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據(jù)杭州市人民政府門戶網(wǎng)站消息，日前，杭州市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(以下簡稱《通知》)，提出要全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤，優(yōu)化經(jīng)營性用地結(jié)構(gòu)和出讓時序。

《通知》顯示，在擴大有效投資政策上，2023年杭州要抓好市重點項目850個左右、省重點項目150個左右，完成市重點項目投資2000億元以上，帶動固定資產(chǎn)投資增長6%以上。主要是七個方面：

一是強化有效投資財政資金保障。圍繞保障重大項目建設(shè)、激發(fā)全社會投資活力，市財政2023年預(yù)算安排120.83億元。其中，用于市屬學(xué)校、公立醫(yī)院、文化體育等社會事業(yè)建設(shè)資金22.77億元，城市路網(wǎng)、河道、市政、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金48.05億元，水利、園林、保障房等建設(shè)資金7.48億元，以及地鐵運營補貼、迎亞運地鐵恢復(fù)道路以獎代補、鐵路建設(shè)等重大項目資金42.53億元。

二是向上爭取資金支持。爭取國家各類專項資金、金融工具對重大項目的支持，力爭專項債儲備需求1200億元，占全省份額15%以上；力爭政策性開發(fā)性金融工具儲備項目總投資1000億元，占全省份額15%以上；力爭企業(yè)債核準150億元，發(fā)行150億元；爭取中央預(yù)算內(nèi)投資10億元。

三是加強土地要素保障。全年新增建設(shè)用地3萬畝，爭取報省獨立選址項目用地1萬畝，爭取省重大產(chǎn)業(yè)項目用地2000畝。探索建立市級重大產(chǎn)業(yè)項目部門聯(lián)合評審機制，對符合條件的項目，市級統(tǒng)籌用地指標(biāo)優(yōu)先予以保障。持續(xù)提高用地審批效率，取消標(biāo)準農(nóng)田占補平衡制度和永久基本農(nóng)田示范區(qū)管理制度，簡化用地預(yù)審審查。

四是加強用能要素保障。2023年，全力保障重大產(chǎn)業(yè)項目新增能耗指標(biāo)100萬噸標(biāo)準煤以上。允許“十四五”時期新增能耗指標(biāo)跨年度跨地區(qū)統(tǒng)籌使用，用足用好原料用能和可再生能源不計入能耗強度和能源消費總量政策，開展開發(fā)區(qū)(園區(qū))區(qū)域能評，負面清單外項目簡化審批流程。

五是支持推進重點領(lǐng)域投資。市級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)也要管項目”的要求，細化推進24個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目工程包。實現(xiàn)交通投資動能轉(zhuǎn)換，加快地鐵四期、機場高鐵、中環(huán)等項目建設(shè)。狠抓制造業(yè)投資，開發(fā)區(qū)(園區(qū))全年建設(shè)標(biāo)準廠房1000萬平方米，力爭全年工業(yè)投資1100億元，制造業(yè)投資增長20%。全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤，優(yōu)化經(jīng)營性用地結(jié)構(gòu)和出讓時序，加快已出讓用地項目開工，計劃2023年全市出讓經(jīng)營性用地10500畝。

六是支持市屬國企做大做強。以新一輪國企改革為契機，支持市屬國企提升投資主力軍地位，依托項目建設(shè)管理和投融資等方面優(yōu)勢，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用，2023年力爭完成投資752億元，鼓勵通過企業(yè)債、專項債、金融工具、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

七是加大項目推進制度保障。迭代完善投資“賽馬”激勵機制，按季度進行評價激勵，對評價排名靠前的區(qū)、縣(市)在土地指標(biāo)、財政資金等方面予以激勵。建立市級統(tǒng)籌項目調(diào)度機制，開展重點工程及要素保障單月協(xié)調(diào)調(diào)度，研究協(xié)調(diào)項目前期、開工、建設(shè)過程中遇到的問題，重點解決項目審批和要素保障等方面的訴求和困難。

在擴大內(nèi)需和對外開放政策上，《通知》提出，要積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放消費潛力，促進消費恢復(fù)向好。鞏固提升對外開放優(yōu)勢，更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，積極搶訂單拓市場，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。2023年，確保出口占全國份額穩(wěn)中有進，實際使用外資78億美元，力爭社會消費品零售總額增長6%。(中新經(jīng)緯APP)