近日，裁判文書網(wǎng)一則串通投標(biāo)的二審刑事裁定書，披露出一則雙匯發(fā)展技術(shù)中心工藝流程所所長與供應(yīng)商合謀、串通投標(biāo)、從中牟利。該案涉及供應(yīng)商品價值超1億元，雙匯發(fā)展報案稱損失超過5000萬元。

中間人撮合幫不符合資質(zhì)公司中標(biāo)

2016年，許某在附件舉行婚宴期間，上海青瑞食品科技有限公司的業(yè)務(wù)員廈某某發(fā)現(xiàn)許某與河南雙匯發(fā)展技術(shù)中心工藝流程所所長翟某某關(guān)系不一般，想向雙匯供應(yīng)TG酶。于是，許某先后見了青瑞食品銷售副總汪某和老板劉博士。

之后，許某聯(lián)系翟某某。翟某某表示，只要質(zhì)量沒有問題，青瑞食品的TG酶可以參與雙匯招標(biāo)，并讓許某和青瑞食品談個底價，在底價的基礎(chǔ)上加一部分錢作為最終報價，差價作為提成(勞務(wù)費(fèi))。

經(jīng)過與青瑞食品的協(xié)商，最終敲定底價為63.5元/kg。隨后，青瑞食品參加TG酶的招標(biāo)，翟某某告知許某，讓以75元/kg報價。但青瑞食品不符合雙匯發(fā)展制度文件中“取得生產(chǎn)許可證不低于3年”的要求。

為了幫助青瑞食品中標(biāo)，翟某某向雙匯發(fā)展采購中心副主任張某某許諾好處。在翟某某的撮合下，張某某明知青瑞食品資質(zhì)不符合規(guī)定，引進(jìn)青瑞食品參與雙匯發(fā)展組織的TG酶招標(biāo)，將歷年招標(biāo)價格信息告知翟某某并為投標(biāo)價格提出參考意見。2016年12月招標(biāo)報價74.5元/kg成功中標(biāo)。

青瑞食品要求給好處費(fèi)時提供正規(guī)發(fā)票，2017年許某在杭州富陽成立了杭州富陽匯東食品科技有限公司，向青瑞食品開具8次發(fā)票，總金額147.22萬元，錢都是通過青瑞食品對公賬號轉(zhuǎn)到惠東食品的對公賬號上。

許某證詞表示，按照與翟某某的約定，分兩次在漯河給了翟某某六十多萬。張某某于2017年下半年分兩次收取翟某某好處費(fèi)共16萬元，案發(fā)后退回翟某某。

多家供應(yīng)商共謀輪流中標(biāo)維持利益關(guān)系

許某與翟某某為保持既得利益，商議由許某聯(lián)系泰興東圣生物科技有限公司銷售總監(jiān)顧某、江蘇一鳴生物股份董事長史某某和副總陶某某、青瑞食品汪某在上海FIC展會附近的咖啡館召開會議，幾個人商定“有錢一起賺，不搞惡性競爭”。

在串謀的過程中，許某曾向翟某某表示，與一鳴生物和東圣生物談的并不順利。翟某某則向徐某表示，只要兩家同意，雙匯可以增加TG酶的用量。之后三家同意一塊做招標(biāo)。

2017年6月雙匯發(fā)展組織TG酶招標(biāo)前，許某組織三家公司議定由一鳴生物中標(biāo)。

2017年6月21日許某到漯河給翟某某送錢時，翟某某告訴許某中標(biāo)價控制在81-82元/kg，由許某電話聯(lián)系以上三家公司安排報價，最終一鳴生物以81元/kg中標(biāo)。事成之后，一鳴生物分兩次給許某好處費(fèi)131萬元。

2017年12月，許某通知三家公司雙匯要組織2018年上半年的TG酶招標(biāo)，讓三家公司以抓鬮的形式確定誰中標(biāo)表，但三家未達(dá)成一致。許某向翟某某反饋，翟某某則表示：不做就算了，如果做的話就能提高TG酶的用量，不做的話就減少他們的用量，或者尋找TG酶的替代產(chǎn)品。第二天，三家就達(dá)成了一致意見。

2017年12月21日，翟某某告訴許某TG酶報價控制在77-78元/kg，許某組織東圣生物顧某、一鳴生物陶某某、青瑞食品劉某在上海維也納酒店議定由東圣生物中標(biāo)，由許某安排三家公司報價，最終東圣生物成功中標(biāo)。事成后，東圣生物給許某好處費(fèi)75萬元。

在這兩家中標(biāo)之后，許某分三次送給了翟某某共計20萬元現(xiàn)金。

以上三起事實雙匯發(fā)展的翟某某共收取許某好處費(fèi)73萬元，案發(fā)后退還給雙匯發(fā)展，經(jīng)查，該款已上繳漯河市召陵區(qū)國庫。

雙匯發(fā)展報案稱經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000余萬

根據(jù)雙匯發(fā)展的保密制度規(guī)定，公司尚未公開的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、招投標(biāo)等各類信息屬該公司保密范圍，只限與該項工作有關(guān)的主管部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門相關(guān)的人員知曉，所有接觸保密資料的人員僅限本人工作使用，不得私自復(fù)印、摘抄和傳閱，不得對外泄露或出賣。

雙匯發(fā)展的報案資料顯示，證實一鳴生物、東圣生物、青瑞食品是雙匯發(fā)展的TG酶的供應(yīng)商。雙匯發(fā)展共向三家公司支付貨款1.08億元供貨965噸，平均單價112元/kg。雙匯發(fā)展在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，這三家公司都需要經(jīng)過許某才能向雙匯供貨。許某操作三家輪流中標(biāo)，三家按照一定的差價給他回扣。經(jīng)雙匯發(fā)展進(jìn)行市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)TG酶的市場均價為63.5元/kg，東盛生物和一鳴生物給雙匯發(fā)展供應(yīng)TG酶的價格均高于對金鑼公司的供應(yīng)價格。雙匯發(fā)展稱，上述行為給雙匯造成經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。

雖然上述串通投標(biāo)的行為給雙匯發(fā)展造成了損失，但雙匯發(fā)展還是對東圣生物、一鳴生物及其相關(guān)人員予以諒解，請求從輕處罰。

一審法院審理后判決結(jié)果如下：

一、許某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑1年，并處罰金3萬元;犯對非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑1年，并處罰金5萬元。數(shù)罪并罰，判處有期徒刑1年10個月，并處罰金8萬元。

二、翟某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑11個月，并處罰金3萬元;犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑3年6個月;犯對非國家工作人員行賄罪，判處拘役4個月，并處罰金1萬元。數(shù)罪并罰，判處有期徒刑4年2個月，并處罰金4萬元。

三、張某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑6個月，并處罰金1萬元;犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑8個月。數(shù)罪并罰，判處有期徒刑1年，緩刑1年6個月，并處罰金1萬元。

四、陶某某犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。

五、顧某犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。

六、許某的違法所得274.22萬元予以追繳。

一審判決后，許某和翟某某提起上訴。許某稱協(xié)助青瑞食品中標(biāo)不應(yīng)認(rèn)定為犯罪，獲得的是合法收入;與翟某某系合作關(guān)系，未向其行賄;所得收入均已繳納相關(guān)稅款，在犯罪數(shù)額中應(yīng)予扣除。翟某某則辯稱，幫助青瑞食品中標(biāo)非利用職務(wù)之便，該部分不是非國家工作人員受賄所得;原審拆分罪名，將一個犯罪行為，拆分成三個罪名。二審法院審理后，駁回了兩人上訴，維持原判。