新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者王宇晨

初夏時節(jié)，從白銀市會寧縣縣城出發(fā)，沿著長長的國道一直向山而行，1小時的車程后，兩條路“涇渭分明”——一條土路，扭扭歪歪延伸進(jìn)了山溝溝里；另一條新修的水泥路直通到了一排排中式造型的房子前。

(資料圖)

這里是會寧縣楊崖集鎮(zhèn)紅土坡村李家岔社新搬遷的安置點。中午，趕完集的紅土坡村民李樹清正提著新買的被褥準(zhǔn)備回家，見到記者，便熱情地向自己家里招呼：“走走走，進(jìn)去坐坐，看看咱們的新窩有多俊?！?/p>

和李樹清一樣，這里還有23戶村民都住進(jìn)了這些新修建的房子里，過上了好日子。

新修的房子干凈整齊。

一筆賬：搬出“泥洼洼”沒咋花錢就住進(jìn)了大房子

“出個門都要看老天爺?shù)哪樕??！闭勂鹱约阂郧熬幼〉沫h(huán)境，李樹清肚子里有著倒不完的苦水。

之前，李家岔社整個村莊位于滑坡體上，滑坡體較高，前緣臨空，組成滑坡的巖土地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，坡體穩(wěn)定性差，在強降雨、地震、人類工程活動等特殊情況下，極易發(fā)生山體滑坡，直接威脅當(dāng)?shù)?3戶農(nóng)戶的生命財產(chǎn)安全。

“一下雨，四個輪子都出不來，更別說兩條腿了。根本回不去家里，在外還得想著家里的老婆孩子，擔(dān)驚受怕?！崩顦淝逭f。

如今，這種日子早就成為了過去式。一條筆直平坦的水泥路直接鋪到了家門口。說起現(xiàn)在的交通情況，用李樹清的話說，以前從家到集市要花20塊錢的油，現(xiàn)在2塊錢就到了，省時省力還省油。

過去的紅土坡村（資料圖）。

2022年，會寧縣按照“應(yīng)搬盡搬、應(yīng)搬早搬”的原則，堅持“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門聯(lián)動”的工作機制，積極做好群眾思想動員工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作。在楊崖集鎮(zhèn)，經(jīng)過精心部署后，因地制宜確定搬遷選址，把李家岔社23戶99人就近安置到了地勢相對平坦、交通較為便利的王夏社新建地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點。

房間內(nèi)干凈整潔。

李樹清就是在那時搬出了“泥洼洼”，住進(jìn)了大房子。起初，生活了大半輩子的李樹清心里有點犯“嘀咕”：蓋一院房子起碼15萬，自己這基本沒花錢，政府就讓我住進(jìn)大院子？

為了消除李樹清的疑惑，楊崖集鎮(zhèn)立即安排工作人員“登門拜訪”，幫他算了一筆賬：只要是滿足搬遷條件和愿意搬的村民，就可以享受“10+5+N”差別化獎勵補貼“政策包”

——在中央和省級財政每戶補助10萬元、省市縣三級財政按8∶1∶1的比例貼息貸款5萬元的基礎(chǔ)上，會寧縣根據(jù)搬遷戶需求發(fā)放最多5萬元額度的信用貸款，利息由縣財政全額承擔(dān)，期限為5年，同時縣財政每戶列支1萬元“以獎代補”資金，盡最大努力解決搬遷對象資金籌措難的問題，利用政策溫度提升群眾搬遷熱度。

搬！李樹清離開了“泥洼洼”，住進(jìn)了寬敞明亮的安置點。

自來水、燃?xì)庠?、下水系統(tǒng)……這些在李樹清過去看來“城里人”的日子，都變成了自己生活中最真實的一面。今年年初，在兒女的幫助下，院子鋪上了大理石磚，房間里置辦上了古色古香的家具。同時，李樹清種植著20多畝土地的麥子、玉米等農(nóng)作物，加之自己是鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份，一年收入在4—5萬，日子越來越好。

自甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作正式開展以來，楊崖集鎮(zhèn)按照村莊規(guī)劃行動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在安置點統(tǒng)一推出“前宅后院”的建設(shè)模式。安置點建設(shè)過程中，通過讓群眾選、規(guī)劃設(shè)計讓群眾議、分配方案讓群眾定等方式，妥善解決了“搬遷點村莊如何建得好”的問題。同時，堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，搬遷避讓點符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)村需要，保持農(nóng)村生活本質(zhì)，努力做到搬遷點與當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相適應(yīng)，做到“業(yè)興、家富、村美、人和”協(xié)同推進(jìn)。

尚國珍的家中。

一片情：走出土堆堆家家戶戶搬上了小二樓

談起自己10年前遠(yuǎn)嫁甘溝驛鎮(zhèn)袁岸村牛角社的畫面，尚國珍心里還是有些低落。“那時候剛嫁過來，山路崎嶇不平，地上的土厚厚的一層。山底下還是個俏丫頭，上了山就成了土娃娃?！?/p>

2013年，23歲的河南姑娘尚國珍和自己的丈夫呂金龍正式結(jié)婚，成為了“會寧媳婦”?；楹?，為了保障孩子在家有人帶，學(xué)習(xí)有人操心，尚國珍選擇在家成為一名全職媽媽，丈夫和公公在外務(wù)工，保障家中婆媳孫子的生活。

由于牛角社處于生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差，容易受到外界活動影響而產(chǎn)生生態(tài)退化且難以自我修復(fù)的區(qū)域。在尚國珍的記憶里，水始終是匱乏的。

院子里有水窖，下雨天接點水，冬天里囤雪塊、冰塊，夏天還能繼續(xù)用……吃水都困難的日子里，廁所干凈衛(wèi)生和能有熱水洗澡成為了尚國珍的心愿。后來，為了讓孩子們有更好的教育，尚國珍一家都搬到了甘溝驛鎮(zhèn)，一邊租房，一邊供孩子讀書。

“明廚亮灶”的好日子。

2022年11月，尚國珍的心愿變成了現(xiàn)實。甘溝驛鎮(zhèn)按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，堅持自愿搬遷，尊重民意，有序完成了18戶72人的生態(tài)移民搬遷工作任務(wù)。其中，尚國珍一家四口和村上的14戶搬遷到了鎮(zhèn)上的甘潤苑社區(qū)安置。

尚國珍告訴記者，政府對搬遷戶財政補助10萬元，加上每戶有5萬元的貼息貸款。裝修由夫妻二人“DIY”完成，入住這套房子，花費并不是很多。

入住后，尚國珍將兩個孩子也就近送入了附近的學(xué)校，自己也在快遞驛站找到了整理快遞的工作，一個月可以收入4000元左右?！昂⒆涌梢噪S時照看，自己也有了收入補貼家用。”

和尚國珍一樣，從牛角社搬遷至此的72歲老人高進(jìn)福，日子同樣發(fā)生了天翻地覆的變化。

“如今，出門就能買到吃的，還有廣場能運動腿腳，現(xiàn)在的日子暖暖的?！备哌M(jìn)福說。

包括高進(jìn)福在內(nèi)，2022年甘溝驛鎮(zhèn)有序完成了18戶72人的生態(tài)移民搬遷工作任務(wù)。今年，該鎮(zhèn)還將計劃完成56戶群眾的搬遷計劃。

“通過搬遷，讓農(nóng)戶不僅人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境得到大力改善，就業(yè)也更加有保障?！备蕼象A鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁毅說，為切實做好搬遷群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題，甘溝驛鎮(zhèn)還對搬遷群眾在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)上同步推進(jìn)，搬遷戶收入大幅提升，讓老百姓過上“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、生活美”的目標(biāo)。

道口村南擺社安置點。

一條心：要讓13781人“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入”

高金鑫有個“安居夢”。過去，他所在的新添堡回族鄉(xiāng)道口村魏成溝社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，居住環(huán)境十分惡劣。

