7月20日上午,國家衛(wèi)健委關(guān)于“5月31日后均可生三孩,女方生育三孩享受國家法定產(chǎn)假98天”的消息登上熱搜,一片感慨聲中,有人不禁呼喚,配套政策什么時候出。
回應很快。十個小時之后,國家優(yōu)化生育配套政策出臺。在這份《中共中央國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》文件中,直抵眾多生育痛點。
發(fā)展普惠托育服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,支持有條件的地方開展父母育兒假試點,推動建設一批方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務機構(gòu)……樁樁件件,無不透露政策制定者尋求緩解群眾生育后顧之憂的決心。
人口問題是關(guān)系國家發(fā)展的大事,放開三孩的重要意義不必贅述。但在過去一個多月間,三孩問題之所以能夠?qū)覍姨魟尤藗兊纳窠?jīng),生育保障、養(yǎng)育成本、關(guān)聯(lián)配套都成為輿論場上的敏感詞匯。
觀念流變疊加現(xiàn)實困境,很容易給三孩貼上了“勸返”的標簽。在生育這一問題上,女性向來格外被關(guān)注。“企業(yè)會要一個隨時可能休息三四個月,一共休息三次的工作者嗎?”吐槽也好,建議也罷,可能恰恰也是問題所在。
“別讓孩子輸在起跑線”養(yǎng)育理念深入人心,不計成本的高投入成為相當一部分群體的共識,教育內(nèi)卷,“雞娃”遍地,類似的焦慮層出不窮。
民有所呼,國有所應,是一場雙向奔赴。有人擔心成本,《決定》提出取消社會撫養(yǎng)費,加快建設普惠托育服務體系;有人擔心住房,《決定》提出在配租公租房時,可根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧,地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。
有人擔心托育,《決定》提出鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與各級政府推動的普惠托育服務體系建設。加強社區(qū)托育服務設施建設,完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務設施;有人擔心就業(yè),《決定》提出完善生育休假與生育保險制度,支持有條件的地方開展父母育兒假試點……
從整體到細節(jié),生得起,養(yǎng)得起,本就應該環(huán)環(huán)相扣。放開三孩沒有一廂情愿,配套政策更不能只是毛毛雨,改變民眾心理的天平,是社會、經(jīng)濟乃至文化立場的調(diào)整。如何把鼓勵和支持落實到位,如何將“有條件的地區(qū)”拓展到全社會,才是政策的關(guān)鍵。
看似國事家事,也是企業(yè)之事。小微企業(yè)已經(jīng)占據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山,緩解人口問題,更不能讓企業(yè)用愛發(fā)電。國家政策也好,宏觀調(diào)控也罷,重要的是不能將成本憑空轉(zhuǎn)移至企業(yè),特別是小微企業(yè)。
兵馬未動,糧草先行,三孩配套政策也應如此。