作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦柙O(shè)施，北京城不少菜市場正在消失。

與此同時，朝陽門內(nèi)南小街菜市場卻在去年12月底改造升級亮相，被稱為有“藝術(shù)范”“人文氣息”的菜市場，在中心城區(qū)多個知名老菜市場轟然關(guān)停的趨勢下，它顯得格外幸運。

如何讓傳統(tǒng)、陳舊的菜市場融入高度現(xiàn)代化的北京?不僅是居住在城市里的居民關(guān)心的問題，還是年輕一代城市規(guī)劃師、建筑師的機遇。

老菜場的新探索

2017年12月21日，朝內(nèi)南小街菜市場升級后亮相，顧客買菜肉和糧油副食之余，還可享受理發(fā)、洗染、家政、末端配送等服務(wù)，在無人書攤掃碼支付即可拿走喜歡的書。菜市場干凈整潔，視覺上設(shè)計師根據(jù)食材設(shè)計不同logo、招幌，墻上和立柱貼著菜譜、二十四節(jié)氣圖及宜吃食物。

朝陽門街道辦事處副主任李哲說，“菜市場是居民活動、交往的地方，社區(qū)里的公共空間，已舉辦過菜市場博物館、菜市場課堂city walk活動，以后這類展覽、活動會更多。”

有18年歷史的朝內(nèi)南小街菜市場，前身是北京鑫京熱電器有限責任公司老廠房(下稱鑫京公司)，其演變歷史也是城市發(fā)展和治理的一個縮影。

1996年，北京市政府按照規(guī)劃要求，治理馬路市場，提出城近郊區(qū)占路集貿(mào)市場“退路進廳”。鑫京公司老廠房被東城區(qū)看上，由該公司改造為菜市場，引入南竹竿早市商販和周邊散販。北京奧運會之前，菜市場由破舊老廠房升級改造，成為規(guī)范化社區(qū)菜市場。

2017年6月，應北京市“疏解整治促提升”要求，菜市場再次升級。鑫京公司出資100萬元，東城區(qū)商委補貼100萬元投入改造。朝陽門街道另花費近30萬元，請北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院(下稱“北規(guī)院”)、中央美術(shù)學院等團隊策劃設(shè)計。

北規(guī)院城市規(guī)劃所規(guī)劃師趙幸近年一直關(guān)注菜市場改造。2015年，她參與西城區(qū)白塔寺再生計劃項目，片區(qū)內(nèi)宮門口菜市場被拆除。在那前后，東西城有多個老菜市場因業(yè)態(tài)調(diào)整、疏解非首都功能被關(guān)停騰退，臟亂差和外來人口聚集的菜市場似乎難以在城市核心區(qū)立足。2017年5月，朝陽門街道辦找到趙幸所在的北規(guī)院和創(chuàng)意機構(gòu)熊貓慢遞。

東城區(qū)要求每個街道都有便民服務(wù)綜合體，李哲介紹，“有的街道新建，建成超市那種形態(tài)，老菜市場越來越少，我們有現(xiàn)成的菜市場，也更有文化底蘊，想把它做出來。”

趙幸覺得，借助一些公共文化或公共服務(wù)設(shè)施更新改造，使其成為城市新的活力觸媒，菜市場是社區(qū)營造很好的切入點，“我們希望做出一個傳統(tǒng)菜市場改造試點，調(diào)動居民參與，通過上下結(jié)合的方式帶動城市更新”。

那些消失的菜市場

盛強是北京交通大學建筑與藝術(shù)學院副教授。2005年做北京舊城商業(yè)分布的博士研究時，他曾走路、騎車“掃街”式記錄三環(huán)內(nèi)每家店的位置。在他看來，菜市場是最有代表性的本地小商業(yè)。

四年后為持續(xù)研究，盛強又去“掃街”。2001年武漢率先啟動“農(nóng)改超”改造后，全國掀起農(nóng)改超熱潮。2002年，北京提出加大對三環(huán)路內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造力度，逐步降低社區(qū)初級農(nóng)貿(mào)市場的比重。盛強發(fā)現(xiàn)，2005年-2009年，三環(huán)路內(nèi)五個攤位及以上規(guī)模的菜市場有43個消失，新開業(yè)46個。消失的菜市場中有3個被成功升級為超市，23個因城市開發(fā)被拆除，其余轉(zhuǎn)為其他城市功能。

變化趨勢是批發(fā)型的大型菜市場逐漸從中心城區(qū)外移。中級別菜市場呈現(xiàn)出動態(tài)的穩(wěn)定性，小菜市場則比較復雜。

2015年，盛強研究團隊發(fā)現(xiàn)，批發(fā)型菜市場繼續(xù)外移，大多數(shù)菜市場建筑面積不變，但攤位數(shù)在減少。

菜市場減少不乏政策影響。盛強在調(diào)研中看到一些市場關(guān)停通知上，寫明理由是落實提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域空間布局、凈化市場及周邊環(huán)境、消除安全隱患。但他發(fā)現(xiàn)，一些菜市場被拆后，周邊會冒出新的菜市場或者曾被治理的街市復蘇。勁松南路附近一個露天菜市場有340多個攤位，2015年被改造為鼎盛市場，有114個攤位，“其余200個攤位的人去哪?在周邊道路上沿街擺攤”。

另外，大量社區(qū)小微菜市場降為兩三個攤位，分布更加碎片化，“小微菜市場是以便利性取勝”，買菜是一個順便行為，而老人買菜還帶有一定社交性。

天陶菜市場被關(guān)停后，2016年10月變身為胡同公園。盛強曾在冬夏兩季分別調(diào)研，發(fā)現(xiàn)使用效率并不高。

菜市場或農(nóng)貿(mào)市場遭遇拆遷、取締的現(xiàn)象，也引起清華大學建筑學院副教授陳宇琳關(guān)注。望京地區(qū)是特大城市邊緣組團的典型代表，也是近年北京城市建成區(qū)快速擴張的典型地區(qū)。2012年至2014年，陳宇琳在望京地區(qū)多處農(nóng)貿(mào)市場走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在過去五年里，這一地區(qū)先后有七家農(nóng)貿(mào)市場拆遷或被取締，這些市場多數(shù)由市場經(jīng)營者向房地產(chǎn)開發(fā)商或村集體租用土地經(jīng)營。

陳宇琳對《財經(jīng)》記者說，農(nóng)貿(mào)市場在計劃經(jīng)濟時代布點很密，轉(zhuǎn)為私人經(jīng)營后，隨著城市蔓延和發(fā)展，土地使用人追求利潤最大化收回土地，農(nóng)貿(mào)市場就被迫拆除或外遷，引發(fā)買菜難，“沒有公開聽證征求意見，也沒安置商販，這是過度市場化導致的公共配套服務(wù)不足”。這一深層次的制度背景，加上“農(nóng)改超”和菜市場小型化的政策，及近年來大城市人口調(diào)控和功能疏解舉措，進一步加劇菜市場的消失。“望京這種情況，很普遍”。