法律界人士呼吁出臺相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則，建立對于粉絲集資行為的有效預(yù)警機(jī)制，以應(yīng)對粉絲集資可能出現(xiàn)的風(fēng)險

為喜愛的明星集資幾乎成為追星族常態(tài)。

“我那段時間交了不少錢，看著不斷變動的排行榜，我一直在猶豫要不要繼續(xù)。”回憶起自己熱情參與的大熱選秀節(jié)目《創(chuàng)造101》，粉絲君君還是難掩心中的遺憾。決賽結(jié)果公布，君君支持的選手落選，粉絲群不平靜了，有一些人開始在群里質(zhì)問管理員大家集資的錢的去向。

粉絲們的質(zhì)疑不是沒有道理。日前，有媒體報(bào)道，個別粉絲管理員以“拉票”名義集資百萬元后卷款逃跑。于是，輿論開始關(guān)注，粉絲“集資應(yīng)援”到底是什么行為，應(yīng)該如何規(guī)范?

1.粉絲集資成“飯圈”常態(tài)，籌錢干什么？

粉絲“集資應(yīng)援”并不是新興事物。一名“韓飯”(喜歡韓國明星的粉絲)豆豆告訴記者，自己8年前就參與過粉絲集資——大家一起籌錢給共同喜歡的偶像買生日禮物。“那時候支付寶還沒流行，我們都是去銀行給后援會匯款，再將匯款單據(jù)保留下來。”豆豆回憶道。

近年來，國內(nèi)偶像經(jīng)濟(jì)伴隨著粉絲群體的擴(kuò)大而不斷發(fā)展，同時也催生出為偶像買周邊(衍生產(chǎn)品)、租廣告位做宣傳、投票以及做慈善公益活動等多種支持偶像的方式。其中有些應(yīng)援花費(fèi)較高，如果單靠粉絲個人財(cái)力難以實(shí)現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)各種應(yīng)援目標(biāo)，粉絲會選擇通過集資眾籌的方式，將個人零散的資金匯總統(tǒng)一調(diào)度花費(fèi)。在他們看來，錢多好辦事，“花大錢就能辦大事”。

今年火爆網(wǎng)絡(luò)的選秀節(jié)目要數(shù)《偶像練習(xí)生》和《創(chuàng)造101》了。根據(jù)節(jié)目賽制，選手的去留完全取決于選手獲得的票數(shù)。由于每個賬號每天的投票數(shù)是受限制的，為了支持自己喜歡的選手，粉絲只能通過購買贊助商產(chǎn)品或視頻網(wǎng)站的定制卡等方式額外花錢。

這種用“真金白銀”決定比賽結(jié)果的節(jié)目規(guī)則，在最大化提高粉絲參與感的同時，也點(diǎn)燃了粉絲花錢的戰(zhàn)斗力。數(shù)據(jù)顯示，《創(chuàng)造101》選手個人集資最高達(dá)到了1200萬元，《偶像練習(xí)生》選手的公開集資總額超過了2000萬元。

“有些人沒時間，有些人沒錢，為了更好地應(yīng)援自己喜愛的選手，大家都明白，需要把資源集中起來，出錢買點(diǎn)贊卡或出力投票，特別是排名變化和節(jié)目組催票，不集資是沒辦法出道的。”身為某位選手的忠實(shí)粉絲，君君對這樣的賽制不甚滿意，卻也只能無奈成為集資大軍中的一員。

“到了比賽后期，不同選手的粉絲團(tuán)之間還會有集資battle。”君君介紹說，為吸引粉絲繼續(xù)出錢，這個過程中會有一些粉絲在微博和微信群中“插旗”(即向其他粉絲承諾當(dāng)集資金額或參與人數(shù)達(dá)到某個數(shù)字時，便會追加一定的金額)，“當(dāng)時群里就有人說，集資達(dá)到200人次自己就追加520元，或者微信群里10個人每人出52元自己便追加520元。”

不僅在選秀節(jié)目中有粉絲集資現(xiàn)象，為喜愛的明星集資幾乎成為“追星族”的常態(tài)。在運(yùn)動員張繼科生日期間，其粉絲就曾集資以投放廣告、捐贈公益項(xiàng)目、點(diǎn)亮水立方等形式為其慶祝。不久前，通過網(wǎng)劇《鎮(zhèn)魂》人氣暴增的演員朱一龍，因其粉絲群在一小時內(nèi)集資超過50萬元而上了微博熱搜。

