yuǎn)山區(qū),全校人數(shù)一度僅剩40人。因?yàn)榈陀?0人,面臨裁并校。2006年教學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)特色游學(xué)課程,如校外賞螢、溯溪、木工、攀巖等,吸引外地學(xué)生就讀,學(xué)生人數(shù)逐年增加,去年入學(xué)人數(shù)已增添到102人。

打造特色聚攏人氣

有木小學(xué)并非個(gè)例。像新北市,就有20所偏鄉(xiāng)小校學(xué)子不減反增,比如長坑小學(xué)主打游學(xué)、生態(tài)環(huán)境等特色課程,學(xué)生人數(shù)逐年微幅上升;東山小學(xué)更以親子創(chuàng)客體驗(yàn)營凝聚親師生關(guān)系,3年來學(xué)生人數(shù)成長超過六成。

新北市八里長坑小學(xué)設(shè)計(jì)游學(xué)課程并結(jié)合行動(dòng)學(xué)習(xí),帶著學(xué)生下田插秧種稻,實(shí)踐食農(nóng)教育。該校也透過平板電腦或VR眼鏡認(rèn)識(shí)生態(tài),讓學(xué)生兼顧實(shí)務(wù)與科技應(yīng)用。學(xué)校還在校園中打造永續(xù)綠能生態(tài)環(huán)境,由師生共同打理馬口魚生態(tài)教學(xué)區(qū),多元特色課程讓學(xué)生人數(shù)從2015學(xué)年度的66人,逐年成長至2017學(xué)年度的85人。

新北市教育局副局長黃靜怡表示,現(xiàn)代小學(xué)生普遍較少接觸大自然、農(nóng)作的機(jī)會(huì),偏鄉(xiāng)小校主打結(jié)合自然環(huán)境的特色課程及體驗(yàn)活動(dòng),有些學(xué)校更位處近郊區(qū),堪稱都會(huì)型的森林小學(xué),吸引都會(huì)型家長安排孩子跨區(qū)就讀,快樂學(xué)習(xí)、適性發(fā)展。

另外,除了誠意和創(chuàng)意,還要想學(xué)生之所想,急家長之所急。宜蘭南安小學(xué)校長張志弘說,學(xué)校在南方澳,學(xué)生下課后的照顧讓家長很傷腦筋,學(xué)校開辦課后照顧班,所有學(xué)生都可參加,家長省下安親班費(fèi)用,很有吸引力。宜蘭古亭小學(xué)校長黃賜福說,學(xué)校處處有打卡景點(diǎn),有多項(xiàng)社團(tuán)可以參加,有親子館可同歡,都是吸引家長與學(xué)生的地方。

苗栗縣公館鄉(xiāng)南河小學(xué)4年前學(xué)生數(shù)僅25人,同樣面臨小校裁并危機(jī)。校方致力英語等特色教學(xué),前年并獲準(zhǔn)辦理實(shí)驗(yàn)教育,學(xué)生數(shù)不斷增加。此外,非學(xué)校型態(tài)的“實(shí)驗(yàn)教育機(jī)構(gòu)”也如雨后春筍般誕生,近3年臺(tái)北市就成立5所。臺(tái)北市影視音實(shí)驗(yàn)教育機(jī)構(gòu)主任陳怡光對(duì)此抱持樂觀態(tài)度,更直言“不認(rèn)為少子化是議題”,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)特色鮮明,需求永遠(yuǎn)會(huì)在。

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