易綱詳解金融業(yè)改革開放要這么做!一行兩會(huì)圈重點(diǎn))

匯通網(wǎng)訊——5月29日的“2018金融街(000402,股吧)論壇年會(huì)”上，北京市政府、“一行兩會(huì)”官員再次談到金融改革開放的話題。匯通網(wǎng)援引中國(guó)證券報(bào)的消息供大家參考。

5月29日的“2018金融街論壇年會(huì)”上，北京市政府、“一行兩會(huì)”官員再次談到金融改革開放的話題。2018年下半年乃至未來一段時(shí)間內(nèi)，做好“金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”將成為北京市政府和“一行兩會(huì)”的工作重點(diǎn)!匯通網(wǎng)援引中國(guó)證券報(bào)的消息供大家參考。

重磅觀點(diǎn)

金融業(yè)對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放還有很大空間

積極推進(jìn)發(fā)行上市相關(guān)規(guī)則制度的制定，增加制度包容性和適應(yīng)性，加大對(duì)四新經(jīng)濟(jì)的支持力度

鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專業(yè)投資者

爭(zhēng)取更多金融業(yè)開放措施在北京率先落地

易綱：堅(jiān)持持牌經(jīng)營(yíng)

在易綱看來，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放還有很大空間！

對(duì)于金融業(yè)對(duì)外開放三原則，易綱做了詳細(xì)解釋：

一是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單原則。

對(duì)各種市場(chǎng)主體一視同仁

無論對(duì)內(nèi)資還是外資、各種所有制，只要能夠改善金融服務(wù)，都要鼓勵(lì)進(jìn)入。所以，我們遵循準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的開放原則，對(duì)各種市場(chǎng)主體一視同仁，都可以依法平等的進(jìn)入，在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。

二是金融業(yè)對(duì)外開放將與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)。

要處理好“三駕馬車”的關(guān)系

1.金融要對(duì)內(nèi)對(duì)外擴(kuò)大開放。在這個(gè)開放過程中，匯率形成機(jī)制一定要市場(chǎng)化改革。靈活的匯率機(jī)制是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器，也是國(guó)際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動(dòng)的一個(gè)穩(wěn)定器。有了這樣市場(chǎng)化的匯率機(jī)制，很多風(fēng)險(xiǎn)可以通過這樣的機(jī)制不斷釋放。

2.資本項(xiàng)目可兌換也要同步進(jìn)行， 人民幣國(guó)際化要求我們穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。若很多資本項(xiàng)目都是管制的，金融業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放就名不副實(shí)，只有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目基本可兌換，金融業(yè)實(shí)行雙向開放，我們的匯率形成機(jī)制和整個(gè)金融業(yè)才能有協(xié)調(diào)發(fā)展。

在實(shí)踐過程中，金融業(yè)開放、匯率形成機(jī)制、資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)度有時(shí)會(huì)有快有慢，但總體上必須是相協(xié)調(diào)的。在中國(guó)，這一個(gè)過程是漸進(jìn)的，穩(wěn)步向前推進(jìn)的。

三是在開放的同時(shí)，要重視防范金融風(fēng)險(xiǎn)，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。

“絕不意味著國(guó)門打開，一放了之”

在開放過程中，金融管理部門一是要加強(qiáng)依法金融監(jiān)管，二是要堅(jiān)持持牌經(jīng)營(yíng)。

“對(duì)內(nèi)資、外資開放，并不是說誰都可以來做這個(gè)業(yè)務(wù)，內(nèi)資也好、外資也好，做這個(gè)業(yè)務(wù)之前都要取得金融管理部門的牌照，在這個(gè)牌照下嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。”

除此之外，易綱強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)投資者的教育和消費(fèi)者的保護(hù)!

“天上掉餡餅的事是不會(huì)發(fā)生的”

金融管理部門要完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)投資者適當(dāng)性的管理，推進(jìn)金融知識(shí)的普及教育，完善個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行金融市場(chǎng)的紀(jì)律。

消費(fèi)者保護(hù)上，對(duì)內(nèi)資和外資一視同仁，要樹立負(fù)責(zé)任金融的理念，把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者知道應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和后果。

金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好，而是越有效、越精準(zhǔn)、越適合消費(fèi)者的需求越好。

投資者要樹立收益自享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的理念。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，要注意維護(hù)好自身的合法權(quán)益，天上掉餡餅的事是不會(huì)發(fā)生的。

“若看到一個(gè)投資機(jī)會(huì)，他告訴你又保本，又有一個(gè)兩位數(shù)的收益，你一定要小心，一定要問一問，它投什么項(xiàng)目才能夠有這樣的結(jié)果。”

陳吉寧：爭(zhēng)取更多金融業(yè)開放措施在北京率先落地

對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，盡快出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境的三年行動(dòng)計(jì)劃，為金融業(yè)開放營(yíng)造更加公開、透明和法治化的發(fā)展環(huán)境。特別是提升教育、醫(yī)療、商業(yè)健康保險(xiǎn)等方面的國(guó)際化服務(wù)水平，為國(guó)際金融人才在京工作、生活提供更多的便利條件。

北京是全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放唯一的綜合試點(diǎn)城市，將持續(xù)深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)。把金融業(yè)的進(jìn)一步開放放在更加突出位置，主動(dòng)與“一行兩會(huì)”對(duì)接，從強(qiáng)化“四個(gè)中心”功能，建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的要求出發(fā)，爭(zhēng)取更多的金融業(yè)開放措施在北京率先落地。

金融業(yè)的開放與安全，創(chuàng)新與監(jiān)管不是矛盾的，是相輔相成、互為依托的，將充分利用國(guó)家金融管理中心的政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)，讓首都金融業(yè)的發(fā)展，不僅成為最開放的，也要成為最安全的。不僅要讓各類金融業(yè)務(wù)在北京得到更好的發(fā)展，也要讓各種違規(guī)行為無處藏身。通過有效的監(jiān)管，為金融創(chuàng)新營(yíng)造公平、良好的市場(chǎng)環(huán)境。

閻慶民：CDR相關(guān)配套政策正在推進(jìn)中

繼續(xù)加大資本市場(chǎng)改革開放力度

A股成功納入明晟指數(shù)，優(yōu)化境外再融資審核制度，正式啟動(dòng)H股全部入市，內(nèi)地與香港兩地股票互聯(lián)互通的額度擴(kuò)大四倍。

按照最近國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)外發(fā)行股票或者是承托憑證試點(diǎn)若干意見的要求，積極推進(jìn)發(fā)行上市相關(guān)規(guī)則制度的制定，努力增加制度包容性和適應(yīng)性，加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度，放寬證券 期貨服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)放寬外資股比，業(yè)務(wù)范圍邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。 俄羅斯已在上交所發(fā)行熊貓債，推動(dòng)推出 原油期貨， 鐵礦石期貨，引入境外交易者，積極服務(wù)“ 一帶一路”建設(shè)。

另外，對(duì)于目前CDR相關(guān)配套政策進(jìn)展如何，閻慶民對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，正在推進(jìn)當(dāng)中。

黃洪：鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專業(yè)投資者

深化金融改革開放方面要有新作為，要著眼于提升銀行保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快完善有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

堅(jiān)定不移推進(jìn)我國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放，確保放寬外資持股比例，限制重大措施落地，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專業(yè)投資者，擴(kuò)大外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)空間。在擴(kuò)大對(duì)外開放的同時(shí)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放。