2.大量資金流向不明，粉絲集資合法嗎？

君君向記者透露，比賽結(jié)束后，不少粉絲均對集資的賬目表示疑惑。

《創(chuàng)造101》節(jié)目結(jié)束后，面對不盡如人意的投票結(jié)果，不少粉絲都將目光聚焦到資金流向的問題上。君君加入的粉絲群，就因?yàn)闆Q賽當(dāng)天集資排行上的數(shù)據(jù)與選手的點(diǎn)贊數(shù)相差甚遠(yuǎn)而爭論不休。有網(wǎng)友甚至在豆瓣發(fā)帖質(zhì)疑其他選手的集資流向，認(rèn)為集資總數(shù)與實(shí)際票數(shù)中相差的金額足以讓收款者“喜提海景房”。

巨額資金去向不明的事實(shí)，讓越來越多的人意識到了集資應(yīng)援這一行為的風(fēng)險性。

7月10日，國家廣電總局發(fā)布的《關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出工作的通知》表示，對于偶像養(yǎng)成類節(jié)目、社會廣泛參與選拔的歌唱才藝競秀類節(jié)目，要堅(jiān)決遏止節(jié)目過度娛樂化和宣揚(yáng)拜金享樂、急功近利等錯誤傾向，努力共同營造暑期健康清朗的網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境。

在一片質(zhì)疑聲中，掏出真金白銀贊助偶像的粉絲們顯得更為擔(dān)憂。尤其是，在節(jié)目后期集資投票進(jìn)入白熱化階段后，有的粉絲群內(nèi)部已經(jīng)開始實(shí)施掃碼付款等更為便捷、隱蔽性更強(qiáng)的支付方式。“群里每天都在要錢，大家也覺得到最后關(guān)頭了，不愿意功虧一簣。”君君對記者說，“到最后，沒人知道究竟籌到了多少錢，我們只能相信收款者的‘良心’。”

“有人認(rèn)為這是非法集資。”參與過多次集資的粉絲小希表示，如果真被定性為非法集資，不僅不利于粉絲開展應(yīng)援活動，還有可能為支持的偶像帶來巨大的負(fù)面影響。

對此，北京中倫律師事務(wù)所合伙人陳際紅律師表示，粉絲集資行為目前處于灰色地帶，并不直接等同于非法集資。“粉絲集資的目的不是為了獲利，且粉絲群體相對封閉，不具有廣義上的社會性，一般構(gòu)不成非法集資。”

西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授張力也表示，粉絲基于為偶像拉人氣、提升影響力而自愿出資的行為屬于自愿捐贈，同時也帶有委托代理的法律特征。集資行為本身并不違法，法律上也沒有相關(guān)禁止性規(guī)定，但由于粉絲集資往往具有盲目性與沖動性，且涉及人數(shù)眾多、資金容量巨大，這其中潛藏著諸多道德風(fēng)險。

“這種捐贈是附條件的。”受訪專家強(qiáng)調(diào)，盡管不像傳統(tǒng)集資要求一定期限內(nèi)給出資人還本付息，但是粉絲集資有其特定的籌資目的，因此也不等同于純粹的無償捐贈。在有附加條件約束的情況下，對于集資發(fā)起人一方而言，有責(zé)任明確集資的目的并保證資金的用途和預(yù)先設(shè)立的目的一致。

張力表示，粉絲集資的發(fā)起人在現(xiàn)實(shí)生活中往往缺乏相應(yīng)的審核機(jī)制，容易給打著“粉絲集資”之名行詐騙之實(shí)的居心不良者提供便利。

“集資發(fā)起人存在著違背集資目的或不當(dāng)使用資金等行為時，應(yīng)視情況承擔(dān)相應(yīng)的違約或侵權(quán)民事責(zé)任。”陳際紅分析，若集資發(fā)起人采取欺詐等非法方式鼓動粉絲出資，將資金據(jù)為己有，則可能涉嫌詐騙罪或侵占罪等刑事犯罪。

