針對美國總統(tǒng)特朗普近日宣布依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果擬對中國進口商品加征關(guān)稅的做法，美國經(jīng)濟學家、約翰·霍普金斯大學應用經(jīng)濟學教授史蒂夫·漢克表示，美國的貿(mào)易逆差是一個“美國制造”的問題，跟中國完全沒有關(guān)系。漢克在接受記者專訪時表示，特朗普政府不應該將中美之間的貿(mào)易問題政治化，而是應該尋求在世貿(mào)組織框架內(nèi)通過法律途徑協(xié)商解決與中國的貿(mào)易糾紛。 　　史蒂夫·漢克曾經(jīng)在里根政府時期的白宮經(jīng)濟顧問委員會任職，作為總統(tǒng)最重要的兩大經(jīng)濟顧問班子之一的成員，與國家經(jīng)濟委員會成員一起為總統(tǒng)制定經(jīng)濟政策建言獻策。他現(xiàn)在在約翰·霍普金斯大學擔任應用經(jīng)濟學教授。

在采訪開始他就明確表示，特朗普政府的對華貿(mào)易政策在基本原則上就是錯誤的。特朗普長期以來將美國對華貿(mào)易逆差完全歸結(jié)在中國頭上，漢克認為這意味著白宮從總統(tǒng)到內(nèi)閣官員到經(jīng)濟顧問都誤解了國際貿(mào)易中的經(jīng)濟規(guī)律，都沒有正確認識到美國貿(mào)易逆差總量以及對華貿(mào)易逆差的根本原因所在，“對國際貿(mào)易中最基本的經(jīng)濟規(guī)律和數(shù)學公式的無知，是特朗普政府的一個問題，當然這也不僅僅是這一屆美國政府的一個問題。美國的貿(mào)易逆差完全是一個‘美國制造’的問題，這不是一個‘中國制造’的問題，也不是其他任何一個國家制造的問題。美國的貿(mào)易逆差的總量是由美國決定，跟中國、韓國或者歐盟等等都沒有關(guān)系。美國自1975年開始就一直保持著對外貿(mào)易逆差了，為什么呢?跟外國人沒有關(guān)系，是因為美國從政府到企業(yè)到個人都儲蓄不夠。我們投資遠遠超過儲蓄，我們每年幾乎都有政府財政赤字，這個投資和儲蓄之間的差額就會決定我們的貿(mào)易逆差總量。”

在漢克看來，特朗普政府現(xiàn)在對中國的貿(mào)易政策與上世紀80年代的美國對日本政策有著相似之處。他解釋說，當時美國對日本貿(mào)易逆差占美國對外貿(mào)易逆差總量的比例超過了60%，美國因此采取“打壓日本”政策，通過簽訂《廣場協(xié)議》促使日元升值、要求日本引入“自愿出口限制”機制減少對美出口等方式，強迫日本降低對美貿(mào)易順差。那么特朗普政府現(xiàn)在叫囂中美貿(mào)易中存在“不公平做法”意味著美國政府已經(jīng)從“打壓日本”轉(zhuǎn)向“打壓中國”。

對于這種做法，漢克表示反對，并解釋說“打壓中國”、對中國進口商品加征關(guān)稅并不能解決美國的貿(mào)易逆差問題，“在這方面我要把我的立場說清楚，我非常反對特朗普政府現(xiàn)在的對華貿(mào)易政策。要求中國將對美貿(mào)易總順差減少1000億美元是他們的目標，但是這樣做并不能減少美國的貿(mào)易逆差總量，對這個總量完全沒有影響。舉例來說，就算中國奇跡般的同意美方的請求，那么這1000億美元很快就會轉(zhuǎn)嫁到韓國、越南、歐盟等等頭上，這個貿(mào)易逆差總量的大蛋糕的規(guī)模跟以前是一樣的。”

談及中國政府對特朗普對華關(guān)稅決定的反應，漢克認為目前來看中方表現(xiàn)相對克制，但是他分析說中國與日本不一樣，日本在上世紀80年代的回應較為軟弱，中國政府不太可能采取同樣的回應措施，這樣來看他擔心貿(mào)易戰(zhàn)真的會發(fā)生，“上世紀80年代我們強迫日本停止對美國出口更多汽車，日本也同意了。但是我的擔憂是，中國不是日本，中國是一個巨大的強有力的國家。中國現(xiàn)在的反應是溫和的、克制的。但是我個人不認為中國會像日本一樣接受來自別國的強迫行為。所以中美之間真的有可能會爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對這個我是非常擔憂的。”

除了中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)，漢克認為美國政府也要考慮對華加征關(guān)稅的國際影響，他補充說本屆美國政府已經(jīng)將自己從世界自由貿(mào)易領(lǐng)導者的名單中排除掉了。

那么究竟應該如何解決“301調(diào)查”中涉及的中美在知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易等方面的摩擦呢?漢克認為美國政府應該放棄將這個問題政治化的做法，并暗指白宮不應該為國內(nèi)政治訴求而向中國揮舞關(guān)稅大棒，“這個問題現(xiàn)在已經(jīng)被政治化了，這就是問題所在。貿(mào)易問題本來是有國際規(guī)則的，不同國家都應該遵守這些規(guī)則。事情本來就應該這么簡單。”

另外，漢克認為要想解決具體的貿(mào)易糾紛，美方應該尋求法律或商業(yè)的途徑，在世界貿(mào)易組織等國際組織框架內(nèi)同中國協(xié)商解決，“在法律方面，我同意中國政府的做法，應該盡可能多地運用世界貿(mào)易組織框架內(nèi)的法律手段。除此之外，也要重視合同法的作用，在巴黎的國際商會對于合同規(guī)定有很多處理辦法，世界銀行也有相關(guān)仲裁機構(gòu)等等?？傊绹畱撛V諸法律和商業(yè)辦法來解決這個問題，因為這是一個商業(yè)問題。”