受地理條件限制，高金鑫居住的舊宅基地屬于典型的切坡建房，背靠山體主體結(jié)構(gòu)松散、穩(wěn)定性差，屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅區(qū)。高金鑫表示，自己過去住的房子安全隱患大，還與鄉(xiāng)政府、村委會相距甚遠(yuǎn)，就醫(yī)、上學(xué)都極不便。

為了解決住房問題和孩子的上學(xué)問題，高金鑫和妻子想過去縣里或者鎮(zhèn)子上買套房。但是考慮到房價等現(xiàn)實問題，讓夫妻二人望而卻步。加之家中還有老人需要贍養(yǎng)，一家6口的生活十分緊張。

2022年，隨著新添堡回族鄉(xiāng)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作開展，25戶，97人都搬到了道口村南擺社的安置點，住進(jìn)了兩層磚混結(jié)構(gòu)的房子。

相較于原來的土房子，磚混兩層的住宅更安全、更舒適，加之新住所距離縣城10公里，交通便利，高金鑫一家的居住條件發(fā)生了很大變化。

如今，高金鑫在縣城跑出租，妻子在照顧孩子之余打些零工補貼家用，既解決了孩子上學(xué)路遠(yuǎn)的問題，又增加了家庭收入。

和高金鑫一樣因搬遷生活發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變的，還有2022年從炭山村郭家社搬遷至道口村南擺社搬遷點的郭萬明一家4口。

搬入前，一家人主要產(chǎn)業(yè)以種植為主，在這片“看天吃飯”的土地上，收入很微薄。如今，搬進(jìn)了新房子，兒子郭全保就近在依禾物流園務(wù)工，既可以照顧年邁的父親，也增加了家庭收入。

搬進(jìn)幸福，就要實現(xiàn)從“要我搬”到“我要搬”的轉(zhuǎn)變。

搬進(jìn)幸福。

自全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作開展以來，會寧縣為搶抓生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策機遇，按照省市安排部署，科學(xué)準(zhǔn)確把握縣域受自然條件制約生態(tài)脆弱，生態(tài)功能區(qū)人地矛盾突出、生態(tài)承載力低，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)、隱患點分布散而廣，修復(fù)治理難度大的實際，全面開啟避險搬遷路，圓百姓幸福安居夢。

一村又一村，一點又一點，一戶又一戶，會寧縣以“過篩子”的方式，詳細(xì)摸清搬遷群眾的家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等信息，準(zhǔn)確劃定搬遷范圍，精準(zhǔn)認(rèn)定搬遷對象，嚴(yán)格按照程序，依據(jù)輕重緩急列出搬遷時序，合力推進(jìn)避險搬遷有序?qū)嵤?。?jīng)摸排，2022—2026年全縣計劃搬遷3558戶13781人，其中，2022年實施避險搬遷146戶563人，涉及楊崖集、河畔等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年，會寧縣還將計劃搬遷目標(biāo)任務(wù)895戶，分布在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中涉及地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)245戶、生態(tài)敏感區(qū)650戶。計劃在大溝、甘溝、草灘等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建集中安置點16個，概算總投資2.52億元。

目前，全縣16個新建安置點均已完成用地審批、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評估等前期工作，計劃7月底完成住房主體工程；對分散安置的搬遷戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織搬遷戶進(jìn)行房屋認(rèn)購、裝修入住，確保9月底完成目標(biāo)任務(wù)的60%，11月底全面完成任務(wù)。

會寧縣自然資源局副局長周亞玲告訴記者，會寧縣將緊盯后續(xù)3412戶13218人的搬遷任務(wù)，持續(xù)完善搬遷后期各項扶持政策。同時，統(tǒng)籌解決好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等移民關(guān)切關(guān)注問題，增強搬遷群眾內(nèi)生動力。切實讓搬遷群眾更快地融入安置地，獲得更多歸屬感和幸福感，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、生活好、能融入。