3.第三方平臺監(jiān)管能力有限，誰來監(jiān)督？

不少粉絲對集資也產(chǎn)生了警惕心理。“有人質(zhì)疑后援會會從中抽成，或拿之前集資的錢來‘插旗’，或者‘填坑’(填補(bǔ)后援會其他的資金空缺)。”君君告訴記者，盡管后援會會在集資結(jié)束后公開收支明細(xì)，但由于帶有滯后性，集資款項(xiàng)去向不明的情況并不少見，數(shù)額不高時很少會有人深究。

“有時候粉絲管理層內(nèi)部有矛盾，對錢的使用有爭議，公開明細(xì)時就會互相推脫，嚴(yán)重的時候就不了了之甚至攜款消失了。”小希也表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“追星粉絲年齡普遍比較低，有一些所謂‘大粉’可能還沒上大學(xué)，這樣的情況也讓人不放心。”

記者了解到，目前市面上常見的集資渠道，除了倍受懷疑的掃碼集資外，大多數(shù)粉絲后援會會通過Owhat和摩點(diǎn)兩個平臺進(jìn)行集資，只要是公開的集資項(xiàng)目，所有人都能在平臺上看到項(xiàng)目的發(fā)起人與項(xiàng)目進(jìn)展情況。

但第三方平臺對集資項(xiàng)目的監(jiān)管有限，Owhat表示，集資項(xiàng)目僅與發(fā)起人與集資者有關(guān)，如發(fā)生發(fā)起人收款后未提供相應(yīng)服務(wù)的情況，Owhat將按照規(guī)定向支持者提供發(fā)起人的相關(guān)信息、相應(yīng)應(yīng)援項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息，協(xié)助警方跟進(jìn)處理。而摩點(diǎn)則表示，不對項(xiàng)目真實(shí)性作出任何承諾。

在張力看來，粉絲集資這一新型集資現(xiàn)象并非洪水猛獸，既有其產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展過程中亟待法律進(jìn)行規(guī)范的新問題。他指出，在當(dāng)前粉絲集資相關(guān)法律規(guī)制欠缺情況下，有必要加強(qiáng)對集資發(fā)起者的資質(zhì)審查，僅憑集資發(fā)起者的自律顯然是不夠的。

在資金的后續(xù)花費(fèi)過程中，陳際紅強(qiáng)調(diào)，資金使用人有義務(wù)留存相關(guān)的交易明細(xì)單據(jù)并予以公示，以接受粉絲們的監(jiān)督。“就算沒有書面的聲明和協(xié)定，雙方的約定行為也成立。”

盡管粉絲集資是出于對偶像的喜愛，但這并不等同于“用愛發(fā)電”的公益項(xiàng)目。受訪專家仍希望出資粉絲提高警惕，若發(fā)生卷款跑路現(xiàn)象，并不排斥通過提起相應(yīng)的民事訴訟來進(jìn)行維權(quán)。

由于涉及相關(guān)舉證責(zé)任的問題，出資粉絲需要向法庭出示相關(guān)出資憑證及能夠證明“粉頭”侵害自身出資權(quán)利的相應(yīng)證據(jù)，張力建議，粉絲出資時要留存好相應(yīng)的出資單據(jù)以及轉(zhuǎn)款記錄。

“為了將風(fēng)險降到最低，粉絲出資時可以要求募集者簽訂相應(yīng)的資金使用協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)。”張力認(rèn)為，這樣做的好處是當(dāng)發(fā)生跑路情況時，降低粉絲維權(quán)可能因舉證不能而產(chǎn)生的敗訴風(fēng)險。

此外，由于粉絲集資已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會中的常見現(xiàn)象，受訪專家呼吁出臺相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則，建立對于粉絲集資行為的有效預(yù)警機(jī)制，以應(yīng)對粉絲集資可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

“粉絲集資具有人群不特定、分布廣的特點(diǎn)，同時因?yàn)榧Y金額較大，相關(guān)監(jiān)管部門有必要對集資發(fā)起者的資質(zhì)進(jìn)行審查，也有必要對集資發(fā)起人規(guī)定相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻并明確其在集資活動中的權(quán)利義務(wù)。”張力建議。