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天天熱頭條丨北京：研究發(fā)行老舊小區(qū)改造專項債
(資料圖片)
北京市人民政府辦公廳日前印發(fā)《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》(下稱《方案》)。《方案》提出，全面開展老舊小區(qū)體檢，力爭在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項目儲備庫；研究通過合理打包改造項目，將配套設(shè)施收費、存量資產(chǎn)收益、服務(wù)設(shè)施運營收益等作為還款來源，發(fā)行老舊小區(qū)改造專項債。
《方案》提出，健全老舊小區(qū)改造項目管理機制。實施老舊小區(qū)改造前綜合治理。全面拆除地樁地鎖，治理開墻打洞和地下空間違規(guī)使用，對群租房進(jìn)行動態(tài)清零。加強老舊小區(qū)改造計劃管理。全面開展老舊小區(qū)體檢，深入做好群眾工作，力爭在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項目儲備庫。
《方案》提出，健全老舊小區(qū)改造多方參與機制。健全社會資本參與機制。鼓勵市、區(qū)屬國有企業(yè)通過“平臺+專業(yè)企業(yè)”模式統(tǒng)籌社會資本參與、存量資源利用、規(guī)?；脑臁I(yè)化運營、規(guī)范化物業(yè)，推動“治理+改造+運營”一體化實施。
《方案》提出，加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造。積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老服務(wù)營收實行單獨核算。鼓勵社會資本以“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)的方式參與，提供物業(yè)服務(wù)，開展定制養(yǎng)老服務(wù)。
著力破解老樓加裝電梯難題。繪制全市老樓加裝電梯地圖，向社會公開，并進(jìn)行動態(tài)管理。建立加裝電梯訴求辦理督導(dǎo)機制，完善項目啟動工作流程。出臺利益平衡指引，指導(dǎo)居民依法協(xié)商，促進(jìn)達(dá)成共識。支持各區(qū)搭建加裝電梯服務(wù)平臺，提供一站式服務(wù)。對于不具備加裝電梯條件的樓棟，鼓勵安裝爬樓代步設(shè)備等為老年人出行提供便利。鼓勵租賃企業(yè)搭建平臺，探索采取以租換租的方式解決老年人上下樓問題。
《方案》提出，創(chuàng)新財稅、金融和住房公積金支持措施。提高政府資金使用績效。研究通過合理打包改造項目，將配套設(shè)施收費、存量資產(chǎn)收益、服務(wù)設(shè)施運營收益等作為還款來源，發(fā)行老舊小區(qū)改造專項債。
加大金融、稅收支持力度。拓寬融資渠道，爭取政策性銀行長期、低息貸款支持，創(chuàng)新商業(yè)銀行支持老舊小區(qū)改造信貸途徑，鼓勵以設(shè)施經(jīng)營權(quán)和物業(yè)服務(wù)協(xié)議作為質(zhì)押獲得貸款，以經(jīng)營收入和物業(yè)費作為還款來源。進(jìn)一步推進(jìn)稅費減免政策落地，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立引入社會資本貸款貼息機制，對符合條件的項目給予貼息率不超過2%、最長不超過5年的貸款貼息支持。
允許提取本人及其配偶名下的住房公積金，用于樓本體改造、加裝電梯、危舊樓改建和交存專項維修資金。支持居民申請公積金貸款用于危舊樓改建，明確提取和貸款操作流程。(中新經(jīng)緯APP)
